Документ предоставлен КонсультантПлюс

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2015 г. N 46-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ "КУЛЬТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 25.05.2015 N 199-п, от 28.12.2015 N 465-п, от 29.06.2016 N 196-п,
от 27.09.2016 N 315-п, от 14.12.2016 N 412-п, от 15.03.2017 N 82-п,
от 15.08.2017 N 321-п, от 29.08.2017 N 331-п, от 19.12.2017 N 457-п,
от 12.03.2018 N 85-п, от 10.04.2018 N 128-п, от 26.06.2018 N 267-п,
от 04.09.2018 N 386-п, от 25.03.2019 N 108-п, от 17.06.2019 N 238-п,
от 12.11.2019 N 431-п, от 01.10.2020 N 424-п, от 22.12.2020 N 532-п,
от 30.04.2021 N 157-п, от 27.07.2021 N 289-п, от 27.07.2021 N 294-п,
от 05.08.2021 N 310-п, от 24.01.2022 N 11-п, от 22.03.2022 N 110-п,
от 30.03.2022 N 140-п, от 19.07.2022 N 333-п, от 06.12.2022 N 577-п,
от 20.02.2023 N 45-п, от 21.03.2023 N 107-п, от 21.03.2023 N 112-п,
от 28.03.2023 N 126-п, от 30.05.2023 N 238-п, от 25.03.2024 N 116-п,
от 13.06.2024 N 273-п)		

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ", в целях эффективного развития сферы культуры Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области "Культура Новосибирской области".
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 17.06.2019 N 238-п)
2. Установить:
1) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Культура Новосибирской области", согласно приложению N 1;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 17.06.2019 N 238-п)
2) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п;
3) Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" согласно приложению N 3;
(пп. 3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 N 532-п)
4) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" согласно приложению N 4;
(пп. 4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 N 532-п)
5) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, в рамках государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" согласно приложению N 5;
(пп. 5 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 N 532-п)
6) Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию творческих проектов в сфере культуры в рамках выполнения мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" согласно приложению N 6.
(пп. 6 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 05.08.2021 N 310-п)
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Новосибирской области на 2012 - 2016 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 20.03.2012 N 152-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 04.06.2012 N 284-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 14.02.2013 N 55-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 18.12.2013 N 558-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 342-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 N 574-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 344-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 21.05.2012 N 277-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2013 N 112-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2013 N 356-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 20.01.2014 N 24-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 23.09.2014 N 380-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 22-п "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы", направленных на сохранение объектов культурного наследия, и Порядка предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012 - 2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2013 N 32-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 22-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 N 184-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 22-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 35-п "О субсидиях местным бюджетам и утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Сохранение памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества, на 2013 - 2015 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 173-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 35-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п "О Порядке финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Культура Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", иных межбюджетных трансфертах местным бюджетам, субсидий местным бюджетам";
постановление Правительства Новосибирской области от 26.03.2012 N 158-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 37-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 18.12.2013 N 560-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 03.03.2014 N 94-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 15.12.2014 N 503-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 N 199-п)
постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 200-п "Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры Новосибирской области, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Культура Новосибирской области на 2012 - 2016 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 N 197-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 200-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 14.04.2014 N 146-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 200-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 13.04.2012 N 186-п "О субсидиях местным бюджетам и утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Культура Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", в части капитального строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности";
постановление Правительства Новосибирской области от 07.02.2013 N 45-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 13.04.2012 N 186-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 N 58-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 13.04.2012 N 186-п".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Петухова Ю.Ф.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 19.12.2017 N 457-п, от 25.03.2019 N 108-п, от 01.10.2020 N 424-п, от 13.06.2024 N 273-п)

Губернатор Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ

Утверждена
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 03.02.2015 N 46-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "КУЛЬТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 25.05.2015 N 199-п, от 28.12.2015 N 465-п, от 29.06.2016 N 196-п,
от 27.09.2016 N 315-п, от 14.12.2016 N 412-п, от 15.03.2017 N 82-п,
от 29.08.2017 N 331-п, от 12.03.2018 N 85-п, от 10.04.2018 N 128-п,
от 26.06.2018 N 267-п, от 04.09.2018 N 386-п, от 25.03.2019 N 108-п,
от 17.06.2019 N 238-п, от 12.11.2019 N 431-п, от 01.10.2020 N 424-п,
от 22.12.2020 N 532-п, от 30.04.2021 N 157-п, от 27.07.2021 N 289-п,
от 05.08.2021 N 310-п, от 24.01.2022 N 11-п, от 30.03.2022 N 140-п,
от 20.02.2023 N 45-п, от 21.03.2023 N 107-п, от 28.03.2023 N 126-п,
от 25.03.2024 N 116-п, от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Стратегические приоритеты в сфере реализации
государственной программы Новосибирской
области "Культура Новосибирской области"
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области
от 25.03.2024 N 116-п)

1. Оценка текущего состояния сферы реализации
государственной программы

Культура является одним из важнейших факторов роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития и гарантом сохранения единого культурного пространства.
Новосибирская область за период 2015 - 2023 годов накопила значительный потенциал для реализации государственной культурной политики. Численность государственных и муниципальных учреждений культуры составляет более 2 тысяч сетевых единиц, в том числе библиотеки, учреждения культурно-досугового типа, музеи, театры, концертные организации, парки культуры и отдыха, образовательные организации профессионального и высшего образования, организации дополнительного образования в сфере культуры, цирк, зоопарк, литературный журнал.
В государственных и муниципальных учреждениях культуры Новосибирской области насчитывается более 10 тысяч клубных формирований, в которых занимается более 130 тысяч человек, из которых порядка 4% творческих любительских коллективов имеют почетное звание "народный", "образцовый" и "заслуженный", более 10% клубных формирований являются лауреатами международных и всероссийских конкурсов (фестивалей).
Новосибирская область является одним из регионов - лидеров по охвату детей, занимающихся в детских музыкальных, художественных школах и школах искусств, а также творческой молодежи, получающей высшее и среднее профессиональное образование в сфере искусства и культуры. Всего в образовательных организациях сферы культуры обучается свыше 36 тысяч человек.
На территории Новосибирской области расположено более 2,5 тысячи объектов культурного наследия, в том числе объекты федерального, регионального и муниципального значения. Три четверти объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области, представлены памятниками археологии. Остальные объекты - это памятники архитектуры, истории, монументального искусства.
Кроме того, в Новосибирской области расположено более 1,5 тысячи памятников и мемориальных объектов, увековечивающих память о защитниках Отечества.
Исторически Новосибирская область является культурным центром Сибири. Традиции оперного, балетного, драматического, изобразительного искусства сформировали в Новосибирской области особую культурную атмосферу. Деятельность новосибирских театров высоко оценивается как жителями Новосибирской области, так и российскими и международными экспертами.
Уровень событийной насыщенности культурной жизни Новосибирской области выше, чем в среднем по Российской Федерации. Посещаемость мероприятий организаций культуры в 2023 году возросла по сравнению с уровнем 2013 года почти в 2 раза и составила 37,3 миллиона посещений в год. Более 70% жителей Новосибирской области постоянно пользуются услугами учреждений культуры.
Вместе с тем многие проблемы в сфере культуры остаются нерешенными, в том числе:
географическое неравенство в доступе населения к культурным благам, недостаток кинозалов, концертных, театральных и выставочных залов;
высокий уровень изношенности зданий и материально-технической базы муниципальных учреждений культуры. Порядка 30% зданий муниципальных учреждений культуры требуют капитального ремонта или находятся в аварийном состоянии;
недостаточный уровень информатизации учреждений культуры;
низкий уровень использования историко-культурного потенциала объектов культурного наследия, недостаток музейных хранилищ и выставочных пространств, отсутствие специализированных реставрационно-художественных мастерских, дефицит специалистов-реставраторов;
кадровые проблемы в учреждениях культуры: четверть специалистов не имеет специального образования, дефицит молодых управленческих и творческих кадров, недостаточный уровень цифровых компетенций работников культуры.
Для решения проблем и повышения культурного уровня необходимы мероприятия по развитию сферы культуры в соответствии с приоритетами и целями государственной политики.

2. Приоритеты и цели государственной политики
в сфере реализации государственной программы

Стратегические приоритеты в сфере культуры определены следующими документами:
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2022 N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей";
Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р;
Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п.
Государственная культурная политика в Новосибирской области будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
стимулирование повышения качества и разнообразия культурной жизни граждан, в том числе в малых, удаленных, сельских населенных пунктах;
совершенствование условий для формирования у населения потребности в культурных ценностях и реализации творческого потенциала, вовлечение населения в культурную жизнь региона;
сохранение культурного и исторического наследия;
модернизация инфраструктуры в сфере культуры;
совершенствование системы подготовки кадров в сфере культуры.
С учетом приоритетов государственной политики в сфере культуры определены цели государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - Программа):
увеличение числа посещений культурных мероприятий до 76,5 миллиона единиц к концу 2030 года;
повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка к концу 2030 года не менее 630 творческих инициатив и проектов;
повышение уровня сохранности объектов культурного наследия и развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности организациями культуры до 82 процентов к концу 2030 года.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами,
целями и показателями государственной
программы Российской Федерации

Приоритеты государственной политики в сфере культуры соответствуют приоритетам, определенным государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 (далее - Программа Российской Федерации).
Реализация Программы направлена на достижение следующих целей Программы Российской Федерации:
увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры до 4,5 млрд единиц в год к концу 2030 года;
повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка к концу 2030 года не менее 50 тысяч творческих инициатив и проектов;
повышение уровня сохранности объектов культурного наследия и развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности организациями культуры до 85 процентов к концу 2030 года.
Мероприятия и показатели Программы и Программы Российской Федерации взаимосвязаны и оказывают влияние на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов".

4. Задачи (направления) государственной программы,
способы их эффективного решения

Для достижения целей Программы определены следующие задачи (направления):
1. Развитие деятельности организаций культуры.
Решение задачи (направления) будет осуществлено путем:
реализации функций, возложенных на министерство культуры Новосибирской области и подведомственные ему государственные учреждения;
повышения квалификации специалистов в сфере культуры;
укрепления материально-технической базы учреждений культуры и образовательных организаций сферы культуры Новосибирской области;
поддержки творческой деятельности государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Новосибирской области;
поддержки творческих инициатив населения, организаций, выдающихся деятелей и творческих союзов в сфере культуры;
цифровизации услуг и формирования информационного пространства в сфере культуры.
2. Вовлечение граждан в деятельность в сфере культуры.
Решение задачи (направления) будет осуществлено путем:
предоставления гражданам дополнительных возможностей для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкого доступа к культурным ценностям;
предоставления гражданам дополнительной поддержки со стороны государства в развитии добровольческой (волонтерской) деятельности, что позволяет реализовывать социально значимые проекты в сфере культуры и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
предоставления гражданам возможности поддержки творческих инициатив, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации.
3. Развитие культурной инфраструктуры.
Решение задачи (направления) будет осуществлено путем:
обеспечения качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры;
повышения уровня развития сети учреждений (организаций) в сфере культуры на территории Новосибирской области;
реализации функций, возложенных на государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия Новосибирской области и подведомственные ей государственные учреждения;
сохранения и популяризации культурного и военно-исторического наследия народов России.

II. Обоснование необходимости
разработки государственной программы

Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.03.2024 N 116-п.

III. Цели, задачи и важнейшие целевые
индикаторы государственной программы

Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.03.2023 N 126-п.

IV. Система основных мероприятий государственной программы

Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.03.2024 N 116-п.

V. Механизм реализации и система
управления государственной программы

Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.03.2023 N 126-п.

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.03.2023 N 126-п.

VII. Ожидаемые результаты реализации
государственной программы

Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.03.2023 N 126-п.

Приложение N 1
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской
области "Культура Новосибирской области"

Утратило силу с 1 июня 2024 года. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.03.2024 N 116-п.

Приложение N 2
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирской
области "Культура Новосибирской области"
(действующие до 2018 года включительно)

Утратило силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.03.2024 N 116-п.

Приложение N 2.1
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирской области
"Культура Новосибирской области" (начиная с 2019 года)

Утратило силу с 1 июня 2024 года. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.03.2024 N 116-п.

Приложение N 3
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ И НАЛОГОВЫЕ РАСХОДЫ
государственной программы Новосибирской
области "Культура Новосибирской области"

Утратило силу с 1 июня 2024 года. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.03.2024 N 116-п.

Приложение N 4
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

Методика
расчета субсидий и иных межбюджетных трансфертов
на реализацию мероприятий государственной программы
Новосибирской области "Культура Новосибирской области"

Утратила силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п.

Приложение N 5
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
Новосибирской области местным бюджетам субсидий, в том числе
источником финансового обеспечения которых являются субсидии
из федерального бюджета, на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской области
"Культура Новосибирской области", направленных
на обустройство и восстановление воинских
захоронений на территории Новосибирской области

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 01.10.2020 N 424-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 30.04.2021 N 157-п, от 21.03.2023 N 107-п, от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа), направленных на обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Новосибирской области (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления и расходования средств субсидий местным бюджетам на обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Новосибирской области (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов Новосибирской области (далее - муниципальные образования), на территории которых находятся мемориальные сооружения, братские и индивидуальные могилы погибших при защите Отечества, соответствующие требованиям статьи 3 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (далее - воинские захоронения).
3. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате выполнения следующих мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества:
1) восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений;
2) установка мемориальных знаков на воинских захоронениях.

