Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
I. Общая информация

1. Наименование проекта нормативного правового акта (далее – проект акта): проект постановления Правительства Новосибирской области «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 № 199-п и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Новосибирской области».
2. Разработчик проекта акта, в том числе контактные данные: министерство здравоохранения Новосибирской области, контактное лицо – Охотина Екатерина Александровна, главный специалист отдела стратегического планирования, целевых программ, мониторинга и модернизации здравоохранения, телефон (383) 238-62-94, eao@nso.ru.

II. Описание проблем, для решения которых разработан проект акта и предлагаемого регулирования

1. Краткая характеристика проблем, для решения которых разработан проект акта, и способов их решения.
1.1. Проблемы и их негативные эффекты (последствия)
Описание проблем и негативных эффектов (последствий) приведено в таблице 1 части III настоящего сводного отчета, а именно:
В заключении Контрольно-счетной палаты по результатам финансово-экономической экспертизы проекта изменений государственной программы Новосибирской области от 16.01.2018 № 12/06 (далее – Заключение) отмечена необходимость устранения замечаний, направленных на повышение реализации мер социальной поддержки.
1.2. Возможные способы решения проблем, в том числе без введения нового правового регулирования
Способ решения проблемы приведен в таблицах 2-3 части III настоящего сводного отчета, а именно:
Необходимо внести изменения в порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг для отдельной категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по льготному зубопротезированию.

2. Предлагаемое регулирование
2.1. Описание предлагаемого регулирования
В целях устранения замечаний, изложенных в Заключении, предлагается изложить порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг для отдельной категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по льготному зубопротезированию, в новой редакции с изменением наименования.
2.2. Обоснование выбора предлагаемого регулирования (выбранных способов решения проблем)
Указанный способ выбран министерством здравоохранения Новосибирской области как оптимальный в данной ситуации.
2.3. Цели регулирования

№
п/п	Цели предлагаемого регулирования	Индикаторы достижения целей; актуальные значения индикаторов	Прогнозируемые значения индикаторов	
1.	Устранение замечаний Контрольно-счетной палаты, изложенные в Заключении по результатам финансово-экономической экспертизы проекта изменений государственной программы Новосибирской области от 16.01.2018 № 12/06	Принятие акта	Принятие акта в 2018 году	

2.4. Описание способа расчета (оценки) значений индикаторов достижения цели предлагаемого регулирования
Индикатор, приведенный в пункте 2.3 настоящего сводного отчета, не предполагает расчетного метода.
2.5. Использование мониторинга для текущей оценки достижения целей предлагаемого регулирования не предполагается.
2.6. Иные способы оценки достижения целей предлагаемого регулирования отсутствуют.
2.7. Обоснование наличия полномочий по принятию нормативного правового акта
В соответствии с пунктом 12 Порядка принятия решений о разработке государственных программ и реализации указанных программ, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п, порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг должен быть установлен государственной программой, разработчиком которой является областной исполнительный орган государственной власти – главный распорядитель бюджетных средств.

3. Заинтересованные лица
3.1. Основные группы субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, затрагиваемых предлагаемым регулированием

Наименование групп субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности	Оценка количества на стадии разработки проекта акта	Источники данных	
юридические лица, индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг для отдельной категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по льготному зубопротезированию	по итогам конкурса	министерство здравоохранения Новосибирской области	

3.2. Устанавливаемые или изменяемые обязанности субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности

Содержание новой (изменяемой) обязанности	Порядок организации исполнения 	Оценка расходов субъектов (включая периодичность, если применимо)	
Группа субъектов (по пункту 3.1)	
- уточнены требования, которым должны соответствовать субъекты – получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, и соответствующие документы, предоставляемые для участия в конкурсе;
- уточнены критерии конкурсного отбора заявлений получателей субсидий	определены проектом	отсутствует	

3.3. Оценка иных расходов субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, связанных с введением предлагаемого регулирования отсутствует.
3.4. Полномочия органов государственной власти Новосибирской области/органов местного самоуправления, устанавливаемые или изменяемые предлагаемым регулированием, и оценка расходов на их реализацию проектом не затронуты.
3.5. Оценка иных расходов бюджета Новосибирской области, связанных с введением предлагаемого регулирования – отсутствует.
3.6. Оценка возможных поступлений в областной бюджет Новосибирской области/бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – отсутствует.
3.7. Обоснование количественной оценки поступлений в соответствующий бюджет – отсутствует.

