Проект
постановления администрации
Карасукского района
Новосибирской области

Об утверждении муниципальной программы Карасукского района Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2018-2020 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 17.09.2015 № 2794-п  «Об утверждении «Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Карасука Карасукского района Новосибирской области, Карасукского района Новосибирской области, их формирования и реализации», с учетом изменений утвержденных постановлением администрации Карасукского района от 10.01.2017 №09-п, от 14.07.2017 №1855-п, постановлением  администрации Карасукского района Новосибирской области  от 15.08.2017 №2220-п «Об утверждении перечня программ на 2018 год  и  плановый период 2019 и 2020 годов» администрация Карасукского района Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальной программы Карасукского района Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2018-2020 годы»государственную программу Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы».
2. Установить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий муниципальной программы Карасукского района Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2018-2020 годы» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу с 01.01.2017 года, но не ранее чем через десять дней со дня его официального опубликования:
1) постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 14.11.2014 № 4199-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2015-2017 годы»;
2) постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 09.09.2015 № 2685-п «О внесении изменений в постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 14.11.2014 № 4199-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2015-2017 годы»»;
 3) постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 11.05.2016 № 1321-п «О внесении изменений в постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 14.11.2014 № 4199-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2015-2017 годы»»;
4) постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 24.05.2017 № 1234-п «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2015-2017 годы», утвержденную постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 14.11.2014 № 4199-п»; 
5) постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 31.08.2017 № 2438-п «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2015-2017 годы», утвержденную постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 14.11.2014 № 4199-п»;
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Карасукского района Новосибирской области Слютину И.Э.

Глава Карасукского района
Новосибирской области                                                                              А.П. Гофман

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Карасукского района
Новосибирской области

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
 Карасукского района Новосибирской области
 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства 
в Карасукском районе Новосибирской области 
на 2018-2020 годы»

I. Паспорт
муниципальной  программы
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства 
в Карасукском районе Новосибирской области на 2018-2020 годы».

1	Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2018-2020 годы» (далее – муниципальная программа) 
	
2	Основание для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 24 июля 2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Закон Новосибирской области от 2 июля 2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области». 
	
3	Разработчик муниципальной программы	Управление экономического развития администрации  Карасукского района Новосибирской области
	
4	Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	Управление экономического развития, управление имущества и земельных отношений администрации  Карасукского района Новосибирской области
	
5	Перечень подпрограмм	В рамках муниципальной программы не предусмотрена реализация подпрограмм
	
6	Цель и задачи муниципальной программы. 	Основной целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в районе, развитие сферы малого и среднего бизнеса как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения занятости населения и развития самозанятости.
Задачи муниципальной программы:
1.	 Повышение информированности СМи СП по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории района путем обеспечения доступности  информационно-консультационной поддержки.
2.	Формирование условий, обеспечивающих рост количества СМиСП на территории  района, содействие самозанятости населения.
3.	Расширение возможностей СМиСП, содействие в продвижении продукции и услуг на рынке.	
7	Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Основные целевые индикаторы муниципальной программы:
 количество субъектов СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения;
доля малого бизнеса в общем объёме выпуска товаров, работ и услуг;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМиСП, в общей численности занятого населения;
 количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства;
рост выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства;
 количество СМиСП, получивших поддержку в рамках реализации муниципальной программы;
 количество СМиСП, принявших участие в мероприятиях (семинары, курсы, конкурсы), выставках, ярмарках.	
8	Сроки и  этапы реализации муниципальной программы 	Период реализации муниципальной программы 2018-2020 годы. Этапы реализации муниципальной не выделяются.	
9	Ресурсное обеспечение муниципальной  программы
	Общий объем* финансирования муниципальной программы составляет –         4 430,0 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета Карасукского района Новосибирской области – 1 250,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета Новосибирской области – 3 180,0 тыс. рублей.
     Объемы финансирования по годам:
2018 год – общий объем* финансирования муниципальной программы 1 410,0 тыс. рублей, в том числе: 
средства местного бюджета Карасукского района Новосибирской области – 400,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета Новосибирской области – 1 010,0 тыс. рублей;
2019 год – общий объем* финансирования муниципальной программы 1 490,0 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета Карасукского района Новосибирской области – 420,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета Новосибирской области – 1 070,0 тыс. рублей;
2020 год – общий объем* финансирования муниципальной программы 1 530,0 тыс. рублей, в том числе:
средства местного бюджета Карасукского района Новосибирской области – 430,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета Новосибирской области – 1 100,0 тыс. рублей.
* - прогнозные объемы 	
10	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
	Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов к концу периода реализации муниципальной программы:
- количество СМиСП, включая индивидуальных предпринимателей, к концу периода реализации муниципальной программы увеличится до 1220 субъектов, что на 1 тыс.  населения составит 28 единиц;
- доля малого бизнеса в общем объёме выпуска товаров, работ и услуг не менее 45%;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМиСП, от совокупности экономически активного населения не менее 15 % по сравнению с базовым годом (2017 год);
- количество вновь созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства не менее 120 % по сравнению с базовым годом (2017 год);
- рост  оборота СМиСП не менее  105%  по сравнению с базовым годом (2017 год);
- количество СМиСП, принявших участие в мероприятиях (семинарах, курсах, конкурсах, ярмарках и др.) или воспользовавшихся информационной поддержкой не менее 115% по сравнению с базовым годом (2017 год).
	
11	Электронный адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://adm-karasuk.nso.ru/page/282 	

II. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Государственная политика в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМиСП) осуществляется в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации, обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения и развития самозанятости, увеличения доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта, увеличения доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с:
 Федеральным законом  от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории Карасукского района;
Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р;
Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474.
Развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в сфере материального производства, содействие созданию эффективных рабочих мест и расширение самозанятости населения, развитию конкурентной среды на рынках являются  приоритетными направлениями социально-экономического развития района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. 
В современных экономических условиях малый и средний бизнес играет значительную роль в решении экономических и социальных задач города и района. Способствует созданию новых рабочих мест, обеспечивая занятость и экономическую самостоятельность населения, снижению уровня безработицы, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, увеличению доли производимых СМиС товаров (работ, услуг) в объеме валового районного продукта, увеличения доли уплаченных налогов в налоговых доходах  местного бюджета. 
Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В 2017 году, по состоянию на 01.07.2017 года, на территории района осуществляли хозяйственную деятельность 129 субъектов малого предпринимательства. Количество субъектов малого предпринимательства (СМП) с начала 2017 года снизилось на 4 единицы,  однако,  на начало 2017 года наблюдалось увеличение  их численности на 3,1% по сравнению с 2016 годом. 
Численность  индивидуальных предпринимателей на 01.01.2017 года снизилась на 25 единиц, но по состоянию на 01.07.2017 г. увеличилась на 0,4% и составила 1077 единиц. 
Численность СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) на 01.07.2017 года составила 1206 субъектов, что на 1 тысячу населения составляет 27,6 единиц.
Среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях, продолжает постепенно расти. Так, с начала текущего года их численность увеличилась на 12,2% ,  составив 2057 человек по состоянию на 01.07.2017 года. 
Предприятия малого и среднего бизнеса обеспечивают занятость более 10 % экономически активного населения района.