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются муниципальному образованию при выполнении им следующих условий:
1) нахождение в собственности муниципального образования воинских захоронений и закрепление их на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за учреждениями, предприятиями;
2) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);
3) наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии, а также наличие в указанной муниципальной программе мероприятий, связанных с восстановлением (ремонтом, реставрацией, благоустройством) воинских захоронений, установкой мемориальных знаков на воинских захоронениях;
4) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п;
5) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области". В случае заключения между Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - Главный распорядитель) и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
6) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
7) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
8) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
9) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п)

III. Порядок распределения субсидий

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие на территории муниципальных образований воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", требующих реализации хотя бы одного из мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка:
а) требующих восстановления (ремонт, реставрация, благоустройство);
б) требующих установки мемориальных знаков;
2) отсутствие мероприятий, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, софинансируемых одновременно в рамках других государственных программ.
6. Распределение объемов субсидии на реализацию мероприятий государственной программы на обустройство и восстановление воинских захоронений осуществляется в соответствии с заявками, поступившими в адрес Главного распорядителя от муниципальных образований.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
Анализ и оценка заявок осуществляется Главным распорядителем в течение 3 рабочих дней со дня поступления.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) выписка из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, из которой возникают расходные обязательства;
2) выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающая финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
3) выписка из реестра муниципальной собственности, подтверждающая нахождение воинского захоронения в муниципальной собственности;
4) копии паспортов воинских захоронений, подлежащих ремонту, реставрации, благоустройству либо на которых требуется установка мемориальных знаков в текущем финансовом году.
7. Расчет субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы в части проведения работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений производится на основании представленных муниципальными образованиями Главному распорядителю результатов проведенного обследования воинских захоронений и сметной документации на проведение работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений за счет средств областного бюджета Новосибирской области, с учетом обязательного софинансирования из местного бюджета в размере не менее 5% от общей стоимости работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений в соответствии со сметной документацией.
Начиная с 2021 года предельный уровень софинансирования устанавливается распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период для каждого муниципального образования.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п)
8. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования на соответствующий год на обустройство и восстановление воинских захоронений (Si), определяется по формуле:

где:
Si - объем субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на обустройство и восстановление воинских захоронений;
S - общий объем субсидии местным бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений;
Ri - расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования в средствах на ремонтные, реставрационные работы и благоустройство воинских захоронений, определяемая по формуле:

Ri = Сср x Pi,

где:
Сср - средняя стоимость проведения работ на воинских захоронениях (ремонтных, реставрационных и по благоустройству), значение которой на 2023 год принимается в размере 30,787 тыс. рублей на одно воинское захоронение, на 2024 год - в размере 66,668 тыс. рублей на одно воинское захоронение;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
Pi - количество объектов воинских захоронений, подлежащих ремонтным, реставрационным работам и благоустройству, в i-м муниципальном образовании, единиц;
Ri - расчетная потребность бюджета i-го муниципального образования в средствах на установку мемориальных знаков на воинских захоронениях, определяемая по формуле:

Ri = Сср x Ni,

где:
Сср - средняя стоимость проведения работ на воинских захоронениях (по установке мемориальных знаков), значение которой на 2023 год принимается в размере 5,445 тыс. рублей на одно воинское захоронение;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
Ni - количество объектов воинских захоронений, подлежащих установке мемориальных знаков в i-м муниципальном образовании области, единиц.

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

9. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Главным распорядителем и муниципальным образованием (далее - Соглашение), при представлении Главному распорядителю муниципальным образованием актов выполненных работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений в рамках реализации мероприятий государственной программы. Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до Главного распорядителя.
10. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы, направленных на обустройство и восстановление воинских захоронений, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Главному распорядителю, на соответствующий финансовый год.
11. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется со счета Управления Федерального казначейства по Новосибирской области, открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджет муниципального образования на основании заявки Главного распорядителя в сроки, установленные в Соглашении.
12. Субсидии по вопросам местного значения поселений передаются муниципальными образованиями сельским и городским поселениям, входящим в состав данного муниципального района, на основании соглашений в виде иного межбюджетного трансферта, не требующего соблюдения условий софинансирования за счет средств бюджета сельских и городских поселений.
13. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по обустройству и восстановлению воинских захоронений в рамках реализации мероприятий государственной программы, заключенных с Главным распорядителем;
2) осуществление расходов производится:
а) с лицевых счетов муниципальных образований или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;
б) с лицевых счетов муниципальных образований на основании Соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в соответствии с порядком предоставления субсидий, установленным нормативным правовым актом муниципального образования.
14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета. Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решением Главного распорядителя, осуществляющего полномочия главного администратора доходов областного бюджета от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований.
15. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Главному распорядителю отчеты о выполненных объемах работ и использовании субсидий в порядке и по формам, утверждаемым приказом Главного распорядителя.
16. Эффективность использования субсидий оценивается Главным распорядителем на основании достижения муниципальными образованиями показателей результатов использования субсидий.
Показателями результатов использования субсидий являются:
E1 - доля восстановленных и обустроенных в текущем году воинских захоронений от количества подлежащих восстановлению и обустройству воинских захоронений в текущем году, предусмотренного в Соглашении, %;
E2 - доля установленных в текущем году мемориальных знаков от количества подлежащих установлению мемориальных знаков в текущем году, предусмотренного в Соглашении, %.
E1 рассчитывается по формуле:

где:
K1 факт - количество восстановленных и обустроенных в текущем году воинских захоронений, единиц;
K1 план - количество подлежащих восстановлению и обустройству в текущем году воинских захоронений, единиц.
E2 рассчитывается по формуле:

где:
K2 факт - количество установленных в текущем году мемориальных знаков на воинских захоронениях, единиц;
K2 план - количество подлежащих установлению в текущем году мемориальных знаков на воинских захоронениях, единиц.
Значение показателя результата использования субсидии, равное 100% по каждому из показателей результатов, подтверждает результативность использования субсидии.
17. Для подтверждения достижения значений показателей результатов использования субсидии муниципальные образования представляют Главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результатов использования субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.
Отчет о достижении значений показателей результатов использования субсидии направляется Главному распорядителю по выбору муниципального образования Новосибирской области на бумажном носителе нарочным либо путем направления по почте через организации почтовой связи на почтовый адрес: 630099, город Новосибирск, улица Мичурина, 6, или в форме электронного документа, направляемого на электронный адрес: ugookn@nso.ru.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и целей, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Муниципальное образование и Главный распорядитель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
20. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) недостижение показателей результатов использования субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;
2) несоблюдение установленного пунктом 7 настоящего Порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
21. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
Сроки возврата и порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п (далее - Правила).
22. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23 - 23.3 Правил.
(п. 22 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
23. В случае если муниципальное образование не осуществило возврат субсидии в срок, установленный пунктом 21 настоящего Порядка, или отказалось от ее возврата, Главный распорядитель принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 6
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их
предоставления из областного бюджета Новосибирской области
бюджетам муниципальных образований Новосибирской области
на реализацию мероприятий по реновации учреждений отрасли
культуры в рамках государственной программы Новосибирской
области "Культура Новосибирской области"

Утратила силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п.

Приложение N 7
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам муниципальных образований
Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской области "Культура
Новосибирской области" по сохранению памятников и других
мемориальных объектов, увековечивающих память
о новосибирцах - защитниках Отечества

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 30.04.2021 N 157-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 20.02.2023 N 45-п, от 21.03.2023 N 107-п, от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по сохранению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества (далее соответственно - субсидия, государственная программа, Порядок), разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате реализации мероприятий по сохранению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества (далее - мемориальные объекты), не являющихся объектами культурного наследия, путем проведения работ по капитальному ремонту мемориальных объектов и (или) благоустройству их территории (далее - капитальный ремонт мемориальных объектов).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Новосибирской области (городским и сельским поселениям Новосибирской области) (далее - муниципальные образования) по расходным обязательствам главного распорядителя средств областного бюджета - министерства культуры Новосибирской области (далее - Главный распорядитель) в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах утвержденных Главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидия предоставляется муниципальному образованию при выполнении им следующих условий:
1) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
2) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п;
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области";
4) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие муниципальных контрактов по капитальному ремонту мемориальных объектов;
(пп. 6 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
7) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
8) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);
9) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет субсидии, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
10) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
11) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
12) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.

III. Порядок распределения субсидий

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
1) неудовлетворительное состояние мемориальных объектов на основании результатов их обследования;
2) нахождение в собственности муниципального образования мемориальных объектов;
3) наличие проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту мемориальных объектов, получившей положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта, либо гарантийное письмо главы муниципального образования, подтверждающее получение такой документации, с указанием планируемой даты ее утверждения и получения положительного заключения;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
4) наличие поручения или распоряжения Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области;
5) включение муниципального образования в перечень приграничных муниципальных образований, при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р.
(пп. 5 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
6. Корректировка качественных и количественных показателей проектно-сметной документации в рамках соглашения о предоставлении субсидии не допускается.
7. Распределение объемов субсидии на реализацию мероприятий государственной программы в части капитального ремонта мемориальных объектов осуществляется в соответствии с заявками, поступившими Главному распорядителю, в пределах утвержденных Главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств с учетом критериев, установленных пунктом 5 Порядка, и уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее - предельный уровень софинансирования), предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п, от 13.06.2024 N 273-п)
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета до 2021 года составляет не более 75% при суммарной сметной стоимости работ.
8. Общий объем субсидии (Собщ) на реализацию мероприятий по проведению работ по капитальному ремонту мемориальных объектов рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Главному распорядителю на очередной финансовый год:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)

Собщ = Смо + Спор мо + Сстр мо, где:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)

Смо - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту мемориальных объектов;
Спор мо - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту мемориальных объектов на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области;
Сстр мо - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту мемориальных объектов на основании приоритетной государственной поддержки в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
9. Распределение объемов субсидии между бюджетами муниципальных образований на реализацию мероприятий по капитальному ремонту мемориальных объектов осуществляется с учетом ранжирования муниципальных образований в порядке убывания по коэффициенту потребности в капитальном ремонте мемориальных объектов i-ых муниципальных образований на очередной финансовый год (Kмоi) (далее - коэффициент потребности), который определяется по формуле:

рмоi - количество мемориальных объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии в i-ом муниципальном образовании, в соответствии с реестром памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества в Новосибирской области, находящихся на территории Новосибирской области, сформированным Главным распорядителем на последнюю отчетную дату и размещенным на официальном сайте Главного распорядителя;
 - общее количество мемориальных объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии в муниципальных образованиях, в соответствии с реестром памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества в Новосибирской области, находящихся на территории Новосибирской области, сформированным Главным распорядителем на последнюю отчетную дату и размещенным на официальном сайте Главного распорядителя.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
9.1. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется в несколько этапов:
1) определение коэффициента потребности;
2) ранжирование муниципальных образований в порядке убывания по коэффициенту потребности. В случае равенства ранга у нескольких муниципальных образований преимущество будут иметь муниципальные образования, подавшие заявку Главному распорядителю по дате и времени раньше остальных при наличии проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту мемориальных объектов, получившей положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта;
3) определение потребности в субсидии i-му муниципальному образованию (Смоi), соответствующему критериям отбора, установленным подпунктами 1, 2 и 3 пункта 5 Порядка, в соответствии с суммарной сметной стоимостью на капитальный ремонт мемориальных объектов на основе проектно-сметной документации, с учетом предельного уровня софинансирования, рассчитывается по формуле:

 - суммарная сметная стоимость на капитальный ремонт мемориальных объектов i-го муниципального образования на основе j-ой проектно-сметной документации;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования, утверждаемый распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;
4) подготовка Главным распорядителем предложений по распределению между муниципальными образованиями субсидии местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с доведенным Главному распорядителю объемом бюджетных ассигнований, с учетом ранжирования муниципальных образований в порядке убывания по коэффициенту потребности.
(п. 9.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
10. Объем субсидии, предоставляемый местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту мемориальных объектов на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области (Спор моi), рассчитывается по формуле:

 - суммарная сметная стоимость на реализацию мероприятий по капитальному ремонту мемориальных объектов на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области по i-муниципальному образованию;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-муниципального образования, утверждаемый распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
10.1. Объем субсидии, предоставляемый местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту мемориальных объектов на основании приоритетной государственной поддержки в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р, (Сстр моi) рассчитывается по формуле:

 - суммарная сметная стоимость на реализацию мероприятий по капитальному ремонту мемориальных объектов на основании приоритетной государственной поддержки в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р, по i-му муниципальному образованию;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования, утверждаемый распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 10.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

11. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Главным распорядителем и муниципальным образованием (далее - Соглашение), при направлении муниципальным образованием Главному распорядителю заявки на финансирование, сформированной в соответствии с условиями муниципальных контрактов по капитальному ремонту мемориальных объектов, в месяце, предшествующем месяцу завершения работ (этапа работ), по форме, утвержденной приказом Главного распорядителя.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
Соглашение должно содержать положения, указанные в пункте 8 Правил.
12. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ на цели, указанные в пункте 2 Порядка, в рамках реализации мероприятий государственной программы, заключенных с Главным распорядителем;
2) осуществление расходов производится с лицевых счетов муниципальных образований или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.
13. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цель, указанную в пункте 2 Порядка, представляют Главному распорядителю по формам, предусмотренным Соглашением:
1) отчеты о расходовании субсидии - ежеквартально в пределах финансового года не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) - по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.
(п. 13 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п)
14. Эффективность использования субсидий оценивается Главным распорядителем на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 Порядка:
количество мемориальных объектов, на которых проведены ремонтные работы.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Главным распорядителем на основании данных отчета о результатах по итогам отчетного года не позднее 25 января года, следующего за отчетным (для Соглашений, заключенных до 01.01.2023, - не позднее 31 мая года, следующего за отчетным).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:
Э - показатель эффективности использования субсидии;
Рфакт - фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;
Рплан - плановое значение показателя результата использования субсидии, установленное Соглашением.
Критерии оценки эффективности использования субсидии:
целевое использование субсидии;
достижение показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием по использованию субсидии (значение показателя результата использования субсидии), установленного Главным распорядителем в Соглашении:
при Э >= 0, субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Э < 0, субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 19, 20 Порядка.
15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий предоставления субсидии осуществляется Главным распорядителем и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
16. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета.
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решением Главного распорядителя, осуществляющего полномочия главного администратора доходов областного бюджета от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований.
17. Муниципальное образование и Главный распорядитель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
18. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
19. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае установления ее нецелевого использования;
2) недостижение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 14 Порядка;
3) несоблюдение установленного пунктом 7 Порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
20. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 19 Порядка, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
В случае недостижения муниципальным образованием показателя результата использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования расходных обязательств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 - 22 Правил.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23 - 23.3 Правил.
(п. 21 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
22. В случае если в установленный срок муниципальное образование не возвратило субсидию или отказалось от ее возврата, Главный распорядитель принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 8
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

Правила
предоставления и методика распределения иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета Новосибирской области
местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных
на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах
культурного наследия, в рамках государственной программы
Новосибирской области "Культура Новосибирской области"

		Список изменяющих документов
(введены постановлением Правительства Новосибирской области
от 30.04.2021 N 157-п)		

I. Общие положения

1. Настоящие правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее соответственно - местные бюджеты, Правила и методика) на реализацию мероприятий, направленных на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия Новосибирской области, в рамках государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее соответственно - государственная программа, ремонтно-реставрационные работы) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской и устанавливают цели, порядок, условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (далее - иные межбюджетные трансферты).