4. Анализ воздействия предлагаемого регулирования на состояние конкуренции в Новосибирской области в регулируемой сфере деятельности.
4.1. Положения, которые могут отрицательно воздействовать на состояние конкуренции

№ п/п	Положение, которое может отрицательно воздействовать на состояние конкуренции	Наличие положения в проекте акта	
		Есть /нет	Ссылка на положение	
1	Ограничение количества или круга субъектов предпринимательской деятельности	
1.1	Предоставляет преимущество по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг субъекту (группе субъектов) предпринимательской деятельности	нет	-	
1.2	Ограничивает возможность субъектов предпринимательской деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги	нет	-	
1.3	Вводит требование по получению разрешения или согласования в качестве условия для начала или продолжения деятельности	нет	-	
1.4	Создает географический барьер, ограничивающий возможность субъектов предпринимательской деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги	нет	-	
2	Ограничение способности субъектов предпринимательской деятельности вести конкуренцию	
2.1	Ограничивает возможность субъектов предпринимательской деятельности устанавливать цены на товары, работы или услуги	нет	-	
2.2	Ограничивает свободу субъектов предпринимательской деятельности осуществлять рекламу или маркетинг	нет	-	

4.2. Обоснование необходимости введения указанных разработчиком положений (при наличии). 
4.3. Риск отрицательного воздействия на состояние конкуренции
Количество лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в регулируемой сфере (льготное зубопротезирование), невозможно оценить.
В этой связи, невозможно определить степень риска отрицательного воздействия на состояние конкуренции.

Доля лиц, указанных в подпункте 4.3 пункта 4 части II сводного отчета	Степень риска отрицательного воздействия	
	Высокая	Средняя	Низкая	
менее 50 %	+			
от 50 до 80 %		+		
более 80 %			+	

5. Иные риски решения проблем предложенным способом и риски негативных последствий отсутствуют.

6. Порядок введения регулирования
Не предполагается установление переходного регулирования

7. Иные сведения, которые, по мнению разработчика акта, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования отсутствуют.

III. Обоснование проблем и способы их решения

1. Описание проблем, негативных эффектов и их обоснование
Таблица 1
№
п/п	Проблема
(сущность проблемы)	Характер проблемы	Негативные эффекты	Обоснование негативных эффектов	
1.	Замечания Контрольно-счетной палаты, изложенные в Заключении по результатам финансово-экономической экспертизы проекта изменений государственной программы Новосибирской области от 16.01.2018 № 12/06	Уточнение 	Необходимость повышения эффективности реализации мер социальной поддержки		

2. Описание способов решения заявленных проблем (международного опыта, опыта других субъектов Российской Федерации), в том числе без введения предлагаемого регулирования.
Таблица 2
Наименование проблемы с указанием номера (из таблицы 1)	Способ решения заявленных проблем	Наименование субъекта РФ (страны)	Источник данных (название статьи нормативного правового акта, адрес страницы сайта)	
	№ способа	Описание способа			
1. Замечания Контрольно-счетной палаты, изложенные в Заключении по результатам финансово-экономической экспертизы проекта изменений государственной программы Новосибирской области от 16.01.2018 № 12/06	1.	внести изменения в порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг для отдельной категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по льготному зубопротезированию.	-	-	

3. Иные способы решения заявленных проблем, в том числе без введения предлагаемого регулирования – отсутствуют.
IV. Сведения о проведении публичных консультаций

1.	Сведения о проведении публичных консультаций по уведомлению о необходимости разработки проекта акта
1.1.	Публичные консультации проводились с 04.06.2018 по 14.06.2018; информация доступна в сети Интернет по следующему адресу: http://dem.nso.ru/lawandnpa/bbd7147d-1de7-4ac2-a263-242d781fe0ec.

2.	Сведения о проведении публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету
2.1.	Публичные консультации проводились с 01.10.2018 по 22.10.2018; информация доступна в сети Интернет по следующему адресу: http://dem.nso.ru/lawandnpa/bbd7147d-1de7-4ac2-a263-242d781fe0ec.

Министр здравоохранения                                                                      К.В. Хальзов
Новосибирской области