Наименование	2015	2016	2017 (01.07.2017)	
Малые предприятия	129	133	129	
Индивидуальные предприниматели (ИП)	1098	1073	1077	
Численность занятых у СМиСП	1580	1833	2057	
Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства практически не меняется: непроизводственная сфера деятельности в районе остается более привлекательной, чем производственная.
Сектор малого и среднего предпринимательства  района сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Самыми распространенными видами экономической деятельности СМиСП в районе является оптовая и розничная торговля, где сосредоточено более 50% предприятий, предоставлением услуг населению занимаются  порядка 30% малых и средних предприятий, в сферах промышленности и сельского хозяйства занято около 20% субъектов малого и среднего бизнеса.
Малый и средний бизнес способствует формированию среднего класса, в его сферу прямо или косвенно вовлечены все социальные группы населения.
Современный потребительский рынок района имеет устойчивое состояние, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, и его можно охарактеризовать как самый динамично развивающийся сектор экономики района.
В 2017 году объём розничного товарооборота, включая общественное питание, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей достиг 4,1 млрд. руб., увеличившись по сравнению с предыдущим периодом на 3,8% в сопоставимых ценах. В 2017 году тенденция  роста объёма выручки сохраняется.  Доля малого бизнеса в общем объёме выпуска товаров (работ, услуг)  составляет 43,1%, что на 0,7 % выше уровня 2016 года.
Для содействия развитию малого бизнеса создана районная инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включающая Совет по содействию малому и среднему предпринимательству Карасукского района. На базе управления экономического развития создан информационно-консультационный пункт (далее – ИКП), специалист, которого  ведет регулярный прием предпринимателей, осуществляет мониторинг потребностей на основании обращений и учитывает их при формировании плана мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства. 
В  2016 году  в ИКП обратилось за консультацией 97 предпринимателей, из них 88 предпринимателей консультировались о существующих мерах государственной и муниципальной поддержке. В текущем году за консультацией в ИКП обратились более 20 предпринимателей, из них 13 по вопросам государственной и муниципальной поддержки.  
Предприниматели района заинтересованы в возможности получения займов и субсидий, и активно участвуют в  программах развития малого и среднего бизнеса, реализуемых  Правительством области и администрацией района. 
Специалистом ИКП проводятся консультации по оформлению электронной заявки для получения микрозайма в Фонде микрофинансирования Новосибирской области, по предоставлению пакета документов, необходимого для получения займов и финансовой поддержки. На постоянной основе проводятся встречи предпринимателей района с представителями фондов, деятельность которых направлена на поддержку малого и среднего бизнеса. 
Начинающие предприниматели проходят обучение по бизнес планированию на курсах, организуемых Минпромторгом и  управлением экономического  развития района, центром занятости населения. Представители малого и среднего бизнеса района принимают участие в обучающих семинарах  проводимых министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, принимают активное  участие в  конкурсах профессионального мастерства различных уровней, представляют свою продукцию на проводимых оптово-розничных  универсальных, сезонных, праздничных ярмарках.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2015-2017 годы» была оказана финансовая поддержка 28 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 2,238 млн. рублей, из них в  2015 году финансовую поддержку получили 13 СМиСП в сумме 1,070 млн. рублей,  в 2016 году -  15 СМиСП в общем объёме 1,167 млн. рублей.
Оказанная финансовая  поддержка позволила провести модернизацию основных средств на предприятиях по производству хлебобулочных, кондитерских и колбасных изделий, оборудовать цеха для установки мини-пекарен.
 При непосредственной финансовой поддержке  в районе появился цех  по выдувке пластиковых бутылок для пищевых жидкостей, запущено производство по приемке, переработке и фасовки молока и молочной продукции,  в 4 магазинах торгового предприятия  районной потребкооперации установлено оборудование, обладающее всеми функциональными возможностями для автоматизации бизнес-процесса, расширили свои услуги объекты бытового обслуживания.
 Субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями финансовой поддержки, за период реализации муниципальной программы было создано более 20 дополнительных рабочих мест, из них 13 рабочих мест создано СМиСП -получателями финансовой поддержки в 2016 году.
Сравнительный анализ основных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства на территории района указывает на их положительную динамику, однако сохраняется актуальность принятия мер для дальнейшего развития сферы малого и среднего предпринимательства, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста в районе за счет стимулирования деловой активности СМиСП. 
   Несмотря на принимаемые меры по созданию благоприятных условий в секторе малого и среднего бизнеса, продолжают сохраняться проблемы, препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства, объективно присущие малому и среднему бизнесу не только в районе, но и в России в целом и на решение которых направлена муниципальная программа:
низкая доступность финансовых ресурсов для ведения предпринимательской деятельности, как на начальном этапе деятельности, так и на этапе их дальнейшего развития, ввиду высоких процентных ставок, значительных требований к залогу;
низкая доступность производственных и офисных помещений, производственного оборудования;
недостаточные возможности стимулирования сбыта, продвижения продукции на новые рынки, поиска новых деловых партнёров и формирования деловых связей;
сокращение общей платёжеспособности населения;
нехватка персонала требуемой квалификации;
недостаточный уровень грамотности предпринимателей в экономических и правовых вопросах, недостаточная информированность по различным вопросам предпринимательской деятельности.
Масштабность, сложность и многообразие проблем развития малого и среднего предпринимательства, потребность в координации усилий предпринимателей и их объединений с действиями органов местного самоуправления для решения проблем развития предпринимательства обуславливают необходимость комплексного и последовательного подхода, рассчитанного на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Применяемый на протяжении нескольких лет программно-целевой подход позволяет проводить планомерную работу по созданию более благоприятного климата для развития предпринимательства в районе, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных результатов.
Разработанная муниципальная программа является прямым продолжением уже реализованных ранее программ по развитию малого и среднего предпринимательства в районе  и представляет собой комплексную систему мероприятий по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства, реализация которых позволит повысить эффективность муниципального управления в решении вопросов социально-экономического развития района. Настоящей Программой предполагается пролонгация мероприятий всех видов поддержки СМиСП ранее действующих муниципальных программ. Продолжение последовательной политики в вопросе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства является необходимой составляющей для его устойчивого развития и увеличения вклада в экономику района.
Реализация муниципальной программы обеспечит комплексное урегулирование основных проблем в сфере развития малого и среднего предпринимательства; позволит увеличить оборот малых и средних предприятий, объем товаров собственного производства, сохранить и  увеличить количество рабочих мест на  предприятиях.
Учитывая ограниченность собственных финансовых ресурсов для решения вопросов развития малого и среднего бизнеса, администрация продолжит работу по привлечению средств областного бюджета на софинансирование муниципальной программы в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017 – 2022 годы». 

III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в районе, развитие сферы малого и среднего бизнеса как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения занятости населения и развития самозанятости.
	На достижение поставленной цели направлены следующие задачи:
1.	Повышение информированности СМи СП по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории района путем обеспечения доступности информационно-консультационной поддержки. 
2.	Формирование условий, обеспечивающих рост количества СМиСП   на территории  района, содействие самозанятости населения. 
3.	Расширение возможностей СМиСП, содействие в продвижении продукции (товаров, работ, услуг) на региональные рынки. 
При решении поставленных задач приоритетное преимущество будет предоставляться СМ и СП, занятым в сфере материального производства.
Оценка степени достижения цели и выполнения задач муниципальной программы будет осуществляться на основе системы целевых индикаторов:
- количество СМиСП(включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тысячу населения;
- доля малого бизнеса в общем объёме выпуска товаров, работ и услуг;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях, в общей численности занятого населения;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства;
- количество СМиСП, получивших финансовую, имущественную  поддержку в рамках реализации мероприятий муниципальной программы;
- количество СМиСП, принявших участие в мероприятиях (семинары, курсы, конкурсы), выставках и ярмарках или воспользовавшихся информационной поддержкой.
Эффективность муниципальной программы определяется достижением запланированных показателей целевых индикаторов.
Цель и задачи муниципальной программы с указанием целевых индикаторов приведены в Приложении №1.
IV. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа будет реализовываться в течение 3-х лет с 2018 по 2020 годы.
Для достижения цели муниципальной программы и решения задач планируется реализация мероприятий, направленных на информационно-консультационную, имущественную и финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства в районе. 
	Система программных мероприятий, состоящая из перечня конкретных, увязанных с целью и задачами муниципальной программы мероприятий, приведена в приложении № 2 к муниципальной программе.

V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 4430,0 тыс. руб., в том числе:
местный бюджет – 1250,0 тыс. руб.,
областной бюджет – 3180,0 тыс. руб.
Объемы финансирования по годам:
2018 год – 1410,0 тыс. руб., в том числе:
местный бюджет – 400,0 тыс. руб.,
областной бюджет – 1010,0 тыс. руб.
2019 год – 1490,0 тыс. руб., в том числе:
местный бюджет – 420,0 тыс. руб.,
областной бюджет – 1070,0 тыс. руб.
2020 год – 1530,0 тыс. руб., в том числе:
местный бюджет – 430,0 тыс. руб.,
областной бюджет – 1100,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Сводные финансовые затраты муниципальной программы приведены в Приложении № 3.
Финансовая поддержка СМ и СП в рамках реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Карасукского района Новосибирской области  (далее  - Порядок), приложение № 4.
Предоставление субсидий носит заявительный характер. Заявки представляются в управление экономического развития района, после рассмотрения направляются в Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства. Субсидии предоставляются на основании заключенных между администрацией района и СМиСП договоров.
Условия и порядок оказания имущественной поддержки СМиСП города Карасука Карасукского района Новосибирской области установлены решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 13.04.2017 г. №211 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Карасука Карасукского района Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)», решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 13.04.2017 г. № 212 «Об утверждении Порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества города Карасука Карасукского района Новосибирской области, включенного в перечень муниципального имущества города Карасука Карасукского района Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства».
Условия и порядок оказания имущественной поддержки СМиСП Карасукского района Новосибирской области установлены решением Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области от 18.05.2017 г. № 117 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Карасукского района Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)»,  решением Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области от 18.05.2017 г. № 118 «Об утверждении Порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества Карасукского района Новосибирской области, включенного в перечень муниципального имущества Карасукского района Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства».
Информационное обеспечение реализации муниципальной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации района, в разделе «Малое и среднее предпринимательство»:
постановления администрации Карасукского района Новосибирской области об утверждении муниципальной программы и текста утвержденной муниципальной программы (текст в актуальной редакции в случае внесения изменений);
информации о ходе реализации муниципальной программы;
новостей в сфере предпринимательства;
протоколов заседаний Совета по содействию малому и среднему предпринимательству.

VI. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации муниципальной программы можно оценить по  показателям социальной и экономической значимости достигнутых результатов.
Успешная реализация мероприятий государственной программы позволит:
по экономическим показателям:
обеспечить рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) к концу периода реализации государственной программы до 1220субъектов, что на 1 тыс. населения составит 28 единиц;
увеличить долю малого бизнеса в общем объёме выпуска товаров, работ и услуг не менее 45% к концу периода реализации муниципальной программы;
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения к концу периода реализации муниципальной программы на 4,1 процентного пункта, которая в итоге составит не менее 15,0%;
сохранить ежегодный  рост выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства – получателями финансовой поддержки, увеличить темп роста оборота к концу  периода реализации муниципальной программы до уровня не ниже 105%;
по социальным показателям:
создать условия роста количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства не менее 120 % по сравнению с базовым годом  (2017 год);
обеспечить поддержку СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания,  что позволит сохранить обеспечение населения области бытовыми услугами ежегодно на уровне в объеме не менее 58 млн. рублей.