II. Правила предоставления и использования
иных межбюджетных трансфертов

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования ремонтно-реставрационных работ местных бюджетов.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - Главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил и методики.
4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
1) наличие выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в который включен объект культурного наследия;
2) наличие сметы (укрупненного сметного расчета), заверенной организацией-составителем, на проведение работ;
3) наличие проектной документации по объекту культурного наследия, согласованной с региональным органом охраны объектов культурного наследия (в части объектов, являющихся объектами культурного наследия и выявленными объектами культурного наследия), а также проектной документации на проведение работ;
4) наличие задания на проведение работ в части сохранения объекта культурного наследия, выданного органом охраны объектов культурного наследия (в части объектов, являющихся объектами культурного наследия и выявленными объектами культурного наследия);
5) копия акта технического состояния объекта культурного наследия;
6) наличие положительного заключения экспертизы на проведение работ;
7) наличие представленного Главному распорядителю перечня объектов и видов проводимых на них работ.
5. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого между Главным распорядителем и муниципальным образованием (далее - Соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области до Главного распорядителя.
6. Соглашения должны содержать следующие положения:
1) целевое назначение иного межбюджетного трансферта с указанием наименований мероприятий государственной программы;
2) критерии оценки эффективности использования иного межбюджетного трансферта местному бюджету на реализацию мероприятий государственной программы:
а) отсутствие по состоянию на 1 января остатка целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местный бюджет в форме иных межбюджетных трансфертов на реализацию государственной программы, потребность в котором подтверждена в использовании его на те же цели в финансовом году, следующем за отчетным;
б) фактическое достижение значений результата использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями;
3) форму, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;
4) порядок осуществления контроля соблюдения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
5) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов, в том числе использованных не по целевому назначению;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
7. При заключении Соглашения муниципальные образования представляют Главному распорядителю отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
8. Предоставление иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий государственной программы, направленных на ремонтно-реставрационные работы, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Главному распорядителю, на соответствующий финансовый год.
9. Муниципальные образования представляют Главному распорядителю в сроки, установленные Соглашением, отчеты о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, а также о фактическом достижении значений результата использования иных межбюджетных трансфертов.
10. Иной межбюджетный трансферт предоставляется однократным перечислением с лицевого счета Главного распорядителя в доход местных бюджетов на основании Соглашений в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета и графиком финансирования, утвержденным министром финансов и налоговой политики Новосибирской области в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Новосибирской области, утвержденным приказом министерства финансов от 07.12.2017 N 69-НПА.
11. Эффективность использования иного межбюджетного трансферта оценивается Главным распорядителем ежегодно на основании представленных муниципальными образованиями документов, содержащих информацию о фактическом достижении значений результата использования иных межбюджетных трансфертов.
Показателем результата использования иного межбюджетного трансферта, учитываемого при оценке эффективности его использования, является количество объектов культурного наследия, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы.
Эффективность использования иного межбюджетного трансферта определяется по формуле:

где:
Э - эффективность использования иного межбюджетного трансферта;
Tимбт - фактически достигнутое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями;
S - плановое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями, установленное Соглашением.
В случае если значение результата больше или равно 100 процентам, то реальное выполнение значения результата на конец отчетного года выше или соответствует запланированному уровню.
В случае если значение результата меньше 100 процентов, то это свидетельствует о невыполнении запланированного уровня.
12. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Главному распорядителю отчеты о выполненных объемах работ и использовании иных межбюджетных трансфертов в порядке и по форме, установленными Главным распорядителем.
13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренные Соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования иного межбюджетного трансферта в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), определяется по формуле:

где:
Vимбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету;
Тимбт - фактически достигнутое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями;
S - плановое значение i-го результата использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями, установленное Соглашением.
14. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
15. Иной межбюджетный трансферт в случае его нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Главным распорядителем и уполномоченными органами государственного финансового контроля путем проверки отчетов, указанных в пункте 12 настоящих Правил и методики, и осуществления документальных и выездных проверочных мероприятий (при необходимости).

III. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

17. Объемы иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, определяются исходя из сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ в соответствии с проектно-сметной документацией.
18. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого местному бюджету i-го муниципального образования, на соответствующий год на проведение ремонтно-реставрационных работ (Римбтi) определяется по формуле:

Римбтi = Римбт / Sррр x Sрррi, где:

Римбт - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления иных межбюджетных трансфертов на проведение ремонтно-реставрационных работ, находящихся в муниципальной собственности;
Sррр - общая стоимость ремонтно-реставрационных работ, определяемая на основании проектно-сметной документации муниципальных образований;
Sрррi - стоимость ремонтно-реставрационных работ, определяемая на основании проектно-сметной документации i-го муниципального образования.

Приложение N 9
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
Новосибирской области местным бюджетам субсидий
на реализацию мероприятий государственной программы
Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
в части капитального строительства (реконструкции)
объектов муниципальной собственности

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 30.04.2021 N 157-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 21.03.2023 N 107-п, от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" в части капитального строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности (далее соответственно - Порядок, областной бюджет, государственная программа) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Новосибирской области (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования).
2. Субсидии предоставляются на капитальное строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры.
Субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям, могут быть направлены на разработку, корректировку проектной документации на строительство, реконструкцию муниципальных учреждений культуры.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по расходным обязательствам министерства строительства Новосибирской области (далее - Министерство), в том числе финансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидия предоставляется на следующих условиях:
1) софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов составляет не менее 5% до достижения суммарной стоимости объекта капитальных вложений 20000,0 тыс. рублей, свыше этой суммы доля софинансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 1% от объема финансирования объекта капитальных вложений. Начиная с 2021 года предельный уровень софинансирования устанавливается распоряжением Правительства Новосибирской на очередной финансовый год и плановый период для каждого муниципального района и городского округа (за исключением объектов, строительство (реконструкция) которых начато до 2021 года). Софинансирование из местного бюджета может быть направлено в том числе на разработку, корректировку проектно-сметной документации и прохождение ее экспертизы;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п)
2) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств (далее - Соглашение), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными Соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области. Соглашение должно содержать в себе положения, указанные в пункте 8 Правил. В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы Соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
3) направление субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с пообъектным распределением субсидии, установленным в Соглашении;
4) наличие утвержденной проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию объектов культуры, имеющей положительное экспертное заключение государственной экспертизы, при отсутствии в положительном экспертном заключении государственной экспертизы вывода о достоверности определения сметной стоимости объектов - наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на строительство, реконструкцию объектов культуры (для случаев финансирования разработки проектно-сметной документации данные требования не предусматриваются);
5) наличие муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка;
6) наличие выполненных работ по реализуемым мероприятиям, подтвержденных унифицированными формами первичной учетной документации N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" (утверждена постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ"), актами выполненных работ, счетами/счетами-фактурами и (или) распорядительных документов заказчика, обосновывающих необходимость авансирования поставщиков, подрядчиков, исполнителей по контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
7) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии (кроме муниципального образования города Новосибирска), в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 12-п "О наделении полномочиями министерства строительства Новосибирской области";
8) отсутствие на момент финансирования неиспользованных остатков субсидий в размере, превышающем 5% от годовых бюджетных ассигнований;
9) в случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий по строительству, реконструкции зданий культуры, ниже уровня, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;
10) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);
11) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 N 12-п "О наделении полномочиями министерства строительства Новосибирской области";
12) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования).

III. Порядок распределения субсидии

5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии:
1) наличие потребности муниципального образования в объектах культуры, определенной в соответствии с методическими рекомендациями органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденными распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 23.10.2023 N Р-2879;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
2) наличие объекта культуры в программе реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области;
3) наличие решений органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области о строительстве (реконструкции) объекта культуры муниципальной собственности и включении его в муниципальную программу.
6. Порядок распределения субсидий между местными бюджетами с учетом предельных уровней софинансирования:
1) определение объектов строительства и реконструкции для включения в перечень мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с предложениями, поступившими в адрес министерства культуры Новосибирской области от муниципальных образований, основанными на решении комиссий по оптимизации объектов социально-культурной сферы муниципальных районов, а также с учетом наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
2) объемы субсидий из областного бюджета на капитальные вложения по объектам, отнесенным к муниципальной собственности, определяются исходя из сметной стоимости объектов, а также из остатков сметной стоимости по переходящим объектам с учетом уровня инфляции и прогнозируемых объемов строительства (реконструкции) объектов, а также исходя из софинансирования за счет средств местных бюджетов.

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

7. Средства субсидии могут быть направлены на предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, иных межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений.
8. Осуществление расходования субсидий местными бюджетами производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.
Начальная (максимальная) цена муниципального контракта (гражданско-правового договора) определяется в соответствии со статьей 22, частью 59 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
Авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по муниципальным контрактам (гражданско-правовым договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
9. Результатом использования субсидии на строительство, реконструкцию объектов культуры является количество объектов, введенных в эксплуатацию по итогам выполнения мероприятий в отчетном году. Значение показателя результата, указанного в настоящем пункте, должно быть установлено в Соглашении.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
9.1. Муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цели, указанные в пункте 2 порядка, представляют в Министерство по формам, предусмотренным Соглашением:
1) отчеты о расходовании субсидии - ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, в котором была получена субсидия, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии - по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия.
В случае если Соглашение заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", муниципальное образование размещает отчеты, указанные в настоящем пункте, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные Соглашением.
(п. 9.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п)
10. Порядок оценки эффективности использования субсидии:
1) оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основе представляемого муниципальным образованием отчета о достижении показателей результатов использования субсидии предоставляемого в сроки в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Порядка;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п)
2) критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение показателей результатов использования субсидии, установленных в пункте 9 настоящего Порядка.
11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий предоставления и расходования субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. В случае установления Министерством факта нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в доход областного бюджета в сумме средств, использованных не по целевому назначению, в порядке, установленном Соглашением.
В случае установления органом государственного финансового контроля факта нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
13. В случае недостижения муниципальным образованием результатов использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня долевого финансирования расходных обязательств, финансовое обеспечение которых может осуществляться за счет средств субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с Правилами.
14. Основанием для освобождения муниципального образования от возврата части полученной субсидии в областной бюджет за недостижение показателя результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения показателя результативности.
15. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области (далее - неиспользованные остатки целевых средств).
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Новосибирской области и решением Министерства.
17. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
18. Муниципальные образования несут ответственность за недостижение результатов предоставления субсидии в соответствии с Соглашением.

Приложение N 10
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам муниципальных образований
Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской области "Культура
Новосибирской области" по капитальному ремонту муниципальных
учреждений культуры и муниципальных организаций
дополнительного образования сферы культуры

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 30.04.2021 N 157-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 24.01.2022 N 11-п, от 20.02.2023 N 45-п, от 21.03.2023 N 107-п,
от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры (далее соответственно - государственная программа, порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Новосибирской области (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования).
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате реализации мероприятий по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры (далее - муниципальные детские школы искусств).
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 порядка.