VII. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Для обеспечения контроля за ходом реализации муниципальной программы УЭР администрации района готовит отчетную информацию в соответствии с постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 17.09.2015 № 2794-п «Об утверждении «Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Карасука Карасукского района Новосибирской области, Карасукского района Новосибирской области, их формирования и реализации», с учетом изменений от 10.01.2017 №09-п, от 14.07.2017 №1855-п.
Муниципальная программа считается завершенной после выполнения мероприятий программы в полном объеме и (или) достижения цели муниципальной программы.
В целях реализации мероприятий муниципальной программы и достижения целевых индикаторов УЭР администрации района:
1)	осуществляет общее руководство и контроль реализации муниципальной программы;
2)	организует размещение в электронном виде информации о реализации муниципальной программы;
3)	оказывает финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
4)	координирует деятельность участников муниципальной программы в пределах компетенции;
5)	готовит в установленном порядке предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представление заявки на финансирование муниципальной программы, уточнение затрат и сроков исполнения по программным мероприятиям;
6)	проводит мониторинг результатов и оценку эффективности реализации программных мероприятий;
7)	устанавливает причины отклонения от предусмотренных результатов реализации муниципальной программы, устанавливает причины и определяет меры по их устранению;
8)	корректирует ход выполнения муниципальной программы и вносит предложения по совершенствованию ее реализации.
Оценку результатов реализации муниципальной программы, управление экономического развития администрации района осуществляет на основании представляемой получателями субсидии отчетности об использовании субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Итоги реализации муниципальной программы ежегодно рассматриваются на заседаниях Совета по содействию малому и среднему предпринимательству.

Приложение №1
к муниципальной программе
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске 
на 2017 – 2022 годы»	

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
муниципальной программы
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области
на 2018 – 2020 годы»
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора	Примечание	
			в том числе по годам		
			2017 (базовое
значение,
оценка)	2018	2019	2020		
1	2	3	4	5	6	7		
Цель: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в районе, развитие сферы малого и среднего бизнеса как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения занятости населения и развития самозанятости.	Количество СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей)	Ед.	1206	1210	1214	1220	целевой индикатор утвержден Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030 года	
	Доля малого бизнеса в общем объёме выпуска товаров, работ и услуг	%	43,1	43,8	44,5	45,0		
	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях, в общей численности занятых в экономике	%	10,9	12,0	14,0	15,0	целевой индикатор утвержден Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030 года	
	Количество вновь созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства	Ед.	13	14	15	16		
	Рост  выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) СМиСП	%	104,4	104,6	104,8	105,0		
Задача 1. Повышение информированности СМи СП по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории района путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки.	Количество СМиСП, принявших участие в мероприятиях (семинары, курсы, конкурсы, круглые столы и др.) или воспользовавшихся информационной поддержкой.	Ед.	120	127	130	138		
Задача 2. Формирование условий, обеспечивающих рост количества СМиСП   на территории  района, содействие самозанятости населения.	Количество СМиСП, получивших финансовую, имущественную поддержку.	Ед.	-	10	12	15		
	Рост  выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) СМиСП  - получателей финансовой поддержки к предыдущему году.	%	-	104,6	104,8	105,0		
Задача 3. Расширение возможностей СМиСП, содействие в продвижении продукции и  услуг на рынке.
	Количество СМиСП, принявших участие в выставках, ярмарках.	Ед.	30	33	35	37		
	Темп роста выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) СМиСП – получателями финансовой поддержки к предшествующему году	%	-	103,0	104,0	105,0		

Приложение N 2
к муниципальной программе
 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2018-2020 годы»

Основные мероприятия муниципальной программы
 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства 
в Карасукском районе Новосибирской области на 2018-2020 годы»

Наименование основного мероприятия	Заказчик (заказчик-координатор), ответственный за привлечение средств, исполнители программных мероприятий	Срок реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)	
1	2	3	4	
Цель. - Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в районе, развитие сферы малого и среднего бизнеса как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения занятости населения и развития самозанятости.	
Задача 1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории района путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки.	
1.1. Размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства, о реализации муниципальной программы,  о проведении курсов, обучающих семинаров, мастер-классов, круглых столов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации района и в СМИ.	Управление экономического развития администрации района	2018-2020 годы	Повышение уровня осведомленности предпринимателей о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в районе и основных тенденциях развития, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Размещение не менее 5 информационных сообщений либо статей в год.	
1.2. Обеспечение функционирования информационно-консультационного пункта (ИКП) по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Управление экономического развития администрации района	2018-2020 годы	Обеспечение информированности СМиСП по вопросам предпринимательской деятельности, оказания государственной и муниципальной поддержки. Доля СМиСП, воспользовавшихся поддержкой, составит  ежегодно не менее 10% .	
1.3. Поддержка и проведение конкурсов среди СМиСП в сферах   бытового обслуживания, общественного питания и   торговли.
Проведение праздничных мероприятий в рамках профессиональных праздников СМиСП.	Управление экономического развития администрации района	2018-2020 годы	Пропаганда идеологии предпринимательства, выявление лучших представителей СМиСП, стимулирование производства и реализации качественных товаров и услуг. Проведение не менее 1 мероприятия ежегодно.	
1.4. Организация участия СМиСП в обучающих семинарах, тренингах, на  курсах, проводимых в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие СМиСП в Новосибирской области на 2017-2022 годы». Организация проведения совещаний по вопросам изменения законодательства в сфере деятельности СМиСП. 	Управление экономического развития администрации района	2018-2020 годы	Повышение уровня знаний в вопросах ведения предпринимательской деятельности; обеспечение участия в семинарах, тренингах,  на курсах и других мероприятиях не менее 100 участников ежегодно.	
1.5. Предоставление финансовой поддержки на субсидирование части затрат на обучение СМ и СП  своих работников на образовательных курсах, участие в конкурсах.
Проведение праздничных мероприятий в рамках профессиональных праздников СМиСП.	Управление экономического развития администрации района	2018-2020 годы	Обеспечение СМиСП квалифицированными кадрами.	
Задача 2. Формирование условий, обеспечивающих рост количества СМиСП на территории района, содействие самозанятости населения.	
2.1. Субсидирование части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта (начинающим бизнес)	Управление экономического развития администрации района	2018-2020 годы	Создание новых и развитие действующих СМиСП . Достижение к концу периода  реализации муниципальной программы следующих показателей:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей)  1220 субъектов, что на 1 тыс. населения составит 28 единиц;
  -количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) в секторе малого и среднего предпринимательства не менее 120% по сравнению с базовым годом (2017 год);
   -доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий от совокупного количества экономически активного населения  не менее 15%; 
  - рост оборота СМиСП не менее 105% по сравнению с базовым годом (2017 год);
- количество СМиСП, получивших финансовую или имущественную поддержку, составит не менее 15% от базового года (2017 год)      	
2.2. Субсидирование части затрат СМиСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства (обновление) основных средств.	Управление экономического развития администрации района	2018-2020 годы		
2.3. Субсидирование части арендных платежей СМиСП.	Управление экономического развития администрации района	2018-2020 годы		
2.4. Субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания.
	Управление экономического развития администрации района	2018-2020 годы		
2.5. Оказание имущественной поддержки:
- предоставление СМиСП в пользование и (или) владение муниципального имущества согласно утвержденному перечню	Управление имущества и земельных отношений администрации района	2018-2020 годы		
Задача 3. Расширение возможностей СМиСП, содействие в продвижении продукции и  услуг на рынке.	
3.1. Организация и проведение выставок или ярмарок на территории района. 	Управление экономического развития администрации района
	2018-2020годы	Содействие СМиСП в продвижении продукции, услуг, стимулирование их деловой активности 
Количество участников выставок, ярмарок ежегодно составит не менее 30 участников.
Рост выручки (доходов) от реализации товаров, услуг СМиСП – получателями финансовой поддержки ежегодно составит не менее 105%.
	
3.2. Привлечение СМиСП к участию в оптово-розничных универсальных ярмарках, организуемых Минпромторгом на территории муниципальных образований области		2018-2020 годы		
3.3. Субсидирование части затрат СМиСП по участию в выставках или ярмарках.		2018-2020 годы		

Приложение N 3
к муниципальной программе
 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2018-2020 годы»

Сводные финансовые затраты 
муниципальной программы
 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства 
в Карасукском районе Новосибирской области на 2018-2020 годы»

Источники и объемы расходов по муниципальной программе	Финансовые затраты (в ценах 2017 г.), тыс. руб.	
	
Всего	в том числе по годам реализации программы, тыс. руб.	
		2018	2019	2020	
1	2	3	4	5	
Всего финансовых затрат, в том числе за счет:	4430,0	1410,0	1490,0	1530,0	
Средств областного бюджета НСО *	3180,0	1010,0	1070,0	1100,0	
Средств местного бюджета Карасукского района *	1250,0	400,0	420,0	430,0	
* прогнозные значения 

Приложение N 1
к постановлению администрации 
Карасукского района
Новосибирской области

ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий муниципальной программы Карасукского района Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2017-2022 годы»  (далее  - Порядок). 