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидия предоставляется муниципальному образованию при выполнении им следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения);
2) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п;
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области";
4) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленных субсидий в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочия государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие муниципальных контрактов на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и муниципальных детских школ искусств;
7) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
8) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
9) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
10) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
11) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
12) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;
13) наличие обязательства муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета оснащение специализированным оборудованием, компьютерной техникой, мебелью и музыкальными инструментами капитально ремонтируемых учреждений культуры и муниципальных детских школ искусств в случае возникновения у муниципального образования такой необходимости.
(пп. 13 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)

III. Порядок распределения субсидий

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие в муниципальном образовании зданий муниципальных учреждений культуры, муниципальных детских школ искусств, которые находятся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, и не соответствующих современным требованиям к условиям предоставления услуг в сфере культуры и дополнительного образования;
2) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на капитальный ремонт, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта (далее - положительное заключение), либо гарантийное письмо главы муниципального образования, подтверждающее получение такой документации, с указанием планируемой даты ее утверждения и получения положительного заключения. Корректировка проектно-сметной документации на капитальный ремонт в рамках соглашения не допускается;
3) наличие поручения или распоряжения Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области;
4) включение муниципального образования в перечень приграничных муниципальных образований, при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р.
(пп. 4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
6. Распределение объемов субсидии на реализацию мероприятий государственной программы в части капитального ремонта осуществляется в соответствии с заявками, поступившими в Министерство, с учетом критериев, установленных пунктом 5 порядка, и уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее - предельный уровень софинансирования), предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п, от 13.06.2024 N 273-п)
В случае предоставления бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, уровень софинансирования равен уровню, предусмотренному распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего поселения.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
7. Общий объем субсидии (Собщ) рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год:

Собщ = Смкр + Споркр + Сстркр, где:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)

Смкр - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту;
Споркр - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области;
Сстркр - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту на основании приоритетной государственной поддержки в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
8. Распределение объемов субсидии между местными бюджетами на реализацию мероприятий по капитальному ремонту осуществляется с учетом ранжирования муниципальных образований в порядке убывания по коэффициенту потребности в капитальном ремонте i-муниципальных образований в капитальном ремонте на очередной финансовый год (Kiкр) (далее - коэффициент потребности), который определяется по формуле:

где:
Р3i - количество зданий, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в i-муниципальном образовании, согласно данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату и реестра зданий, сформированного Министерством на последнюю отчетную дату по данным федерального статистического наблюдения и размещенного на официальном сайте Министерства;
 - общее количество зданий, находящихся в неудовлетворительном состоянии в муниципальных образованиях, согласно данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату и реестра зданий, сформированного Министерством на последнюю отчетную дату по данным федерального статистического наблюдения, размещенного на официальном сайте Министерства.
9. Объем субсидии бюджету i-муниципального образования определяется в несколько этапов:
1) определение коэффициента потребности;
2) ранжирование муниципальных образований в порядке убывания по коэффициенту потребности. В случае равенства ранга у нескольких муниципальных образований преимущество будут иметь муниципальные образования, подавшие заявку в Министерство по дате и времени раньше остальных при наличии проектно-сметной документации на капитальный ремонт, получившей положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
3) определение потребности в субсидии i-муниципальному образованию (Смкрi), соответствующему критериям отбора, установленным подпунктами 1 и 2 пункта 5 порядка, в соответствии с суммарной сметной стоимостью на капитальный ремонт зданий на основе проектно-сметной документации, с учетом предельного уровня софинансирования, рассчитывается по формуле:

где:
 - суммарная сметная стоимость на капитальный ремонт зданий i-муниципального образования на основе j-проектно-сметной документации;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-муниципального образования, утверждаемый распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
4) подготовка Министерством предложений по распределению между муниципальными образованиями субсидии местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с доведенным Министерству объемом бюджетных ассигнований, с учетом ранжирования муниципальных образований в порядке убывания по коэффициенту потребности.
10. Объем субсидии, предоставляемый местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области (Споркр), рассчитывается по формуле:

где:
 - суммарная сметная стоимость на реализацию мероприятий по капитальному ремонту на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области по i-муниципальному образованию;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-муниципального образования, утверждаемый распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
10.1. Объем субсидии, предоставляемый местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту на основании приоритетной государственной поддержки в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р, (Сстркрi) рассчитывается по формуле:

 - суммарная сметная стоимость на реализацию мероприятий по капитальному ремонту на основании приоритетной государственной поддержки в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р, по i-му муниципальному образованию;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования, утверждаемый распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 10.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

11. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение), при направлении муниципальным образованием в Министерство заявки на финансирование, сформированной в соответствии с условиями муниципальных контрактов по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры и муниципальных детских школ искусств, в месяце, предшествующем месяцу завершения работ (этапа работ), по форме, утвержденной приказом Министерства.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
12. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ на цель, указанную в пункте 2 порядка, в рамках реализации мероприятий государственной программы, заключенного с Министерством;
2) средства субсидии могут быть направлены на:
а) предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;
б) предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений.
13. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цель, указанную в пункте 2 порядка, представляют в Министерство по формам, предусмотренным Соглашением:
1) отчеты о расходовании субсидии - ежеквартально в пределах финансового года не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) - по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.
(п. 13 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п)
14. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цель, указанную в пункте 2 порядка:
количество зданий муниципальных учреждений культуры и (или) муниципальных детских школ искусств, в отношении которых проведены ремонтные работы.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством на основании данных отчета о результатах по итогам отчетного года не позднее 25 января года, следующего за отчетным (для Соглашений, заключенных до 01.01.2023, - не позднее 31 мая года, следующего за отчетным).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:
Э - показатель эффективности использования субсидии;
Рфакт - фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;
Рплан - плановое значение результата использования субсидии, установленное Соглашением.
Критерии оценки эффективности использования субсидии:
целевое использование субсидии;
достижение показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием по использованию субсидии (значение показателя результата использования субсидии), установленного Министерством в Соглашении:
при Э >= 0 субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Э < 0 субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 19, 20 порядка.
15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
16. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством на основании решения Министерства.
17. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
18. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
19. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае установления ее нецелевого использования;
2) недостижение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 14 порядка;
3) несоблюдение установленного пунктом 6 порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
20. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 19 порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
В случае недостижения муниципальным образованием показателя результата использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования расходных обязательств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 - 22 Правил.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23 - 23.3 Правил.
(п. 21 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
22. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 11
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их
предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Новосибирской области на реализацию мероприятия
государственной программы Новосибирской области
"Культура Новосибирской области" по созданию
модельных муниципальных библиотек

Утратила силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п.

Приложение N 12
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам муниципальных образований
Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской области "Культура
Новосибирской области" по поддержке отрасли культуры

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 30.04.2021 N 157-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 24.01.2022 N 11-п, от 30.03.2022 N 140-п, от 20.02.2023 N 45-п,
от 21.03.2023 N 107-п, от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по поддержке отрасли культуры (далее соответственно - порядок, субсидии, государственная программа) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее соответственно - областной бюджет, муниципальные образования, местные бюджеты).
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате реализации мероприятий государственной программы по следующим направлениям:
1) оснащение образовательных организаций в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств, находящихся в ведении муниципальных образований в сфере культуры (далее - детская школа искусств), при реализации региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура";
2) подключение общедоступных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
3) государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений (денежные поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений), при реализации региональной составляющей федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура";
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 24.01.2022 N 11-п)
4) модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований.
(пп. 4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
3. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете бюджетными ассигнованиями в пределах, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 порядка, в том числе финансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, местным бюджетам:
по направлениям, предусмотренным подпунктами 1, 4 пункта 2 порядка, - муниципальным районам и городским округам;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
по направлениям, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 2 порядка, - муниципальным районам, включая сельские и городские поселения.

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются муниципальному образованию при выполнении им следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения);
2) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п;
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области". В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
4) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы (для направления по подпункту 1 пункта 2 порядка);
(пп. 6 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
7) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;
8) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
9) наличие приказа Министерства о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией (для направления по подпункту 3 пункта 2 порядка);
10) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
11) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
12) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.

III. Порядок распределения субсидий

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) в целях оснащения детских школ искусств музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 порядка:
а) наличие потребности в обеспечении реализации образовательных программ, соответствующих федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
б) наличие согласованного Министерством с Министерством культуры Российской Федерации перечня детских школ искусств, а также перечней приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов;
в) реализация детской школой искусств предпрофессиональных образовательных программ в области музыкального искусства;
2) для предоставления субсидии в целях подключения общедоступных муниципальных библиотек к сети "Интернет" и развитию библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 порядка:
а) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной главой муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;
б) наличие персонального компьютера в библиотеке, наличие технических возможностей подключения (линия связи или устойчивая зона покрытия) на условиях регулярной оплаты трафика из муниципального бюджета;
3) для предоставления субсидии в целях государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 порядка:
а) в отношении культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, в процентах от общего числа населения;
уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, а также создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);
художественно-эстетический уровень оформления помещений и состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение и озеленение);
количество клубных формирований (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процентов населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;
количество проводимых культурно-массовых мероприятий;
количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (процентов общего числа проводимых мероприятий);
количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (процентов общего числа проводимых мероприятий);
средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;
взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;
участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;
работа со средствами массовой информации;
достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов и народной традиционной культуры;
работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой родины, а также по краеведческой работе;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
б) в отношении библиотечного дела:
число посещений библиотеки за год;
процент охвата населения библиотечным обслуживанием;
количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
применение информационных технологий в работе библиотеки;
наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;
наличие проектов по развитию библиотечного дела;
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;
взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;
работа со средствами массовой информации;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
в) в отношении музейного дела:
художественно-эстетический уровень экспозиций музея;
количество посетителей музея (в год);
количество выставок, в том числе передвижных (в год);
количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;
популяризация культурного наследия малой родины, а также краеведческая работа;
работа со средствами массовой информации;
количество новых поступлений предметов музейного фонда (в год);
применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;
проведение повышения квалификации музейных кадров;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;
4) в целях модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 порядка:
а) наличие в муниципальном образовании общедоступных библиотек, нуждающихся в обеспечении комплектования их фондов;
б) перечень мероприятий муниципального образования, предусматривающий мероприятия по комплектованию фондов общедоступных библиотек;
в) количество сетевых единиц муниципальных общедоступных библиотек;
г) количество посещений в стационарных условиях для получения библиотечно-информационных услуг муниципальных общедоступных библиотек за год.
(пп. 4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
6. Распределение объемов субсидии на реализацию мероприятий государственной программы по направлениям, указанным в пункте 2 порядка, осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Новосибирской области.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
7. Объем субсидий местным бюджетам рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год, и уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее - предельный уровень софинансирования), предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае предоставления бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, уровень софинансирования равен уровню, предусмотренному распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего поселения.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
8. Субсидии между бюджетами муниципальных образований по оснащению муниципальных детских школ искусств распределяются в соответствии с перечнем детских школ искусств, а также перечнем приобретаемых для них музыкальных инструментов, указанных в абзаце "б" подпункта 1 пункта 5 порядка, с учетом критериев, установленных в абзацах "а" и "в" подпункта 1 пункта 5 порядка.
9. Субсидии между бюджетами муниципальных образований на подключение общедоступных муниципальных библиотек к сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки распределяются по формуле:

Сi мi - объем субсидии i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по подключению общедоступных муниципальных библиотек к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
Vоб - объем субсидии на финансирование расходов на проведение мероприятий по подключению общедоступных муниципальных библиотек к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, предусмотренный Министерству в расчетном году;
Кбi - количество муниципальных общедоступных библиотек, имеющих автоматизированные рабочие места библиотекарей и наличие технических возможностей (линий связи или устойчивой зоны покрытия), расположенных на территории i-го муниципального образования;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-муниципального образования.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.03.2022 N 140-п)
10. Распределение объемов субсидии между бюджетами муниципальных образований на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, определяется по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством, с учетом критериев отбора, установленных подпунктом 3 пункта 5 порядка.
Размер денежного поощрения лучшему муниципальному учреждению культуры, находящемуся на территории сельского поселения, за счет средств субсидии рассчитывается по формуле:

Дп = 100000,0 / Пу x 100, где:

100000,0 - размер денежного поощрения (в рублях) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" за счет средств федерального бюджета;
Пу - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Новосибирской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
(п. 10 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.03.2022 N 140-п)
10.1. Субсидии между бюджетами муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований распределяются по формуле:

Сккфi - объем субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований;
Vо - общий объем субсидии на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований, предусмотренный Министерству в расчетном году;
Кбi - количество муниципальных общедоступных библиотек, расположенных на территории i-го муниципального образования;
Кмбi - количество модельных библиотек, созданных в рамках национального проекта "Культура" на территории i-го муниципального образования;
Кпi - количество посещений в стационарных условиях для получения библиотечно-информационных услуг муниципальных общедоступных библиотек, расположенных на территории i-го муниципального образования, за год;
0,5 - коэффициент распределения объема субсидии;
n - количество муниципальных образований;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования.
(п. 10.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

11. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).
12. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ на цели, указанные в пункте 2 порядка, в рамках реализации мероприятий государственной программы, заключенных с Министерством;
2) средства субсидии могут быть направлены на:
а) предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;
б) предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;
3) направление субсидии на реализацию следующих расходов:
а) по направлению оснащения муниципальных детских школ искусств:
приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
оснащение оборудованием преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенных на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);
приобретение учебных материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств, клавиры, партитуры и хрестоматии);
б) по направлению подключения общедоступных библиотек к сети "Интернет":
подключение общедоступных муниципальных библиотек к сети "Интернет";
приобретение оборудования в рамках развития библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
в) по направлению в части государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений:
денежные поощрения работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, победивших в конкурсном отборе (за исключением работников, победивших в конкурсном отборе и работающих в данном учреждении);
укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, победивших в конкурсном отборе;
участие муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, победивших в конкурсном отборе, в других конкурсах, фестивалях, смотрах регионального, межрегионального, всероссийского и (или) международного уровня;
г) по направлению модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований:
приобретение печатных изданий, выпущенных российскими издательствами.
(пп. "г" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
13. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цели, указанные в пункте 2 порядка, представляют в Министерство по формам, предусмотренным Соглашением:
1) отчеты о расходовании субсидии - ежеквартально в пределах финансового года не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) - по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.
В случае если Соглашение заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", муниципальное образование размещает отчеты, указанные в настоящем пункте, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные Соглашением.
(п. 13 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п)
14. Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 порядка (для подпункта 1 пункта 2 порядка): количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.
Показатель устанавливается на основании согласованного Министерством с Министерством культуры Российской Федерации перечня детских школ искусств, а также перечней приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов.
15. Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 порядка (для подпункта 2 пункта 2 порядка): количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года (в части посещения библиотек) (в процентах).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
Показатель рассчитывается по формуле:

Рб - количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года (в части посещения библиотек) (в процентах);
Б/Б2017 - количество посещений общедоступных (публичных) библиотек (без учета удаленных пользователей) в отчетном году/в 2017 году, тысяч человек (по форме федерального статистического наблюдения N 6-НК).
(п. 15 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
15.1. Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 порядка (для подпункта 3 пункта 2 порядка): количество лучших сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения.
(п. 15.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
15.2. Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка (для подпункта 4 пункта 2 настоящего порядка): количество проведенных мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований.
(п. 15.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
15.3. В случае если Соглашение заключено в рамках исполнения муниципальным образованием расходных обязательств, софинансирование которых полностью или частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, устанавливается в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Новосибирской области, о предоставлении межбюджетных трансфертов.
(п. 15.3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
16. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством на основании данных отчета о результатах по итогам отчетного года не позднее 25 января года, следующего за отчетным (для Соглашений, заключенных до 01.01.2023, - не позднее 31 мая года, следующего за отчетным).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Э = Рфакт - Рплан,

где
Э - показатель эффективности использования субсидии, процентные пункты;
Рфакт - фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах, %;
Рплан - плановое значение результата использования субсидии, установленное Министерством соглашением, %;
при Э >= 0 субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Э < 0 субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 20, 21 порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области (далее - неиспользованные остатки целевых средств).
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством на основании решения Министерства.
19. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
20. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае установления ее нецелевого использования;
2) недостижение показателя результата использования субсидии, указанного в пунктах 14 и 15 порядка;
3) несоблюдение установленного пунктами 6, 7, 8, 9, 10.1 порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
21. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 20 порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
В случае недостижения муниципальным образованием показателя результата использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования расходных обязательств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 - 22 Правил.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
22. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23 - 23.3 Правил.
(п. 22 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
23. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 13
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам муниципальных образований
Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской области "Культура
Новосибирской области" по укреплению и развитию
материально-технической базы муниципальных
учреждений культуры и муниципальных организаций
дополнительного образования сферы культуры

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 30.04.2021 N 157-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 24.01.2022 N 11-п, от 20.02.2023 N 45-п, от 21.03.2023 N 107-п,
от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" по укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры (далее соответственно - субсидия, порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате реализации мероприятий государственной программы по следующим направлениям:
1) обеспечение развития и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
2) приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 настоящего пункта, и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры (далее - муниципальные детские школы искусств);
3) комплектование библиотечных фондов муниципальных общедоступных библиотек (далее - библиотечные фонды);
4) комплектование музейных фондов муниципальных учреждений культуры.
3. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 порядка, местным бюджетам:
по направлению подпункта 1 пункта 2 порядка - муниципальным образованиям (муниципальным районам, включая сельские и городские поселения);
по направлениям подпунктов 2, 3, 4 пункта 2 порядка - муниципальным образованиям (муниципальным районам и городским округам, за исключением города Новосибирска).

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидия предоставляется муниципальному образованию при выполнении им следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения);
2) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п;
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
4) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы по направлениям, указанным в пункте 2 порядка;
7) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;
8) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
9) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
10) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
11) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.

III. Порядок распределения субсидий

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) по направлению обеспечения развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек:
перечень мероприятий муниципального образования, предусматривающий мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
наличие потребности муниципального образования в укреплении и развитии материально-технической базы домов культуры, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
рост числа участников мероприятий в домах культуры, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
наличие отремонтированных зданий домов культуры, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности в домах культуры, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
2) по направлению приобретения оборудования для муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 пункта 2 порядка, и муниципальных детских школ искусств:
перечень мероприятий муниципального образования, предусматривающий мероприятия на приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры и муниципальных детских школ искусств;
наличие потребности муниципального образования в укреплении и развитии материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 пункта 2 порядка, и муниципальных детских школ искусств;
рост числа участников мероприятий в муниципальных учреждениях культуры и муниципальных детских школах искусств;
сохранение и рост числа обучающихся в муниципальных детских школах искусств, в том числе обучающихся по предпрофессиональным образовательным программам в области искусств;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
наличие отремонтированных зданий муниципальных учреждений культуры и муниципальных детских школ искусств;
наличие поручения или распоряжения Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области;
включение муниципального образования в перечень приграничных муниципальных образований, при модернизации социально-экономической сферы которых оказывается приоритетная государственная поддержка, в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
3) по направлению комплектования библиотечных фондов:
перечень мероприятий муниципального образования, предусматривающий мероприятия по комплектованию библиотечных фондов;
наличие потребности муниципального образования в комплектовании библиотечных фондов;
число посещений библиотек за год;
количество культурных мероприятий, проводимых библиотеками;
4) по направлению комплектования музейных фондов муниципальных учреждений культуры:
перечень мероприятий муниципального образования, предусматривающий мероприятия по комплектованию музейных фондов;
наличие потребности муниципального образования в комплектовании музейных фондов;
число посещений музеев за год;
количество культурных мероприятий, проводимых музеями.
6. Распределение объемов субсидии между бюджетами i-ых муниципальных образований по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, осуществляется пропорционально количеству сетевых единиц домов культуры, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее - предельный уровень софинансирования), предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период, по формуле:

Сi мо1 - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
С мо1 - общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренный на данные цели;
Кi - количество сетевых единиц домов культуры на территории i-го муниципального образования с числом жителей до 50 тысяч человек;
n - количество муниципальных образований;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования;
под "домами культуры" понимаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа Новосибирской области (и их филиалы), в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры (юридические лица и их обособленные структурные подразделения), расположенные в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
7. Общий объем субсидии (Собщ2) по направлению на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 пункта 2 порядка, и муниципальных детских школ искусств рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на соответствующий финансовый год на соответствующие цели с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее - предельный уровень софинансирования), предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период:

Собщ2 = Смо2 + Спор + Сстр + Свв, где:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)

Смо2 - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 пункта 2 порядка, и муниципальных детских школ искусств с учетом критериев отбора, указанных в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом, шестом подпункта 2 пункта 5 порядка;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п)
Спор - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 пункта 2 порядка, и муниципальных детских школ искусств на основании поручений или распоряжений Губернатора Новосибирской области, наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области, отдельных поручений Законодательного Собрания Новосибирской области;
Сстр - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 пункта 2 настоящего порядка, и муниципальных детских школ искусств на основании приоритетной государственной поддержки в соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
Свв - часть субсидии, предоставляемая местным бюджетам на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для муниципальных учреждений культуры, не включенных в подпункт 1 пункта 2 настоящего порядка, и муниципальных детских школ искусств для оснащения вновь вводимых в эксплуатацию помещений.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)

Сi мо2 - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
С мо2 - общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренный на данные цели;
n - количество муниципальных образований;
Кi - количество сетевых единиц муниципальных учреждений культуры и (или) муниципальных детских школ искусств на территории i-го муниципального образования.
Yi - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования.
В случае предоставления местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для муниципальных учреждений определенного вида деятельности в показателе Кi количество сетевых единиц принимается равным количеству сетевых единиц учреждений соответствующего вида деятельности.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
8. Распределение объемов субсидии между бюджетами i-ых муниципальных образований на комплектование библиотечных фондов осуществляется пропорционально числу жителей, проживающих на территориях муниципальных образований (без учета города Новосибирска), с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее - предельный уровень софинансирования), предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период:

Сi мо3 - объем субсидии i-му муниципальному образованию на данные цели;
С мо3 - общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренный на данные цели;
Чi - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования;
n - количество муниципальных образований;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования.
(п. 8 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
9. Распределение объемов субсидии между бюджетами i-ых муниципальных образований на комплектование музейных фондов осуществляется пропорционально числу жителей, проживающих на территориях муниципальных образований (без учета города Новосибирска), с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее - предельный уровень софинансирования), предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период:

Сi мо4 - объем субсидии i-му муниципальному образованию на данные цели;
С мо4 - общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренный на данные цели;
Чi - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования;
n - количество муниципальных образований;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-муниципального образования.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
10. В случае предоставления бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, уровень софинансирования равен уровню, предусмотренному распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего поселения.
(п. 10 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

11. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).
12. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ на цели, указанные в пункте 2 порядка, в рамках реализации мероприятий государственной программы, заключенных с Министерством;
2) средства субсидии могут быть направлены на:
предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;
предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;
3) направление субсидии на реализацию следующих расходов:
а) по направлениям в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 2 порядка:
приобретение музыкальных инструментов, оборудования (свето- и звукотехнического, фондового и экспозиционного, компьютерного и мультимедийного и т.д.) (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы);
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы);
приобретение одежды сцены для зрительного зала, сценических костюмов;
оснащение оборудованием вновь вводимых в эксплуатацию помещений;
б) по направлению в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 порядка:
приобретение книг различных форматов;
в) по направлению в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 порядка:
приобретение предметов и коллекций в музейный фонд.
13. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цели, указанные в пункте 2 порядка, представляют в Министерство по формам, предусмотренным Соглашением:
1) отчеты о расходовании субсидии - ежеквартально в пределах финансового года не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) - по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.
В случае если Соглашение заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", муниципальное образование размещает отчеты, указанные в настоящем пункте, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные Соглашением.
(п. 13 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п)
14. Показатели результата использования субсидии, учитываемые при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка:
1) для подпункта 1 пункта 2 настоящего порядка: количество муниципальных учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах до 50 тысяч человек, которыми реализованы мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы домов культуры;
2) для подпункта 2 пункта 2 настоящего порядка: количество муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры, которыми реализованы мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы;
3) для подпункта 3 пункта 2 настоящего порядка: количество проведенных мероприятий по комплектованию библиотечных фондов;
4) для подпункта 4 пункта 2 настоящего порядка: количество проведенных мероприятий по комплектованию музейных фондов.
(п. 14 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
14.1. В случае если Соглашение заключено в рамках исполнения муниципальным образованием расходных обязательств, софинансирование которых полностью или частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, устанавливается в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Новосибирской области, о предоставлении межбюджетных трансфертов.
(п. 14.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
15. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством на основании данных отчета о результатах по итогам отчетного года не позднее 25 января года, следующего за отчетным (для Соглашений, заключенных до 01.01.2023, - не позднее 31 мая года, следующего за отчетным).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующим формулам:
1) для показателя "средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тысячу человек" (в домах культуры с числом жителей до 50 тысяч человек):

где
ЭКФ - показатель эффективности использования субсидии, направленной на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, %;
 - фактически достигнутое муниципальным образованием значение средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тысячу человек (в домах культуры с числом жителей до 50 тысяч человек), указанное согласно отчету о результатах;
 - плановое значение средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тысячу человек (в домах культуры с числом жителей до 50 тысяч человек), установленное соглашением;
при Экф >= 0% субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Экф < 0% субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 19, 20 порядка;
2) для показателя "количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года":

где
ЭП - показатель эффективности использования субсидии, направленной на приобретение оборудования для муниципальных учреждений сферы культуры или комплектование библиотечных и музейных фондов муниципальных учреждений культуры, процентные пункты;
 - фактически достигнутое муниципальным образованием значение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года, указанное согласно отчету о результатах, %;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
 - плановое значение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года, установленное соглашением, %;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
при Эп >= 0 субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Эп < 0 субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 19, 20 порядка.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - неиспользованные остатки целевых средств).
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством на основании решения Министерства.
18. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
19. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае установления ее нецелевого использования;
2) недостижение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 14 порядка;
3) несоблюдение установленного пунктами 6, 7, 8, 9 порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
20. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 19 порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
В случае недостижения муниципальным образованием показателя результата использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования расходных обязательств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 - 22 Правил.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23 - 23.3 Правил.
(п. 21 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
22. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 14
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов
и правила их предоставления из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Новосибирской области на
реализацию мероприятия государственной программы
Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
по созданию виртуальных концертных залов

Утратила силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п.

Приложение N 15
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам муниципальных образований
Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской области "Культура
Новосибирской области" по модернизации муниципальных
детских школ искусств по видам искусств

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 30.04.2021 N 157-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 24.01.2022 N 11-п, от 20.02.2023 N 45-п, от 21.03.2023 N 107-п,
от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа) по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее соответственно - субсидия, порядок) в целях реализации региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура" разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате выполнения мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее - муниципальные детских школы искусств) путем капитального ремонта (далее - модернизация).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Новосибирской области и городских округов Новосибирской области (далее - муниципальные образования) в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура", на цели, указанные в пункте 2 порядка.