1.	ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.  Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 209), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», муниципальными нормативными правовыми актами Карасукского района Новосибирской области  и устанавливает общие правила предоставления субсидий за счет средств  бюджета Карасукского района Новосибирской области, в том числе средств бюджета Карасукского района Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям– производителям товаров, работ, услуг.
1.2. Цель предоставления субсидий – оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также – СМиСП) в следующих формах:
субсидирование части затрат связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
субсидирование части арендных платежей СМиСП;
субсидирование части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта (начинающим бизнес);
субсидирование части затрат на обучение СМиСП своих работников на образовательных курсах,  участие в конкурсах;
субсидирование части затрат по участию в выставках или ярмарках;
субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания.

1.3. Финансовая поддержка СМиСП предоставляется главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета– Администрацией Карасукского района Новосибирской области (далее – Администрация района) по результатам конкурсного отбора, организатором которого является Администрация района.
1.4. Оказание финансовой поддержки СМиСП осуществляется в пределах   ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий год, утвержденных на реализацию муниципальной  Программы и объемов субсидий на поддержку муниципальных программ развития малого предпринимательства, выделенных из областного бюджета.
Величина финансовой поддержки по каждой форме финансовой поддержки установлена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
По формам финансовой поддержки: субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), субсидирование части арендных платежей и субсидирование части затрат на обучение СМиСП своих работников на образовательных курсах,  участие в конкурсах совокупная величина финансовой поддержки на одного СМиСП за один год не должна превышать размер фактически уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды за год получения финансовой поддержки и предшествующий год.
При оказании финансовой поддержки не подлежат субсидированию затраты, на субсидирование которых ранее была предоставлена финансовая поддержка в рамках Программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ, предусматривающих в том числе оказание финансовой поддержки СМиСП.
Категории получателей финансовой поддержки определены по видам деятельности и приведены в приложении №1 к настоящему Порядку.
Конкурсный отбор СМиСП, претендующих на получение финансовой поддержки, осуществляется с учетом оценки заявок  на субсидирование части затрат на модернизацию (обновление) основных средств; субсидирование части арендных платежей; субсидирование части затрат на обучение СМиСП своих работников на образовательных курсах,  участие в конкурсах; субсидирование части затрат по участию в выставках или ярмарках; субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания.
 по следующим критериям:
состояние расчетов по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени за последний отчетный период текущего года; наличие или отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы;
обеспечение безубыточности деятельности;
уровень среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год и последний отчетный период с начала текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения;
осуществление основного вида предпринимательской деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
Конкурсный отбор СМиСП, претендующих на получение финансовой поддержки по форме субсидирования части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта (начинающим бизнес) осуществляется  по следующим критериям оценки:
степень детализации бизнес-плана, соответствие структуре бизнес-плана предпринимательского проекта юридического лица (индивидуального предпринимателя), определенной приложением 2 к Перечню документов для получения финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства; 
степень обеспеченности материально-технической, ресурсной базой для реализации бизнес-плана предпринимательского проекта;
размер привлеченных денежных средств на реализацию проекта, в том числе собственные средства;
сохранение или создание дополнительных рабочих мест в рамках реализации предпринимательского проекта;
обоснование востребованности предпринимательского проекта.

2.	УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ.

2.1. Получателями финансовой поддержки являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с ФЗ № 209 к субъектам малого и среднего предпринимательства и внесенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории района.
2.2. Финансовая поддержка предоставляется при выполнении СМиСП следующих условий:
1) не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
2) не является участником соглашений о разделе продукции;
3) не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
4) не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5) не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
7) представлены документы, определенные настоящим Порядком, соответствующие законодательству Российской Федерации и требованиям, установленным к этим документам в  соответствии с настоящим Порядком, являющиеся достоверными и позволяющие рассчитать размер субсидии;
8) истекли сроки ранее оказанной аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания);
9) с момента признания СМиСП, допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более трех лет;
10) по итогам работы за последний отчетный год:
а) обеспечить безубыточность деятельности. Деятельность признается безубыточной в случае положительного значения показателя чистой прибыли (чистого дохода);
б)  по состоянию на первое января года оказания финансовой поддержки – обеспечение уровня среднемесячной заработной платы одного работника не ниже установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный год;
11) индивидуальный предприниматель или учредитель юридического лица, претендующий на получение финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта (начинающим бизнес), должен пройти краткосрочное обучение бизнес-планированию (краткосрочного обучения не требуется для лиц, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
12) наличие расчетного счета СМиСП, открытого в учреждениях  российских кредитных организациях.
2.3. Сообщение о приеме заявок СМиСП на оказание финансовой поддержки, в котором указываются формы финансовой поддержки, по которым осуществляется прием заявок, срок приема заявок и возможные способы подачи заявок публикуется Управлением экономического развития администрации Карасукского района  (далее – УЭР администрации района) в средствах массовой информации, а также размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации района  не позднее, чем за четырнадцать календарных дней до начала приема заявок. Срок приема заявок составляет не менее четырнадцати календарных дней.
2.4. Претенденты на получение финансовой поддержки (далее – заявители) представляют в УЭР администрации района заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением документов, предусмотренных для каждой формы финансовой поддержки в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку (далее – документы), опись представленных документов, подписанную заявителем (в двух экземплярах).
Все страницы документов должны быть четкими и читаемыми. При подаче заявки и приложенных к ней документов на описи предоставленных документов ставится отметка о приеме документов с указанием даты и времени подачи заявки, фамилий и инициалов лиц, представивших и принявших документы, один экземпляр описи возвращается заявителю.
В случае если заявка подается повторно в одном году по одной и той же форме финансовой поддержки, заявитель может не представлять документы, которые были поданы ранее и которые на момент повторной подачи заявки соответствуют требованиям, установленным к документам в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.
 Заявитель вправе подать только одну заявку на получение поддержки, подача заявки на получение финансовой поддержки в нескольких формах не допускается.
2.5. Заявка регистрируется в день её подачи специалистом УЭР администрации района с указанием номера и даты регистрации, а также фамилии и инициалов лиц, представивших и принявших документы.
2.6. Зарегистрированные заявки не возвращаются.
2.7. Ответственность за сохранность заявки несет лицо, принявшее заявку.
2.8. УЭР администрации района в течение пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок готовит заключения по поступившим заявкам с предложениями об оказании финансовой поддержки или об отказе в финансовой поддержки с указанием оснований отказа  (далее – заключения) и направляет их в Совет по содействию малому и среднему предпринимательству Карасукского района, созданный постановлением администрации Карасукского района от 24.10.2016 №3182 «О совете по содействию малому и среднему предпринимательству Карасукского района Новосибирской области (далее - Совет) для рассмотрения.
2.9. Совет в течение 30 дней со дня получения заключений с приложением заявок и документов рассматривает их на своих заседаниях. 
Рассмотрение заявок в форме  субсидирования части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта (начинающим бизнес) осуществляется с участием представителя заявителя – индивидуального предпринимателя (руководителя – для юридического лица) либо иного лица по доверенности.
2.10. Финансовая поддержка, предоставляется заявителям, соответствующим условиям предоставления финансовой поддержки, заявки которых по результатам оценки членов Совета набрали 5 и более баллов, при этом ни по одному из критериев не набрано 0 баллов.
2.11. Оценка заявок осуществляется по критериям определенным:
согласно приложению 4 к Порядку - в случае подачи  заявки на оказание финансовой поддержки, за исключением финансовой поддержки в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства;
согласно приложению 5 к Порядку - в случае подачи заявки на оказание финансовой поддержки в форме предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства.
Принятие решений Советом по заявленной финансовой поддержке осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете района  на соответствующий год на реализацию муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2015 - 2017 годы» и объемов субсидий на поддержку муниципальных программ развития малого предпринимательства, выделенных из областного бюджета.
В случае, если заявки поданы на сумму, превышающую лимит финансовой поддержки, и при соблюдении всеми заявителями условий предоставления финансовой поддержки, Совет вправе принять решение о конкретном ограничении максимального размера финансовой поддержки по направлениям деятельности, исходя из приоритетов социально-экономического развития района или уменьшении всем заявителям размера финансовой поддержки  пропорционально лимиту финансовой поддержки.
2.12. Заявители вправе:
в любое время до рассмотрения заявки на заседании Совета ознакомиться с заключением по их заявкам и в случае несогласия с заключением УЭР администрации района в течение 5 дней со дня ознакомления с заключением подать апелляцию в Совет;
отозвать заявку путем направления председателю Совета официального письменного уведомления (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления заявителя).
Основанием для отказа в оказании финансовой поддержки является не выполнение СМиСП  условий, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка,  наличие в предоставленных документах  недостоверных сведений. 
Уведомления об отказе в предоставлении финансовой поддержки направляются  претендентам в письменном виде, в электронной форме – при наличии в заявке информации об электронном адресе заявителя, в течение двух месяцев после окончания срока приема заявок.
Размер субсидии, предоставляемой СМиСП, определяется исходя из объема фактически понесенных и документально подтвержденных затрат за отчетный период. Величина финансовой поддержки устанавливается по каждой форме поддержки с учетом требований, указанных в приложении №1 к настоящему Порядку.
2.13. Результаты заседания Совета оформляются протоколами и подписываются председателем Совета, а в его отсутствие – заместителем председателя Совета, а также секретарем Совета.
Выписка из протокола с результатами размещается в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации района в течение 5 дней со дня заседания Совета.
2.14. Каждый заявитель должен быть проинформирован УЭР администрации района о принятом решении в течение 5 дней со дня заседания Совета и принятия решения, в том числе в случае отказа – в письменном виде, в электронной форме – при наличии в заявке информации об электронном адресе заявителя.
2.15. С заявителями, в отношении которых было принято решение об оказании финансовой поддержки, администрация района в течение 5 рабочих дней со дня заседания Совета заключает договоры о предоставлении субсидий (далее – договор). Договор подписывается лично руководителем (индивидуальным предпринимателем) с предъявлением паспорта.
Форма договора утверждается постановлением администрации района в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
В договоре содержатся положения о порядке и сроках перечисления субсидии, требования к содержанию и срокам представления отчета, показатели результативности предоставления субсидии (в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку), согласие получателя субсидии на осуществление УЭР администрации района и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления. 
В договоре о предоставлении субсидий не предусматриваются случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. Субсидии предоставляются по факту произведенных СМиСП затрат.
 На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии у получателей субсидий:
а) должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в  соответствующий бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
в) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
г) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.
Показатели результативности использования субсидии определены условиями предоставления  субсидии и отражены в Приложении № 1 к настоящему Порядку:
а) сохранение или обеспечение роста количества (создание дополнительных) рабочих мест в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже предшествующего года;
б) обеспечение прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом.
Оценка достижения показателей результативности использования субсидии осуществляется УЭР администрации района на основании сравнения установленных договором и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии. Совет по содействию при рассмотрении заявок и заключении договора вправе установить конкретные показатели результативности по каждой форме поддержки.
2.16. Перечисление субсидии осуществляется единовременно не позднее 10 рабочего дня с даты заседания Совета и принятия решения о предоставлении поддержки.
Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств с расчетного счета Администрации района, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет получателя, открытый в учреждениях российских кредитных организациях и указанный претендентом в заявке на оказание финансовой поддержки.
2.17. В течение 5 рабочих дней после заключения договора сведения о получатели субсидии заносятся в реестр СМ и СП- получателей муниципальной поддержки, который ведет УЭР  и одновременно размещаются на официальном сайте Администрации района.