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидия предоставляется муниципальному образованию при выполнении им следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения);
2) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п;
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
4) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы по направлениям, указанным в пункте 2 порядка;
7) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
8) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
9) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;
10) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
11) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
12) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;
13) наличие обязательства муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета оснащение специализированным оборудованием, компьютерной техникой, мебелью и музыкальными инструментами модернизируемых муниципальных детских школ искусств по видам искусств в случае возникновения у муниципального образования такой необходимости.
(пп. 13 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)

III. Порядок распределения субсидий

5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
1) наличие в муниципальном образовании потребности в модернизации зданий муниципальных детских школ искусств, которые находятся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта и не соответствующих современным требованиям к условиям предоставления услуг в сфере культуры и дополнительного образования;
2) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на модернизацию, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта (далее - положительное заключение) либо гарантийное письмо главы муниципального образования, подтверждающее представление такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения и получения положительного заключения.
Корректировка проектно-сметной документации в рамках соглашения не допускается;
3) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п.
6. Распределение объемов субсидии на реализацию мероприятий государственной программы в части модернизации муниципальных детских школ искусств осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, проводимого Минкультуры России в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", с учетом критериев, установленных пунктом 5 порядка.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
7. Объем субсидии бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год, с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее - предельный уровень софинансирования), предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае предоставления бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, уровень софинансирования равен уровню, предусмотренному распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего поселения.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

8. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение), при направлении муниципальным образованием в Министерство заявки на финансирование, сформированной в соответствии с условиями муниципальных контрактов по модернизации муниципальных детских школ искусств, в месяце, предшествующем месяцу завершения работ (этапа работ), по форме, утвержденной приказом Министерства.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
9. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы, направленных на модернизацию муниципальных детских школ искусств, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству, на соответствующий финансовый год.
10. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по модернизации муниципальных детских школ искусств в рамках реализации мероприятий государственной программы, заключенных с Министерством;
2) средства субсидии могут быть направлены на:
предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;
предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений.
11. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цель, указанную в пункте 2 порядка, представляют в Министерство по формам, предусмотренным Соглашением:
1) отчеты о расходовании субсидии - ежеквартально в пределах финансового года не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) - по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.
В случае если Соглашение заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", муниципальное образование размещает отчеты, указанные в настоящем пункте, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные Соглашением.
(п. 11 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п)
12. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 порядка:
количество капитально отремонтированных муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае если Соглашение заключено в рамках исполнения муниципальным образованием расходных обязательств, софинансирование которых полностью или частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, устанавливается в соответствии с соглашением, заключаемым между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении межбюджетных трансфертов.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством на основании данных отчета о результатах по итогам отчетного года не позднее 25 января года, следующего за отчетным (для Соглашений, заключенных до 01.01.2023, - не позднее 31 мая года, следующего за отчетным).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где
Э - показатель эффективности использования субсидии;
Рфакт - фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;
Рплан - плановое значение результата использования субсидии, установленное соглашением.
Критерии оценки эффективности использования субсидии:
целевое использование субсидии;
достижение показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием по использованию субсидии (значение показателя результата использования субсидии), установленными Министерством в соглашении:
при Э >= 0 субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Э < 0 субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 17, 18 порядка.
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области (далее - неиспользованные остатки целевых средств).
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством на основании решения Министерства.
15. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
16. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае установления ее нецелевого использования;
2) недостижение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 12 порядка;
3) несоблюдение установленного пунктом 7 порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
18. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 17 порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
В случае недостижения муниципальным образованием показателя результата использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования расходных обязательств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 - 22 Правил.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23 - 23.3 Правил.
(п. 19 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
20. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 16
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их
предоставления из областного бюджета Новосибирской области
бюджетам муниципальных образований Новосибирской области
на реализацию мероприятий государственной программы
Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
по комплектованию и содержанию зоологической коллекции
с численностью особей не менее 10000 единиц

		Список изменяющих документов
(введены постановлением Правительства Новосибирской области
от 27.07.2021 N 289-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 20.02.2023 N 45-п, от 21.03.2023 N 107-п)		

I. Общие положения

1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий по комплектованию и содержанию зоологической коллекции с численностью особей не менее 10000 единиц (далее - Методика распределения и Правила предоставления) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают цели, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области (далее - иные межбюджетные трансферты) местным бюджетам.
2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является реализация мероприятий по комплектованию и содержание зоологической коллекции с численностью особей не менее 10000 единиц в рамках государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (городских округов и муниципальных районов Новосибирской области) (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, главному распорядителю средств областного бюджета - министерству культуры Новосибирской области (далее - Главный распорядитель).

II. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

4. Критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов:
1) наличие на территории муниципального образования зоологической коллекции с численностью особей не менее 10000 единиц;
2) наличие потребности муниципального образования на комплектование и содержание зоологической коллекции с численностью особей не менее 10000 единиц.
5. Муниципальные образования для предоставления иных межбюджетных трансфертов определяются в соответствии с предложениями (заявками), поступившими от муниципальных образований, соответствующих критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, в адрес Главного распорядителя, а также с учетом отдельных поручений (распоряжений) Законодательного Собрания Новосибирской области, Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
6. Общий объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на комплектование и содержание зоологической коллекции с численностью особей не менее 10000 единиц рассчитывается на соответствующий финансовый год и определяется как:

Vz = Vz з + Vz п, где:

Vz - общий объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, предусмотренных Главному распорядителю на комплектование и содержание зоологической коллекции с численностью особей не менее 10000 единиц, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
Vz з (Vz зi) - часть иных межбюджетных трансфертов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предоставляемая местным бюджетам (бюджету i-го муниципального образования) и определяемая исходя из заявок муниципальных образований (i-го муниципального образования), поступивших в адрес Главного распорядителя;
Vz п (Vz пi) - часть иных межбюджетных трансфертов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предоставляемая местным бюджетам (бюджету i-го муниципального образования) на основании отдельных поручений или распоряжений Законодательного Собрания Новосибирской области, Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

n - количество муниципальных образований.
7. Объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на комплектование и содержание зоологической коллекции с численностью особей не менее 10000 единиц по i-му муниципальному образованию, предусмотренный на соответствующий финансовый год (Vz i), определяются по формуле:

Vz i = Vz зi + Vz пi

где:
Zz i - сумма расходов, запрашиваемая из областного бюджета по заявкам от i-го муниципального образования, на территории которого находится зоологический парк (зоопарк) с численностью особей не менее 10000 единиц.

III. Правила предоставления и использования
иных межбюджетных трансфертов

8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на следующих условиях:
1) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п;
2) заключение на срок, соответствующий сроку распределения иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами, соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств (далее - Соглашение);
3) наличие проектно-сметной документации на капитальный ремонт (реконструкцию, создание) помещений для содержания животных.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании Соглашения, которое должно содержать следующие положения:
целевое назначение иных межбюджетных трансфертов с указанием наименования зоологического парка (зоопарка), на комплектование и содержание зоологической коллекции которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на реализацию расходных обязательств;
общий размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету;
порядок, условия предоставления и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;
значение показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 11 настоящих Методики распределения и Правил предоставления;
сроки, порядок и форму представления отчетности о достижении значения показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов и об осуществлении расходов муниципального образования;
осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого использования или недостижения установленных значений показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов.
Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств до Главного распорядителя.
10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется Главным распорядителем в сроки, установленные Соглашением, при наличии неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема межбюджетных трансфертов, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствии.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
11. Показателями результатов использования иных межбюджетных трансфертов являются:
площадь помещений для содержания животных;
количество видов животных в составе зоологической коллекции.
Значение показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов, указанных в настоящем пункте, устанавливается в Соглашении.
12. Средства иных межбюджетных трансфертов могут быть направлены на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках установленных направлений расходования иных межбюджетных трансфертов с заключением соответствующих соглашений.
13. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования - получатели иных межбюджетных трансфертов по мероприятиям государственной программы представляют Главному распорядителю по формам, предусмотренным Соглашением:
1) отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов - ежеквартально в пределах финансового года не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором были получены иные межбюджетные трансферты, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года;
2) отчет о достижении значений показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов - по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.
(п. 13 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п)
14. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Главный распорядитель осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями на основании представленных ими отчетов, указанных в пункте 13 настоящих Методики распределения и Правил предоставления.
17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, недостижения муниципальным образованием показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
18. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 17 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученных иных межбюджетных трансфертов с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате иных межбюджетных трансфертов.
19. Основанием для освобождения муниципального образования от возврата части полученных иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет за недостижение значений показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения показателей результатов использования иных межбюджетных трансфертов.
20. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованный муниципальным образованием в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки иных межбюджетных трансфертов могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели по решению Главного распорядителя, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
21. В случае если муниципальное образование не осуществило возврат иных межбюджетных трансфертов в срок, указанный в пункте 18 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, или отказалось от их возврата, Главный распорядитель принимает меры по возврату в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 17
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований субсидий на реализацию
мероприятий государственной программы Новосибирской
области "Культура Новосибирской области" по развитию
сети учреждений культурно-досугового типа

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 30.03.2022 N 140-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 20.02.2023 N 45-п, от 21.03.2023 N 107-п, от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа) по развитию сети учреждений культурно-досугового типа (далее соответственно - порядок, субсидии) в целях реализации региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура" разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате выполнения мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа путем их капитального ремонта.
3. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура", бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 порядка.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п, от 13.06.2024 N 273-п)
Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по корректировке проектно-сметной документации в части привязки муниципальными образованиями проектов к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, подключению к инженерным сетям, по закупке и установке немонтируемого оборудования, мебели, компьютерной и оргтехники.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидия предоставляется при выполнении муниципальным образованием следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения);
2) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п;
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области". В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
4) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы, указанных в пункте 2 порядка;
7) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
8) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках мероприятий государственной программы условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
9) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;
10) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
11) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
12) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;
13) наличие обязательства муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета оснащение специализированным оборудованием, компьютерной техникой, мебелью и музыкальными инструментами капитально ремонтируемых учреждений культурно-досугового типа в случае возникновения у муниципального образования такой необходимости.
(пп. 13 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)

III. Порядок распределения субсидий

5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
1) наличие в муниципальном образовании потребности в развитии сети учреждений культурно-досугового типа, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта и не соответствуют современным требованиям к условиям предоставления услуг в сфере культуры;
2) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на капитальный ремонт, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта (далее - положительное заключение) либо гарантийное письмо главы муниципального образования, подтверждающее представление такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения и получения положительного заключения. Корректировка проектно-сметной документации на капитальный ремонт в рамках соглашения не допускается;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
3) наличие гарантии муниципального образования, обеспечивающей последующее профильное использование учреждения культурно-досугового типа.
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
6. Распределение объемов субсидии на реализацию мероприятий государственной программы по развитию сети учреждений культурно-досугового типа осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, проводимого Минкультуры России в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети учреждений культурно-досугового типа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", с учетом критериев, установленных пунктом 5 порядка.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
7. Объем субсидии рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год, с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее - предельный уровень софинансирования), предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае предоставления бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, уровень софинансирования равен уровню, предусмотренному распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего поселения.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение), при направлении муниципальным образованием в Министерство заявки на финансирование, сформированной в соответствии с условиями муниципальных контрактов по капитальному ремонту зданий учреждений культурно-досугового типа, в месяце, предшествующем месяцу завершения работ (этапа работ), по форме, утвержденной приказом Министерства в рамках реализации мероприятий государственной программы.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
9. Предоставление субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы, направленных на развитие сети учреждений культурно-досугового типа, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству, на соответствующий финансовый год.
10. Субсидии используются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в рамках реализации мероприятий государственной программы;
2) средства субсидии могут быть направлены на:
а) предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках мероприятий государственной программы с заключением соответствующих соглашений;
б) предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках мероприятий государственной программы с заключением соответствующих соглашений.
11. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цель, указанную в пункте 2 порядка, представляют в Министерство по формам, предусмотренным Соглашением:
1) отчеты о расходовании субсидии - ежеквартально в пределах финансового года не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) - по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.
В случае если Соглашение заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", муниципальное образование размещает отчеты, указанные в настоящем пункте, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные Соглашением.
(п. 11 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п)
12. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 порядка, - количество капитально отремонтированных учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае если Соглашение заключено в рамках исполнения муниципальным образованием расходных обязательств, софинансирование которых полностью или частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, устанавливается в соответствии с соглашением, заключаемым между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении межбюджетных трансфертов.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством на основании данных отчета о результатах по итогам отчетного года не позднее 25 января года, следующего за отчетным (для Соглашений, заключенных до 01.01.2023, - не позднее 31 мая года, следующего за отчетным).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:
Э - показатель эффективности использования субсидии;
Рфакт - фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;
Рплан - плановое значение результата использования субсидии, установленное Соглашением.
Критерии оценки эффективности использования субсидии:
целевое использование субсидии;
достижение показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием по использованию субсидии (значение показателя результата использования субсидии), установленные Министерством в Соглашении:
при Э >= 0, субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Э < 0, субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 17, 18 порядка.
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством.
14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством (далее - неиспользованные остатки целевых средств).
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством на основании решения Министерства.
15. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
16. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае установления ее нецелевого использования;
2) недостижение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 12 порядка;
3) несоблюдение установленного пунктом 7 порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
18. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 17 порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их выявления уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.
В случае недостижения муниципальным образованием показателя результата использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования расходных обязательств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 - 22 Правил.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23 - 23.3 Правил.
(п. 19 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
20. В случае если в установленный срок муниципальное образование не произвело возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 18
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований субсидий на реализацию
мероприятий государственной программы Новосибирской
области "Культура Новосибирской области" по
капитальному ремонту муниципальных музеев

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 30.03.2022 N 140-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 20.02.2023 N 45-п, от 21.03.2023 N 107-п, от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа) по капитальному ремонту муниципальных музеев (далее соответственно - порядок, субсидии) в целях реализации региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура" разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, возникающих в результате выполнения мероприятий по капитальному ремонту муниципальных музеев.
3. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура", бюджетам муниципальных районов и городских округов на цели, указанные в пункте 2 порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидия предоставляется при выполнении муниципальным образованием следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения);
2) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п;
3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области". В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
4) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы, указанных в пункте 2 порядка;
7) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п;
8) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках мероприятий государственной программы условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
9) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;
10) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
11) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
12) сокращение объема субсидии в случае, если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;
13) наличие обязательства муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета оснащение специализированным оборудованием, компьютерной техникой и мебелью капитально ремонтируемых музеев в случае возникновения у муниципального образования такой необходимости.
(пп. 13 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)