3.	ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

Для осуществления контроля получатели субсидий представляют в УЭР администрации района  в срок до 15 мая года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии, следующую отчетность о выполнении условий предоставления финансовой поддержки, заверенный подписью и печатью (при наличии печати), за год, в котором была получена финансовая поддержка и два следующих за ним года:
таблицу по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблицы № 1, № 2) согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
пояснительную записку, объясняющую результаты предоставления субсидий, в том числе изменения финансово-экономических показателей и платежей в бюджет района, выполнения принятых обязательств по обеспечению установленных показателей результативности.
К отчетности прилагаются:
бухгалтерская отчетность с отметкой налогового органа, заверенной СМиСП, – бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (для СМиСП – юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения), налоговая декларация (для СМиСП, применяющих упрощенную систему налогообложения, для СМиСП, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, для СМиСП – индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения);
форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@) с отметкой налогового органа, заверенная СМиСП.

4.	ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ. 

4.1.	Обязательный контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляют УЭР администрации района и орган государственного финансового контроля.
4.2.	Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.	Получатели субсидий несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, а также за своевременное предоставление отчетности об использовании субсидий.
4.4.	 В случае нарушения СМиСП по итогам года предоставления субсидий, условий предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных УЭР  и органом государственного финансового контроля, установления факта предоставления получателем субсидии недостоверных (необоснованных) данных, а также в случае прекращения деятельности СМиСП в течение двух лет с момента получения, субсидии подлежат возврату в полном объеме в соответствующий бюджет в  течение тридцати дней со дня предъявления Администрацией района  требования о возврате. 
В случае  если СМиСП по итогам года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных УЭР и органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в бюджет в размере пропорционально недостижению показателей результативности использования субсидии в течение тридцати дней со дня предъявления  Администрацией района требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки Администрация района принимает меры для возврата субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Карасукского района Новосибирской области»

Условия и порядок
предоставления финансовой поддержки определенным категориям
субъектов малого и среднего предпринимательства

№ п/п	Форма финансовой поддержки	Категории получателей	Показатели результативности 	Величина финансовой поддержки и затраты, подлежащие субсидированию	
1	Субсидирование части затрат связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)	СМиСП, проработавшие не менее двух лет с момента их государственной регистрации по состоянию на первое января года оказания финансовой поддержки и осуществляющие свою основную деятельность в сфере:
-материального производства*;
- здравоохранения;
-оптовой и розничной торговли**; 
-общественного питания;
- услуг (бытовых, социальных,  транспортных и др.).	Принятие обязательств по обеспечению следующих показателей результативности в год оказания финансовой поддержки: сохранение (созданию дополнительных) рабочих мест <***> в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже предшествующего года или обеспечение прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника  по сравнению с предшествующим годом.	В размере до 30 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление основных средств в течение двух лет с момента приобретения.
Величина финансовой поддержки не должна превышать суммы налоговых, неналоговых платежей и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в год получения поддержки и год, предшествующий году предоставления финансовой поддержки.
Выплачивается единовременно, после заключения договора.
К субсидированию принимаются затраты по участию в выставках или ярмарках, проходивших в год оказания финансовой поддержки и предшествующий год	
2	Субсидирование части арендных платежей СМиСП.
	СМиСП, действовавшие не менее двух лет с момента их государственной регистрации по состоянию на первое января года оказания финансовой поддержки и осуществляющие свою основную деятельность в сфере:
- материального производства*,
- общественного питания;
- услуг (бытовых, социальных,  транспортных и др.).	Принятие обязательств по обеспечению следующих показателей результативности в год оказания финансовой поддержки: сохранение (создание дополнительных) рабочих мест <***> в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже предшествующего года или обеспечение прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника  по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 5%.	В размере до 50 % от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат по арендной плате в год оказания поддержки  и год предшествующий году предоставления финансовой поддержки (но не более срока действия договора). 
Выплачивается единовременно, после заключения договора.
Величина финансовой поддержки не должна превышать суммы налоговых, неналоговых платежей и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в год получения поддержки и год, предшествующий году предоставления финансовой поддержки.	
3	Субсидирование части затрат на реализацию бизнес-плана 
предпринимательского проекта (начинающим бизнес) 	СМиСП, проработавшие менее двух лет с момента их государственной регистрации по состоянию на первое января года оказания финансовой поддержки и осуществляющие свою основную деятельность в сфере:
- материального производства*,
- общественного питания;
- услуг (бытовых, социальных,  транспортных, ЖКХ и др.)	Принятие обязательств по обеспечению следующих показателей результативности в год оказания финансовой поддержки: создание дополнительных рабочих мест <***> в год оказания финансовой поддержки или обеспечение прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 5%.	В размере до 50% от фактически произведенных и документально подтвержденных   затрат по бизнес-плану предпринимательского проекта, включающих аренду офисных и производственных помещений; приобретение основных средств в год оказания поддержки  и год предшествующий году предоставления финансовой поддержки, но не более 100 тыс. рублей.
Выплачивается единовременно, после заключения договора	
4	Субсидирование части затрат на обучение  СМиСП своих работников на образовательных курсах,  участие в конкурсах.	СМиСП, проработавшие не менее двух лет с момента их государственной регистрации по состоянию на первое января года оказания финансовой поддержки и осуществляющие свою основную деятельность в сфере:
- материального производства*,
- здравоохранения;
- общественного питания;
- услуг (бытовых, социальных,  транспортных и др.).	Принятие обязательств по обеспечению следующих показателей результативности в год оказания финансовой поддержки: сохранение (создание дополнительных) рабочих мест<***> в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже предшествующего года или обеспечение прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника  по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 5%.	50% от стоимости курса (курсов) обучения, но не более 50000 рублей в год 
Субсидия рассчитывается на соответствующий год. 
Выплачивается единовременно, после заключения договора.
Величина финансовой поддержки не должна превышать суммы налоговых, неналоговых платежей и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в год получения поддержки и год, предшествующий году предоставления финансовой поддержки.	
5	Субсидирование части затрат по участию в выставках или ярмарках	СМиСП, принимающие участие в выставках или ярмарках.	Принятие обязательств по сохранению (созданию дополнительных) рабочих мест<***> в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом или по обеспечению прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 5%	50% от затрат СМиСП по участию в выставках или ярмарках (связанных с регистрационными взносами, размещением на площадях выставки (ярмарки), хранением экспонатов (продукции) и использованием необходимого выставочно-ярмарочного оборудования; расходами по проезду представителей СМиСП к месту проведения ярмарки (выставки) и расходами по их проживанию), но не более 50 000 рублей в год.
Выплачивается единовременно после принятия решения Советом.
Объем финансовых средств, направленных на данную форму финансовой поддержки, распределяется на 2 группы следующим образом:
не менее 70% средств направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих основной вид деятельности в соответствии с ОКВЭД (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) в сферах: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (за исключением разведения и выращивания животных на мясо; охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях); обрабатывающее производство (за исключением производства дистиллированных алкогольных напитков, этилового спирта из сброженных материалов, виноградного вина, сидра и прочих плодовых вин, прочих недистиллированных напитков из сброженных материалов, пива, табачных изделий, кокса и нефтепродуктов, оружия и боеприпасов, легковых автомобилей); разработка компьютерного программного обеспечения; деятельность в сфере информационных технологий; здравоохранения и социальных услуг, ветеринарная деятельность;
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов;
не более 30% средств направляется на поддержку иных СМиСП. По итогам шести и девяти месяцев текущего года Совет вправе перераспределить остаток неиспользованных финансовых средств в пользу другой группы СМиСП.
К субсидированию принимаются затраты по участию в выставках или ярмарках, проходивших в год оказания финансовой поддержки и предшествующий год.	
6	Субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания.
	СМиСП, действующие более 1 года с момента регистрации и осуществляющие основной вид деятельности* в сфере оказания бытовых услуг населению района в соответствии с  ОК 029-2014 (ОКВЭД2) (КДЕС Ред. 2), а именно:
производство одежды по индивидуальному заказу населения; производство кожи и изделий из кожи по индивидуальному заказу населения; производство деревянной тары по индивидуальному заказу населения; производство прочих деревянных изделий по индивидуальному заказу населения; производство изделий из пробки, соломки и материалов для плетения по индивидуальному заказу населения; резка, обработка и отделка камня для памятников; изготовление готовых металлических изделий хозяйственного назначения по индивидуальному заказу населения; производство мебели по индивидуальному заказу населения; производство ювелирных изделий и аналогичных изделий по индивидуальному заказу населения; производство бижутерии и подобных товаров по индивидуальному заказу населения; производство изделий народных художественных промыслов; техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств; деятельность специализированная в области дизайна; деятельность в области фотографии; деятельность по письменному и устному переводу; деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая; ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения; деятельность по предоставлению прочих персональных услуг	Принятие обязательств по сохранению или созданию дополнительных рабочих мест*** в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом	70% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 50 тысяч рублей – для СМиСП, ведущих свою деятельность в сельских поселениях;
50% фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 50 тысяч рублей – для СМиСП, ведущих свою деятельность в городских поселениях;
Субсидия выплачивается единовременно после принятия  Советом решения.
Объем финансовых средств, направленных на данную форму финансовой поддержки, распределяется на 2 группы следующим образом: не более 35% средств направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих свою деятельность в городе, не менее 65% средств направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих свою деятельность в сельских поселениях района.
По итогам шести и девяти месяцев текущего года Совет по содействию, вправе перераспределять остаток неиспользованных средств в пользу другой группы СМиСП.
Для расчета принимаются фактически произведенные затраты юридического лица (индивидуального предпринимателя), совершенные с момента государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) до момента подачи заявки на получение финансовой поддержки.
Субсидированию подлежат затраты, понесенные на момент подачи заявки в год оказания финансовой поддержки и предшествующий год.
Субсидированию подлежат затраты:
на приобретение основных средств и инструментов;
на аренду (субаренду) офисных, производственных помещений, земельных участков;
на оплату услуг подрядных организаций по строительству зданий, ремонту зданий (помещений), используемых СМиСП для своей основной деятельности;
на приобретение компьютерного программного обеспечения	

<*> К сфере материального производства отнесены следующие виды экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014  (КДЕС Ред. 2): обрабатывающие производства (Раздел C)  (за исключением производства дистиллированных алкогольных напитков, этилового спирта из сброженных материалов, виноградного вина, сидра и прочих плодовых вин, прочих недистиллированных напитков из сброженных материалов, пива, табачных изделий, кокса и нефтепродуктов, оружия и боеприпасов, легковых автомобилей); обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (за исключением торговли электрической энергией) (Раздел D); водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (Раздел E).
<**> Для СМиСП, осуществляющих основной вид деятельности в сфере: торговля оптовая и розничная, должно направляться не более 20% объема лимита бюджетных обязательств на данную форму финансовой поддержки.
Основным видом деятельности является тот вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет более 50 процентов от общей суммы выручки от реализации товаров, работ и услуг.
<***> Учитывается только численность списочного состава (без внешних совместителей).
<****> Безубыточность определяется через показатель рентабельности реализованной продукции, рассчитываемый как:
отношение прибыли к себестоимости товаров, продукции, работ, услуг, за предшествующий год, а также последний отчетный период текущего года - для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения;
отношение чистого дохода (доход за минусом расходов и уплаты налогов) к расходам - для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения.
Деятельность признается безубыточной в случае положительного значения показателя рентабельности.
Применяемые сокращения:
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к «Порядку предоставления субсидий 
юридическим лицам (за исключением
 субсидий государственным (муниципальным)
 учреждениям), индивидуальным предпринимателям –
производителям товаров, работ, услуг
 из бюджета Карасукского района Новосибирской области»

В Управление экономического развития Администрации Карасукского района
Новосибирской области

ЗАЯВКА
на оказание финансовой поддержки
______________________________________________________________________
наименование организации (индивидуального предпринимателя)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты)
просит предоставить в 20__ году финансовую поддержку в форме _____________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):
1. Регистрационный номер __________________________________________
2. Дата регистрации ________________________________________________
3. Место регистрации ______________________________________________
4. Юридический адрес ______________________________________________
5. Почтовый адрес _________________________________________________
6. ИНН __________________________________________________________
7. КПП ___________________________________________________________
8. Регистрационный номер страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации:
8.1. Организации___________________________________________________
8.2. Индивидуального предпринимателя ______________________________
9. Коды ОКВЭД ___________________________________________________
______________________________________________________________________
10. Наименование основного вида деятельности________________________
______________________________________________________________________
11. Код ОКАТО ___________________________________________________
12. Код ОКПО ____________________________________________________
13. Система налогообложения _______________________________________
14. Осуществляет ли организация (индивидуальный предприниматель) следующие виды деятельности: деятельность в сфере игорного бизнеса; деятельность по производству подакцизных товаров; деятельность по реализации подакцизных товаров; деятельность по добыче и реализации полезных ископаемых (если «да» – указать какие): ___________________________________
______________________________________________________________________
15. Подавала ли организация (индивидуальный предприниматель) заявку на  получение финансовой поддержки по иным государственным или муниципальным программам в году подачи настоящей заявки _____________
16. Получала ли финансовую поддержку по государственным или муниципальным программам в течение трех лет, предшествующих году подачи заявки,________________________________________________________________
16.1. Название программы и формы поддержки_____________________________________________________________
16.2. Дата заключения договора о предоставлении финансовой поддержки ______________________________________________________________________
16.3. Сумма поддержки _____________________________________________
17. Находится ли организация (индивидуальный предприниматель) в стадии реорганизации/ликвидации (указать «да» или «нет») _________________________
18. Имеется ли лицензия на осуществление видов деятельности в случае, если в соответствии с действующим законодательством требуется лицензирование данного вида деятельности (указать «да» или «нет») ______________________________________________________________________
19. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки (в случае если на момент подачи заявки расчетный счет открыт)
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) дает свое согласие на обработку сведений/персональных данных, содержащихся в представленных документах.

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ________________(_____________________)

Главный бухгалтер _______________________________(_____________________)
МП (при наличии печати)
«____» _______________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к «Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям –
производителям товаров, работ, услуг из бюджета Карасукского района Новосибирской области»
ПЕРЕЧЕНЬ
Документов для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

I . Документы, необходимые для получения финансовой поддержки, в форме субсидирования части затрат на модернизацию (обновление) основных средств

1.  заявка на оказание финансовой поддержки установленного образца;
2. копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
- юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (форма 2) за последний календарный год с отметкой налогового органа;
- СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговые декларации за два последних финансовых года с отметкой налогового органа;
- СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговые декларации за два последних финансовых года с отметкой налогового органа и налоговую декларацию за отчетный период с начала текущего года с отметкой налогового органа;
- индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговые декларации с отметкой налогового органа за два последних финансовых года;
- СМ и СП, применяющие патентную систему налогообложения, представляют копию патента  с отметкой налогового органа за  последний календарный год;
3. копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4‑ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
4. раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.08.2007 № ММ-3-25/494@ «Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам», в полном объеме по всем уплаченным налогам в бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
5. форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@);
6. копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, – для индивидуальных предпринимателей;
7. копии договоров купли-продажи (поставки) оборудования или счетов и актов приема-передачи оборудования или товарных накладных, заверенные заявителем;
8. копии платежных документов, подтверждающих затраты на обновление основных средств, заверенные заявителем;
9. копия документа, подтверждающего дату производства оборудования, заверенная заявителем;
10. копии документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного оборудования, заверенные заявителем;
11. таблицы по экономическим показателям деятельности СМиСП в зависимости от системы налогообложения (таблицы № 1, 2);
12. резюме бизнес-плана предпринимательского проекта (приложение 1 к настоящему перечню);
13. справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем.

II. Документы, необходимые для получения финансовой поддержки, в форме субсидирования части затрат по арендным платежам офисных и производственных помещений

1.  заявка на оказание финансовой поддержки установленного образца;
2. копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
- юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (форма 2) за последний календарный год с отметкой налогового органа;
- СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговые декларации за два последних финансовых года с отметкой налогового органа;
- СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговые декларации за два последних финансовых года с отметкой налогового органа и налоговую декларацию за отчетный период с начала текущего года с отметкой налогового органа;
- индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговые декларации с отметкой налогового органа за два последних финансовых года;
- СМ и СП, применяющие патентную систему налогообложения, представляют копию патента  с отметкой налогового органа за  последний календарный год;
3. копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4‑ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
4. раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.08.2007 № ММ-3-25/494@ «Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам», в полном объеме по всем уплаченным налогам в бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
5. форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@);
6. копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, – для индивидуальных предпринимателей;
7. копия договора аренды, заверенная заявителем и арендодателем;
8. копия свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество, заверенная арендодателем и субарендодателем  (при подаче договора субаренды), или копия выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенная заявителем;
9. копии документов, подтверждающих оплату арендных платежей, заверенные заявителем;
10. таблицы по экономическим показателям деятельности СМ и СП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблица1 или 2);
11. резюме бизнес-плана предпринимательского проекта (приложение1 к настоящему перечню);
12. справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем.