III. Порядок распределения субсидий

5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
1) наличие в муниципальном образовании зданий муниципальных музеев, которые находятся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, и не соответствующих современным требованиям к условиям предоставления услуг в сфере культуры;
2) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на капитальный ремонт, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта (далее - положительное заключение) либо гарантийное письмо главы муниципального образования, подтверждающее представление такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения и получения положительного заключения. Корректировка проектно-сметной документации на капитальный ремонт в рамках соглашения не допускается;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
3) наличие гарантии муниципального образования, обеспечивающей последующее профильное использование муниципального музея.
6. Распределение объемов субсидии на реализацию мероприятий государственной программы по капитальному ремонту муниципальных музеев осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, проводимого Минкультуры России в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", с учетом критериев, установленных пунктом 5 порядка.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
7. Объем субсидии рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год, с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее - предельный уровень софинансирования), предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае предоставления бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, уровень софинансирования равен уровню, предусмотренному распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего поселения.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение), при направлении муниципальным образованием в Министерство заявки на финансирование, сформированной в соответствии с условиями муниципальных контрактов по капитальному ремонту зданий муниципальных музеев, в месяце, предшествующем месяцу завершения работ (этапа работ), по форме, утвержденной приказом Министерства в рамках реализации мероприятий государственной программы.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
9. Предоставление субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы, направленных на капитальный ремонт муниципальных музеев, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству, на соответствующий финансовый год.
10. Субсидии используются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по капитальному ремонту муниципальных музеев в рамках реализации мероприятий государственной программы;
2) средства субсидии могут быть направлены на:
а) предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках мероприятий государственной программы с заключением соответствующих соглашений;
б) предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках мероприятий государственной программы с заключением соответствующих соглашений.
11. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цель, указанную в пункте 2 порядка, представляют в Министерство по формам, предусмотренным Соглашением:
1) отчеты о расходовании субсидии - ежеквартально в пределах финансового года не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) - по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.
В случае если Соглашение заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", муниципальное образование размещает отчеты, указанные в настоящем пункте, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные Соглашением.
(п. 11 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 107-п)
12. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 порядка, - количество капитально отремонтированных муниципальных музеев.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае если Соглашение заключено в рамках исполнения муниципальным образованием расходных обязательств, софинансирование которых полностью или частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, устанавливается в соответствии с соглашением, заключаемым между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении межбюджетных трансфертов.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством на основании данных отчета о результатах по итогам отчетного года не позднее 25 января года, следующего за отчетным (для Соглашений, заключенных до 01.01.2023, - не позднее 31 мая года, следующего за отчетным).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:
Э - показатель эффективности использования субсидии;
Рфакт - фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;
Рплан - плановое значение результата использования субсидии, установленное Соглашением.
Критерии оценки эффективности использования субсидии:
целевое использование субсидии;
достижение показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием по использованию субсидии (значение показателя результата использования субсидии), установленные Министерством в Соглашении:
при Э >= 0, субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Э < 0, субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 17, 18 порядка.
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством.
14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством (далее - неиспользованные остатки целевых средств).
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством на основании решения Министерства.
15. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
16. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае установления ее нецелевого использования;
2) недостижение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 12 порядка;
3) несоблюдение установленного пунктом 7 порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
18. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 17 порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их выявления уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.
В случае недостижения муниципальным образованием показателя результата использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования расходных обязательств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 - 22 Правил.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23 - 23.3 Правил.
(п. 19 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
20. В случае если в установленный срок муниципальное образование не произвело возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 19
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
Новосибирской области бюджетам муниципальных образований
Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской области
"Культура Новосибирской области" по техническому
оснащению муниципальных музеев

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 21.03.2023 N 107-п;
в ред. постановления Правительства Новосибирской области
от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа) по техническому оснащению муниципальных музеев (далее соответственно - субсидии, порядок) в целях реализации региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура" разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
Под муниципальными музеями понимаются некоммерческие учреждения культуры, созданные муниципальными образованиями для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, зарегистрированные в реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, предусматривающих техническое оснащение муниципальных музеев по следующим направлениям:
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления экспозиционно-выставочной деятельности (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения сохранности и хранения музейных предметов (фондовое оборудование) (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения открытого хранения музейных предметов (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, включая автоматизированные билетные системы, автоматизированные системы учета музейных предметов, а также специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).
Оборудование и технические средства должны обеспечивать долговременную сохранность (как в фондохранилищах, так и в экспозициях) музейных предметов, исключать возможность их хищения, разрушения и повреждения, а также создавать благоприятные условия для их представления и изучения (включая доставку, монтаж, установку и пусконаладочные работы).
Экспозиционно-выставочное, фондовое и климатическое оборудование должно обеспечивать режимы хранения музейных предметов в соответствии с порядком организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, установленным Министерством культуры Российской Федерации (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).
Автоматизированные системы продажи билетов и учета фондов и их прикладные части должны иметь открытый исходный код и предусматривать различные режимы работы (с использованием веб-соединения и без него). Автоматизированные системы и программные платформы, используемые для их разработки, должны отвечать требованиям государственной программы импортозамещения и являться продуктами российского производителя (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее - муниципальные образования) в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете Новосибирской области бюджетными ассигнованиями в пределах, утвержденных министерством культуры Новосибирской области (далее - Министерство) лимитов бюджетных обязательств, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура", на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при выполнении ими следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения);
2) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области".
В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
3) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
4) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего порядка;
5) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;
7) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
8) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
9) сокращение объема субсидии, в случае если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета.

III. Порядок распределения субсидий

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие потребности в техническом оснащении муниципальных музеев по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего порядка;
2) наличие сформированного Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) перечня муниципальных музеев с указанием размера предусмотренного финансирования за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) наличие регистрации муниципального музея, техническое оснащение которого планируется за счет средств субсидии, в реестре музеев федеральной государственной информационной системы Государственного каталога Музейного фонда;
4) справка об отсутствии софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств муниципального образования по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего порядка.
6. Распределение объемов субсидий на реализацию мероприятий государственной программы по техническому оснащению муниципальных музеев осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, проводимого Минкультуры России в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на техническое оснащение муниципальных музеев, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", с учетом критериев, установленных пунктом 5 настоящего порядка. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, в собственности которых находятся муниципальные музеи, указанные в подпункте 2 пункта 5 настоящего порядка.
7. Объем субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по техническому оснащению муниципальных музеев рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год, с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее - предельный уровень софинансирования), предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период.
В случае предоставления бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, уровень софинансирования равен уровню, предусмотренному распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего поселения.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

8. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).
9. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы, направленных на техническое оснащение муниципальных музеев, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству, на соответствующий финансовый год.
10. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по техническому оснащению муниципальных музеев в рамках реализации мероприятий государственной программы, заключенных с Министерством;
2) средства субсидий могут быть направлены на:
предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;
предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений.
11. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цель, указанную в пункте 2 порядка, представляют в Министерство по формам, предусмотренным Соглашением:
1) отчеты о расходовании субсидии ежеквартально в пределах финансового года не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.
В случае если Соглашение заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", муниципальное образование размещает отчеты, указанные в настоящем пункте, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные Соглашением.
12. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка, - количество технически оснащенных муниципальных музеев.
В случае если Соглашение заключено в рамках исполнения муниципальным образованием расходных обязательств, софинансирование которых полностью или частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, устанавливается в соответствии с соглашением, заключаемым между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении межбюджетных трансфертов.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года - не позднее 25 января года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Э - показатель эффективности использования субсидии;
Рфакт - фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;
Рплан - плановое значение результата использования субсидии, установленное соглашением.
Критерии оценки эффективности использования субсидии:
целевое использование субсидии;
достижение показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием по использованию субсидии (значение показателя результата использования субсидии), установленные Министерством в соглашении:
при Э >= 0, субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;
при Э < 0, субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего порядка.
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области (далее - неиспользованные остатки целевых средств).
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством на основании решения Министерства.
15. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
16. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае установления ее нецелевого использования;
2) недостижение показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 12 настоящего порядка;
3) несоблюдение установленного пунктом 7 настоящего порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
18. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 17 настоящего порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.
В случае недостижения муниципальным образованием показателя результата использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования расходных обязательств, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 - 22 Правил.
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23 - 23.3 Правил.
(п. 19 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
20. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 20
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
Новосибирской области местным бюджетам субсидий
на реализацию мероприятий государственной программы
Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
по оснащению муниципальных театров, находящихся в городах
с численностью населения более 300 тысяч человек

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) местным бюджетам городских округов Новосибирской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа) по оснащению муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек (далее - субсидии).
Под муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) муниципальных образований.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, предусматривающих оснащение муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек, по следующим направлениям:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, телескопических трибун, кресельных групп, стульев для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение оборудования для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, визуальные средства информации, подъемная платформа, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, оборудование для тифлокомментирования, сурдоперевода и другое).
3. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете бюджетными ассигнованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство), в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);
2) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области". В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
3) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
4) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего порядка;
5) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
7) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
8) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
9) сокращение объема субсидии, в случае если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;
10) наличие на территории муниципального образования муниципальных театров, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего порядка.

III. Порядок распределения субсидий

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие потребности в оснащении муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек, по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего порядка;
2) наличие сформированного Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) перечня театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек, с указанием размера предусмотренного финансирования за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
6. Распределение объемов субсидий на реализацию мероприятий государственной программы по оснащению муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек, осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, проводимого Минкультуры России в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение региональных и муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", с учетом критериев, установленных пунктом 5 настоящего порядка.
7. Объем субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по оснащению муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек, рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год, с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований, предусмотренному распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального образования, по формуле:

Сотi = Sф / Пу x 100, где:

Sф - объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета, предусмотренных для учреждений культуры муниципального образования, в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка;
Пу - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Новосибирской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).
9. Предоставление субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы, направленных на оснащение муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству, на соответствующий финансовый год.
10. Субсидии расходуются муниципальными образованиями при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по оснащению муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек, в рамках реализации мероприятий государственной программы;
2) средства субсидий могут быть направлены на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений.
11. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, представляют в Министерство по формам, предусмотренным Соглашением:
1) отчеты о расходовании субсидии ежеквартально в пределах финансового года не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.
12. В случае если Соглашение заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", муниципальное образование размещает отчеты, указанные в пункте 11 настоящего порядка, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные Соглашением.
13. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями значения показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка, - количество оснащенных муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек.
В случае если Соглашение заключено в рамках исполнения муниципальным образованием расходных обязательств, софинансирование которых полностью или частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, устанавливается в соответствии с соглашением, заключаемым между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении межбюджетных трансфертов.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года - не позднее 25 января года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Э - показатель эффективности использования субсидии;
Рфакт - фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;
Рплан - плановое значение показателя результата использования субсидии, установленное Соглашением.
Критерии оценки эффективности использования субсидии:
целевое использование субсидии;
достижение значения показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием, по использованию субсидии, установленного Министерством в Соглашении:
при Э >= 0 субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение показателя результата использования субсидии;
при Э < 0 субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 18, 19 настоящего порядка.
14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
15. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством, на основании решения Министерства.
16. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
17. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) установление ее нецелевого использования;
2) недостижение значения показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 13 настоящего порядка;
3) несоблюдение установленного пунктом 7 настоящего порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
19. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 18 настоящего порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.
В случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результата использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования расходных обязательств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 - 22 Правил.
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23 - 23.3 Правил.
21. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 21
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
Новосибирской области местным бюджетам субсидий
на реализацию мероприятий государственной программы
Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
по созданию модельных муниципальных библиотек

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа) по созданию модельных муниципальных библиотек (далее - субсидии).
2. Понятия, используемые в настоящем порядке, означают следующее:
"малая библиотека" - муниципальная библиотека, библиотека - филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, библиотека - филиал, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы (далее - малая библиотека);
"модельная муниципальная библиотека" - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
"создание модельных муниципальных библиотек" - комплекс мероприятий, осуществляемый при модернизации муниципальных (малых и (или) центральных) библиотек и включающий требования, предусмотренные пунктом 4 настоящего порядка;
"центральная библиотека" - муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, в том числе входящая в централизованную библиотечную систему, осуществляющая функции, определенные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".
3. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов на создание модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
4. Создание модельных муниципальных библиотек включает в себя следующие требования:
1) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
2) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет";
3) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
4) создание современного библиотечного пространства;
5) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;
6) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;
7) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.
5. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете бюджетными ассигнованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство), в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка.

II. Условия предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);
2) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области". В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
3) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
4) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего порядка;
5) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
7) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
8) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
9) сокращение объема субсидии, в случае если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;
10) наличие на территории муниципального образования муниципальных библиотек, указанных в подпункте 1 пункта 7 настоящего порядка.

III. Порядок распределения субсидий

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденного Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) решения об объявлении победителей отбора на создание модельных муниципальных библиотек;
2) наличие результатов оценки заявок на участие в конкурсном отборе муниципальных образований на предоставление субсидий на создание модельных муниципальных библиотек (далее - заявка) по критериям согласно приложению к настоящему порядку.
8. Порядок организации и проведения конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление субсидий на создание модельных муниципальных библиотек устанавливается Министерством.
Министерство определяет рейтинг заявок путем сложения баллов по каждому критерию, определенному в приложении к настоящему порядку.
Максимально возможное количество баллов - 200.
При отсутствии сведений по определенному критерию указывается 0 баллов.
В случае получения двумя и более заявками одинакового количества баллов победителем признается заявка муниципального образования, не побеждавшего ранее, поступившая в Министерство по дате и времени раньше остальных заявок.
Решение Министерства об объявлении победителей конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
9. Распределение объемов субсидий на реализацию мероприятий государственной программы по созданию модельных муниципальных библиотек осуществляется Министерством:
1) на основании соглашения, заключаемого между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, проводимого Минкультуры России в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", с учетом критерия, установленного подпунктом 1 пункта 7 настоящего порядка;
2) на основании результатов оценки заявок с учетом критерия, установленного подпунктом 2 пункта 7 настоящего порядка.
10. Объем субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год, с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований (далее - предельный уровень софинансирования), предусмотренному распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального образования (далее - распоряжение о предельных уровнях софинансирования).
В случае предоставления бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, уровень софинансирования равен уровню, предусмотренному распоряжением о предельных уровнях софинансирования для соответствующего поселения.
Объем субсидий на реализацию мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 настоящего порядка рассчитывается по формуле:

Сфi = Sф / Пу x 100, где:

Sф - объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета, предусмотренных для библиотек муниципального образования, в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 настоящего порядка;
Пу - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Новосибирской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию модельных муниципальных библиотек в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 настоящего порядка рассчитывается по формуле:

Sо - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, на предоставление субсидий в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 настоящего порядка;
Yi - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования, утверждаемый распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;
Bs - потребность малой библиотеки при создании модельной муниципальной библиотеки в бюджетных ассигнованиях областного бюджета из расчета 8 млн рублей;
Bc - потребность центральной библиотеки при создании модельной муниципальной библиотеки в бюджетных ассигнованиях областного бюджета из расчета 15 млн рублей;
nS - количество малых библиотек муниципального образования, признанных библиотеками-победителями в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 настоящего порядка;
nC - количество центральных библиотек муниципального образования, признанных библиотеками-победителями в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 настоящего порядка.