III. Документы, необходимые для получения финансовой поддержки, в форме субсидирования части затрат на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта (начинающим бизнес)

1.  заявка на оказание финансовой поддержки установленного образца;
2.  копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
- юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (форма 2) за последний календарный год с отметкой налогового органа;
- СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговые декларации за два последних финансовых года с отметкой налогового органа;
- СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговые декларации за два последних финансовых года с отметкой налогового органа и налоговую декларацию за отчетный период с начала текущего года с отметкой налогового органа;
- индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговые декларации с отметкой налогового органа за два последних финансовых года;
- СМ и СП, применяющие патентную систему налогообложения, представляют копию патента  с отметкой налогового органа за  последний календарный год;
3. копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4‑ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
4. раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.08.2007 № ММ-3-25/494@ «Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам», в полном объеме по всем уплаченным налогам в бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
5. форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@);
6. таблицы по экономическим показателям деятельности СМ и СП в зависимости от применяемой системы налогообложения (таблица1 или  2);
7. резюме бизнес-плана предпринимательского проекта (приложение1к настоящему перечню);
8. бизнес-план предпринимательского проекта, соответствующий основному виду деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), примерная структура бизнес-плана  определена в приложении 2 к настоящему перечню;
9. копия документа, подтверждающего прохождение индивидуальным предпринимателем или учредителя (-ем) юридического лица краткосрочного обучения бизнес-планированию (сертификат, свидетельство и т.п.), заверенная заявителем, или копия диплома, подтверждающего наличие высшего экономического или юридического образования (профильной переподготовке) в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30.09.2003 г. №276-ст, заверенная заявителем.
10. копия паспорта гражданина Российской Федерации, заверенная заявителем, – для индивидуальных предпринимателей
11. при подтверждении затрат на  приобретении основных средств
- копии договоров купли-продажи (поставки) оборудования и актов приема-передачи оборудования, заверенные заявителем; обязательства по которым исполнены и оплачены;
- копии платежных документов, подтверждающих затраты на обновление основных средств, заверенные заявителем;
- копии документов на оборудование, заверенные заявителем.
12. при подтверждении затрат аренды офисных и производственных помещений
-  копия договора аренды, заверенная заявителем и арендодателем;
- копии документов, подтверждающих оплату арендных платежей, заверенные заявителем;
13. справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем.

IV. Документы, необходимые для получения финансовой поддержки, в форме субсидирования части  затрат на обучение СМ и СП своих работников на образовательных курсах, участие в конкурсах, ярмарках.

1.  заявка на оказание финансовой поддержки установленного образца;
2. копии документов по финансово-хозяйственной деятельности СМиСП, заверенные заявителем:
- юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, представляют бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (форма 2) за последний календарный год с отметкой налогового органа;
- СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговые декларации за два последних финансовых года с отметкой налогового органа;
- СМиСП, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговые декларации за два последних финансовых года с отметкой налогового органа и налоговую декларацию за отчетный период с начала текущего года с отметкой налогового органа;
- индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, представляют налоговые декларации с отметкой налогового органа за два последних финансовых года;
- СМ и СП, применяющие патентную систему налогообложения, представляют копию патента  с отметкой налогового органа за  последний календарный год;
3. копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4‑ФСС РФ) за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой Фонда социального страхования, заверенная заявителем;
4. раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.08.2007 № ММ-3-25/494@ «Об утверждении формы Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам», в полном объеме по всем уплаченным налогам в бюджет Новосибирской области, во внебюджетные фонды за год, предшествующий году оказания финансовой поддержки, с отметкой налогового органа;
5. форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (форма по КНД 1110018, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@);
6. таблицы по экономическим показателям деятельности СМ и СП в зависимости от системы налогообложения (таблица1 или таблица 2);
7. копия паспорта гражданина Российской федерации, заверенная заявителем, – для индивидуальных предпринимателей.
8. для участия в конкурсах
- копия договора, заключенного с организацией, предоставляющей выставочные площади и оказывающей иные услуги, связанные с организацией выставки или ярмарки, заверенные заявителем (в случае отсутствия договора – пояснительная записка);
- копии документов об оплате предоставленных услуг, выполненных работ, связанных с участием СМиСП в выставке или ярмарке, заверенные заявителем
9. для прохождения образовательных курсов
- копия договора на оказание услуг образовательного характера и копия акта приема-передачи оказанных услуг, заверенные заявителем;
- копии документов, подтверждающих оплату за обучение, заверенные заявителем;
- пояснительная записка, обосновывающая необходимость обучения работников, подписанная заявителем;
- копия лицензии на ведение образовательной деятельности организации, оказывающей услуги образовательного характера, заверенная заявителем;
10. справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (приложение № 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55) за последний финансовый год, подписанная заявителем.
------------------------------------------------------------------------
Примечания:
Документы, установленные пунктом 5 разделов I - IV и пункта 8 раздела II Перечня  документов, необходимых для получения финансовой поддержки, предоставляются на усмотрение заявителя. 
Применяемые сокращения:
СМиСП – субъекты малого и среднего предпринимательства;
СМП – субъекты малого предпринимательства.

Таблица 1
Экономические показатели деятельности организации
(общий режим налогообложения)

Наименование организации _________________________________________________________
№
п/п	Наименование показателей	Год 	
		предшествующий году оказания финансовой поддержки
(факт)	оказания финансовой поддержки
(план)	следующий за годом оказания финансовой поддержки
(план)	
1	Выручка, тыс. рублей 				
2	Уровень рентабельности  реализованной продукции  (п. 2.1 / п. 2.2), % 				
2.1 	Фактическая прибыль за год (стр. 050 из формы 2 бухгалтерской отчетности), тыс. руб.				
2.2	Себестоимость реализованной продукции за год (стр. 020 + 030 + 040 из формы 2  бухгалтерской отчетности), тыс. руб.				
3	Среднесписочная численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) – всего, человек, из нее: 				
3.1 	списочного состава (без внешних совместителей)				
3.2	внешних совместителей 				
4 	Фонд начисленной заработной платы работников (указанных в п. 3) – всего, тысяч рублей, из него:				
4.1	фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей 				
5 	Среднемесячная заработная плата, руб. (п.4.1/(3.1+3.2) 				
6 	Поступление налогов и платежей в  бюджет (тыс. руб.) всего, в том числе: 				
6.1	налог на прибыль организаций				
6.2 	налог на доходы физических лиц (НДФЛ)				
6.3	земельный налог				
6.4	налог на имущество				
6.5	транспортный налог				
6.6 	аренда муниципального имущества				
6.7	аренда земли				

Руководитель организации  _______________________________ (__________)

Таблица 2
Экономические показатели деятельности СМ и СП,
применяющего специальный режим налогообложения (УСН, ЕНВД, ПСН), индивидуального предпринимателя
_________________________________________________________________________
Наименование организации (индивидуального предпринимателя)
№
п/п	Наименование показателей	год	
		предшествующий году оказания финансовой поддержки
(факт)	оказания финансовой поддержки
(план)	следующий за годом оказания финансовой поддержки
(план)	
1	Выручка, тыс. рублей 				
2	Уровень рентабельности  реализованной продукции  (п. 4 / п.3), % 				
3	Расходы, тыс. руб.				
4	Чистый доход <**>, тыс. руб.				
5	Среднесписочная численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера) – всего, человек, из нее: 				
5.1 	списочного состава (без внешних совместителей);				
5.2 	внешних совместителей 				
6	Фонд начисленной заработной платы работников (указанных в п. 5) – всего, тысяч рублей, из него:				
6.1	фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей 				
7	Среднемесячная заработная плата, руб. (п.6.1/(5.1+5.2) 				
8	Поступление налогов и платежей в бюджет (тыс. руб.) всего, в том числе:				
8.1	налог на доходы физических лиц 				
8.2	единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности				
8.3	единый налог (для упрошенной системы налогообложения)				
8.4 	налог от патентной системы налогообложения				
8.5	налог на имущество				
8.6	земельный налог				
8.7.	транспортный налог				
8.8	аренда муниципального имущества				
8.9	аренда земли				
Примечания:
<*> При заполнении таблиц учитываются данные по двум годам, предшествовавшему году начала оказания финансовой поддержки и следующему за годом оказания финансовой поддержки.
Пример: если оказание финансовой поддержки начато в 2015 году, то предшествующий год − 2014, последующий  -2016.
<**> Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов.
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)  ___________(____________)

приложение № 1 к перечню
документов для оказания
 финансовой поддержки субъектам
 малого и среднего предпринимательства 

РЕЗЮМЕ 
бизнес-плана предпринимательского проекта юридического
лица (индивидуального предпринимателя)

1. Краткое наименование бизнес-плана предпринимательского проекта:  ____________________________________________________________________.
2. Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или полное наименование организации - заявителя: ____________________________________.
3. Краткое описание предпринимательского проекта: ___________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
4. Сметная стоимость и источники финансирования предпринимательского проекта:
4.1. Сметная стоимость предпринимательского проекта:  ________________.
4.2. Источники финансирования предпринимательского проекта: собственные средства _______________, привлеченные средства ______________. 
5. Дата начала реализации предпринимательского проекта: ______________.
6. Срок окупаемости инвестиционных затрат (затрат по смете):  __________.
7. Материально-техническая база (документально подтвержденная):
7.1. Помещения, земельные участки:  _________________________________
______________________________________________________________________.
7.2. Оборудование: ________________________________________________.
7.3. Сырье, материалы: _____________________________________________.
8. Основной персонал, реализующий предпринимательский проект (с указанием должности, квалификации, опыта работы) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________.
9. Среднесписочная численность работников:
9.1. На момент начала реализации бизнес-плана (подачи конкурсной заявки): _____________________________________________________________.
9.2. План на конец года: ____________________________________________.

Достоверность представленных данных подтверждаю.
Руководитель _______________ (______________________)
М.П.
"____" ______________ 20___ г.
приложение № 2 к перечню
документов для оказания
 финансовой поддержки субъектам
 малого и среднего предпринимательства

Примерная структура бизнес-плана
предпринимательского проекта юридического
лица (индивидуального предпринимателя)

1. Резюме.
2. Описание продукции (работ, услуг):
- назначение и возможные сферы использования;
- основные характеристики, новизна технических и технологических решений, сильные и слабые стороны, конкурентоспособность;
- соответствие международным и национальным стандартам качества, контроль качества;
- степень готовности (идея, рабочий проект, опытный образец, серийное производство и т.п.);
- возможности для дальнейшего развития продукта.
3. Анализ рынка сбыта и конкурентов:
- география предполагаемого рынка, сегменты рынка, категории потенциальных покупателей, их реакция на цены;
- основные конкуренты, их сильные и слабые стороны;
- емкость рынка (текущее состояние и прогнозы);
- динамика цен за последние несколько лет;
- оценочная доля на рынке.
4. План маркетинга и продаж:
- цели и стратегия маркетинга;
- ценообразование и ожидаемый объем продаж;
- каналы распределения товаров, система управления запасами, хранения и транспортировки;
- реклама и связь с общественностью;
- методы стимулирования продаж;
- сопутствующие услуги и организация послепродажного обслуживания;
- формирование имиджа.
5. Производственный план:
- потребность в площадях (производственных, складских, офисных и иных);
- потребность в оборудовании (инструменте), пути получения (собственное, арендуемое, лизинг), условия и сроки поставки;
- программа производства и реализации продукции на 3 года (1 год в поквартальной или помесячной разбивке);
- прямые затраты.
6. Организационный план:
- местоположение бизнеса, наличие необходимых транспортных связей, инженерных сетей, ресурсов, близость к рынку сбыта;
- перечень необходимых нормативных документов (устав, патенты, лицензии на право проведения работ, сертификаты качества продукции и уровня производства, особенности налогообложения, договоры аренды, купли-продажи);
- организационная структура управления;
- информация о партнерах, степень и условия их участия;
- календарный план реализации бизнес-плана предпринимательского проекта в месячной разбивке (оформление необходимых документов, договоров, строительство, закупка оборудования, сырья, материалов, установка и запуск оборудования, обучение персонала и т.п.).
7. План по трудовым ресурсам:
- основной руководящий состав, требования к его квалификации, обеспечивающие реализацию проекта; фактическое наличие сотрудников, уровень образования и квалификации, опыт работы;
- наличие и планируемая численность работающих в первые 3 года деятельности;
- вопросы оплаты труда;
- возможность использования специализированных организаций.
8. Финансовый план:
- сметная стоимость проекта и источники финансирования проекта (в табличном виде);
- планируемые финансовые результаты деятельности в первые 3 года (1 год с поквартальной или помесячной разбивкой) в табличной форме;
- план поступлений и выплат.

Приложение 4
к «Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям –
производителям товаров, работ, услуг из бюджета Карасукского района Новосибирской области»

КРИТЕРИИ
оценки заявки на оказание финансовой поддержки,
за исключением финансовой поддержки, предоставления
субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства

N п.	Наименование критерия	Значение баллов	Примечания	
1	2	3	4	
	Состояние расчетов по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени за последний отчетный период текущего года; наличие или отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы	от 0 до 1	0 - наличие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени; наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы;
1 - отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени; отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы	
2	Обеспечение безубыточности деятельности <*>	от 0 до 1	0 - отрицательное значение показателя рентабельности;
1 - положительное значение показателя рентабельности	
3	Сохранение количества рабочих мест в год оказания финансовой поддержки и в год, следующий за годом оказания финансовой поддержки, на уровне не ниже уровня предшествующего года оказания финансовой поддержки и (или) создание новых рабочих мест	от 0 до 2	0 - сокращение количества рабочих мест в год оказания финансовой поддержки и в год, следующий за годом оказания финансовой поддержки, по сравнению с предшествующим годом оказания финансовой поддержки;
1 - сохранение количества рабочих мест в год оказания финансовой поддержки и в год, следующий за годом оказания финансовой поддержки, на уровне не ниже предшествующего года оказания финансовой поддержки 
2- создание новых рабочих мест в год оказания финансовой поддержки и в год, следующий за годом оказания финансовой поддержки	
4	Уровень среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующий год и последний отчетный период с начала текущего года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период для всех систем налогообложения	от 0 до 1	0 - уровень среднемесячной заработной платы одного работника (среднемесячный доход индивидуального предпринимателя в случае отсутствия работников) за предшествующий год и последний отчетный период ниже  прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области 
1 - уровень среднемесячной заработной платы одного работника среднемесячный доход индивидуального предпринимателя в случае отсутствия работников) за предшествующий год и последний отчетный период превышает  прожиточный минимум  	
5	Осуществление основного вида предпринимательской деятельности	от 1 до 5	5 - СМиСП осуществляет основной вид деятельности в соответствии с разделом:
C <**> - обрабатывающие производства;
D <**> - производство и распределение электроэнергии, газа и пара, кондиционирования воздуха;
E <**> - водоснабжение, водоотведение;
A <**> - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
4 - СМиСП осуществляет основной вид деятельности в соответствии с разделом:
F <**> - строительство;
Q<**>-здравоохранение и предоставление социальных услуг;
3 - СМиСП осуществляет основной вид деятельности в соответствии с разделом:
P <**> - образование;
2 - СМиСП осуществляет основной вид деятельности в соответствии с разделом:
H <**> - транспортировка и хранение;
J <**> - деятельность в области информации и связи;
L <**> - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;
S <**> - предоставление прочих видов услуг;
1 - осуществление СМиСП иного основного вида предпринимательской деятельности	
Примечания: 1. Используемые сокращения:
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.
2. <*> - безубыточность определяется через показатель рентабельности реализованной продукции, рассчитываемый как:
отношение прибыли к себестоимости товаров, продукции, работ, услуг за предшествующий год, а также последний отчетный период текущего года - для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения;
отношение чистого дохода (доход за минусом расходов и уплаты налогов) к расходам - для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход, и индивидуальных предпринимателей.
Деятельность признается безубыточной в случае положительного значения показателя рентабельности;
<**> - наименование раздела Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), утвержденного приказом  Госстандарта России от 31.01.2014 N 14-ст.

Приложение 5
К «Порядку предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям –
производителям товаров, работ, услуг из бюджета Карасукского района Новосибирской области»

КРИТЕРИИ
оценки заявки на оказание финансовой поддержки,
предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства

N п.	Наименование критерия	Значение
баллов	Примечания	
				
1	2	3	4	
1	Соответствие бизнес-плана предпринимательского проекта структуре бизнес-плана предпринимательского проекта юридического лица (индивидуального предпринимателя), определенной приложением 2 к Перечню документов для получения финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства 	от 0 до 2	0 - не соответствует; 
1 - частично соответствует;
2 – полностью соответствует	
2	Степень обеспеченности материально-технической, ресурсной базой для реализации бизнес-плана предпринимательского проекта	от 0 до 1	0 - отсутствие материально-технической, ресурсной базы для реализации бизнес-плана предпринимательского проекта и (или) отсутствие заключенных договоров для реализации предпринимательского проекта;
1 - наличие материально-технической, ресурсной базы для реализации бизнес-плана предпринимательского проекта и (или) заключенных договоров для реализации предпринимательского проекта	
3	Размер привлеченных денежных средств на реализацию проекта, в том числе собственные средства	от 1 до 2	1 - до 100,0 тыс. рублей;
2 - свыше 100,0 тыс. рублей	
4	Сохранение или создание дополнительных рабочих мест в рамках реализации предпринимательского проекта	от 1 до 2	1 - сохранение рабочих мест в рамках реализации предпринимательского проекта;
2 - создание дополнительных рабочих мест в рамках реализации предпринимательского проекта	
5	Обоснование востребованности предпринимательского проекта	от 0 до 3	0 – отсутствие  анализа востребованности предпринимательского проекта  на рынке товаров (работ, услуг);
3-подробный анализ  востребованности предпринимательского проекта  на рынке товаров (работ, услуг);