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).
12. Предоставление субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы по созданию модельных муниципальных библиотек осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству, на соответствующий финансовый год.
13. Субсидии расходуются муниципальными образованиями при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по созданию модельных муниципальных библиотек в рамках реализации мероприятий государственной программы;
2) при создании модельных муниципальных библиотек:
а) из областного бюджета софинансируются:
создание современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья);
внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;
обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения;
б) за счет средств местного бюджета осуществляется финансовое обеспечение:
обеспечение канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет";
проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений;
3) средства субсидий могут быть направлены на:
а) предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;
б) предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений.
14. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цель, указанную в пункте 3 порядка, представляют в Министерство по формам, предусмотренным Соглашением:
1) отчеты о расходовании субсидии ежеквартально в пределах финансового года не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.
15. В случае если Соглашение заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", муниципальное образование размещает отчеты, указанные в пункте 14 настоящего порядка, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные Соглашением.
16. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями значения показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка, - количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту (созданных модельных муниципальных библиотек).
В случае если Соглашение заключено в рамках исполнения муниципальным образованием расходных обязательств, софинансирование которых полностью или частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, устанавливается в соответствии с соглашением, заключаемым между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении межбюджетных трансфертов.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года - не позднее 25 января года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Э - показатель эффективности использования субсидии;
Рфакт - фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;
Рплан - плановое значение показателя результата использования субсидии, установленное Соглашением.
Критерии оценки эффективности использования субсидии:
целевое использование субсидии;
достижение значения показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием, по использованию субсидии, установленного Министерством в Соглашении:
при Э >= 0 субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение показателя результата использования субсидии;
при Э < 0 субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 21, 22 настоящего порядка.
17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством, на основании решения Министерства.
19. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
20. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) установление ее нецелевого использования;
2) недостижение значения показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 16 настоящего порядка;
3) несоблюдение установленного пунктом 10 настоящего порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
22. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 21 настоящего порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.
В случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результата использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования расходных обязательств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 - 22 Правил.
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
23. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23 - 23.3 Правил.
24. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения из областного
бюджета Новосибирской области местным
бюджетам субсидий на реализацию мероприятий
государственной программы Новосибирской
области "Культура Новосибирской
области" по созданию модельных
муниципальных библиотек

КРИТЕРИИ
оценки заявок на участие в конкурсном отборе муниципальных
образований Новосибирской области на предоставление
из областного бюджета местным бюджетам субсидий
на создание модельных муниципальных библиотек

N п/п	Критерий	Значение	
1	Наличие принятого решения муниципального образования о создании модельной муниципальной библиотеки	да - 20 баллов;
нет - 0 баллов	
2	План мероприятий ("дорожная карта")	полное описание, содержащее исчерпывающую информацию, - 20 баллов;
описание мероприятий, содержащее неполную информацию, - 0 баллов	
3	Наличие в муниципальном образовании утвержденной программы, предусматривающей мероприятия по деятельности модельных муниципальных библиотек	в программе предусмотрено финансирование расходов на ежегодное обновление фондов модельных муниципальных библиотек новыми книжными и периодическими изданиями:
на 5 процентов и более текущего количества единиц фондов библиотек - 20 баллов;
на 3 процента и более текущего количества единиц фондов библиотек - 15 баллов;
на 2 процента и более текущего количества единиц фондов библиотек - 10 баллов;
менее чем на 2 процента текущего количества единиц фондов библиотек - 0 баллов	
4	Наличие в населенном пункте, где расположена муниципальная библиотека, образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования	да - 5 баллов;
нет - 0 баллов	
5	Помещения библиотеки (не менее 50 процентов площади помещений для обслуживания посетителей) доступны для лиц с ограниченными возможностями здоровья	50 и более процентов площади - 5 баллов;
менее 50 процентов площади - 0 баллов	
6	Доступность обслуживания населения муниципальной библиотекой	ежедневный режим работы муниципальной библиотеки установлен с учетом потребностей местных жителей и интенсивности ее посещения и не полностью совпадает с часами рабочего дня основной части населения - 10 баллов;
ежедневный режим работы муниципальной библиотеки не установлен с учетом потребностей местных жителей и интенсивности ее посещения - 0 баллов	
7	Наличие не менее 2 полных ставок основного персонала (библиотекарей)	да - 5 баллов;
нет - 0 баллов	
8	Наличие у основного персонала муниципальной библиотеки сертификатов/удостоверений о повышении квалификации и дипломов о профессиональной переподготовке за последние 5 лет	да - 10 баллов;
нет - 0 баллов	
9	Обращение (эссе в письменной форме) руководителя муниципальной библиотеки с обоснованием необходимости участия этой муниципальной библиотеки в проекте	в эссе обоснована необходимость участия в проекте, описаны потребности населения и деятельность библиотеки согласно выявленным потребностям и потенциалу интеллектуального развития - 10 баллов;
в эссе не обоснована необходимость участия в проекте - 0 баллов	
10	Концепция модернизации муниципальной библиотеки, претендующей на участие в проекте, включающая:
1) дизайн-концепцию библиотеки, состоящую из следующих документов:		
	а) описание идеи дизайн-концепции библиотеки, исходных предпосылок формирования концепции, основанной на географических, исторических, социальных и других факторах;	наличие - 5 баллов;
отсутствие - 0 баллов;	
	б) описание функциональных зон помещения (далее - функциональная концепция зонирования);	описана каждая функциональная зона - 10 баллов;
не все функциональные зоны описаны - 0 баллов;	
	в) план расстановки мебели;	соответствует функциональной концепции зонирования - 5 баллов;
не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов;	
	г) план расстановки электрических розеток и выводов;	соответствует функциональной концепции зонирования - 3 балла;
не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов;	
	д) план расстановки светильников;	соответствует функциональной концепции зонирования - 2 балла;
не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов;	
	2) план мероприятий по развитию компетенций и повышению квалификации основного персонала (на 3 года после участия в проекте);	план мероприятий содержит программы повышения квалификации - 15 баллов;
план мероприятий не содержит программы повышения квалификации - 7 баллов;
план мероприятий отсутствует - 0 баллов;	
	3) примерный план организации и проведения культурно-просветительских, образовательных, социально значимых, в том числе краеведческих, мероприятий, совместных региональных (межрегиональных и межпоселенческих) мероприятий (на следующий год после участия в проекте);	план составлен помесячно, основан на анализе потребностей населения и потенциале его интеллектуального развития - 15 баллов;
план составлен поквартально, основан на анализе потребностей населения и потенциале его интеллектуального развития - 10 баллов;
план составлен без указания временных периодов, основан на анализе потребностей населения и потенциале его интеллектуального развития - 5 баллов;
план составлен без указания временных периодов, не основан на анализе потребностей населения и потенциале его интеллектуального развития - 0 баллов;	
	4) оценку потенциального влияния созданных модельных муниципальных библиотек на развитие социокультурной инфраструктуры соответствующих территорий;	представлены результаты оценки потенциального влияния деятельности
модельных муниципальных библиотек на развитие социокультурной инфраструктуры соответствующих территорий - 15 баллов;
оценка не проведена - 0 баллов;	
	5) обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка	каждая статья сметы расходов обоснована и полностью соответствует концепции модернизации библиотеки - 20 баллов;
обосновано не менее 50 процентов статей сметы расходов, смета расходов полностью соответствует концепции модернизации библиотеки - 10 баллов;
обосновано менее 50 процентов статей сметы расходов, смета расходов соответствует концепции модернизации библиотеки - 5 баллов;
не обоснована ни одна статья сметы расходов, смета расходов не соответствует концепции модернизации библиотеки - 0 баллов	
11	Наличие наград, поощрений, иных документов, подтверждающих участие муниципальной библиотеки в иных социально-культурных проектах, конкурсах, движениях и др.	да - 5 баллов;
нет - 0 баллов	
	Максимальное количество возможных баллов	200	

Приложение N 22
к государственной программе
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ПОРЯДОК
предоставления и распределения из областного бюджета
Новосибирской области местным бюджетам субсидий
на реализацию мероприятий государственной программы
Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
по созданию виртуальных концертных залов

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа) по созданию виртуальных концертных залов (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, связанных с созданием виртуальных концертных залов для повышения доступа жителей Новосибирской области к произведениям филармонической музыки, с учетом требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего порядка.
3. Создание виртуальных концертных залов включает в себя следующие требования:
1) обеспечение муниципальных учреждений отрасли культуры (далее - учреждения культуры) высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
2) оснащение учреждений культуры техническим и технологическим оборудованием, необходимым для создания виртуального концертного зала;
3) регулярное проведение трансляций филармонических концертов.
4. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете бюджетными ассигнованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство), в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

II. Условия предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее - поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);
2) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области". В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации";
3) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
4) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего порядка;
5) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
6) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
7) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);
8) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;
9) сокращение объема субсидии, в случае если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;
10) наличие на территории муниципального образования учреждений культуры, указанных в пункте 6 настоящего порядка.

III. Порядок распределения субсидий

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденного Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) решения об объявлении победителей отбора на создание виртуальных концертных залов.
7. Распределение объемов субсидий на реализацию мероприятий государственной программы по созданию виртуальных концертных залов осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, проводимого Минкультуры России в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", с учетом критерия, установленного пунктом 6 настоящего порядка.
8. Объем субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию виртуальных концертных залов рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год, с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований, предусмотренному распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального образования (далее - распоряжение о предельных уровнях софинансирования).
В случае предоставления бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, уровень софинансирования равен уровню, предусмотренному распоряжением о предельных уровнях софинансирования для соответствующего поселения.
Объем субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию виртуальных концертных залов рассчитывается по формуле:

Сфi = Sф / Пу x 100, где:

Sф - объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета, предусмотренных для учреждений культуры муниципального образования, в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка;
Пу - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Новосибирской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).
10. Предоставление субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы, направленных на создание виртуальных концертных залов, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству, на соответствующий финансовый год.
11. Субсидии расходуются муниципальными образованиями при выполнении следующих условий:
1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по созданию виртуальных концертных залов в рамках реализации мероприятий государственной программы;
2) при создании виртуальных концертных залов:
а) из областного бюджета софинансируются:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;
обеспечение виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку;
б) за счет средств местного бюджета осуществляется финансовое обеспечение:
обеспечение учреждения культуры высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет";
проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений учреждения культуры;
3) средства субсидий могут быть направлены на:
а) предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;
б) предоставление бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений.
12. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования - получатели субсидий на реализацию мероприятий государственной программы на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, представляют в Министерство по формам, предусмотренным Соглашением:
1) отчеты о расходовании субсидии ежеквартально в пределах финансового года не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года;
2) отчет о достижении показателей результата использования субсидии (далее - отчет о результатах) по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.
13. В случае если Соглашение заключено в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", муниципальное образование размещает отчеты, указанные в пункте 12 настоящего порядка, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сроки, установленные Соглашением.
14. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями значения показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.
Показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка, - количество созданных виртуальных концертных залов.
В случае если Соглашение заключено в рамках исполнения муниципальным образованием расходных обязательств, софинансирование которых полностью или частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, устанавливается в соответствии с соглашением, заключаемым между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении межбюджетных трансфертов.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года - не позднее 25 января года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Э - показатель эффективности использования субсидии;
Рфакт - фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;
Рплан - плановое значение показателя результата использования субсидии, установленное Соглашением.
Критерии оценки эффективности использования субсидии:
целевое использование субсидии;
достижение значения показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием, по использованию субсидии, установленного Министерством в Соглашении:
при Э >= 0 субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение показателя результата использования субсидии;
при Э < 0 субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего порядка.
15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
16. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее - неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством, на основании решения Министерства.
17. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
18. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) установление ее нецелевого использования;
2) недостижение значения показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 14 настоящего порядка;
3) несоблюдение установленного пунктом 8 настоящего порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.
20. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 19 настоящего порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.
Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.
В случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результата использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования расходных обязательств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 - 22 Правил.
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23 - 23.3 Правил.
22. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 03.02.2015 N 46-п

ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ "КУЛЬТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 28.12.2015 N 465-п, от 29.06.2016 N 196-п, от 27.09.2016 N 315-п,
от 15.08.2017 N 321-п, от 04.09.2018 N 386-п, от 17.06.2019 N 238-п,
от 01.10.2020 N 424-п, от 22.12.2020 N 532-п, от 30.04.2021 N 157-п,
от 27.07.2021 N 289-п, от 24.01.2022 N 11-п, от 20.02.2023 N 45-п,
от 21.03.2023 N 107-п, от 28.03.2023 N 126-п, от 13.06.2024 N 273-п)		

I. Общие положения
(введено постановлением Правительства Новосибирской области
от 22.12.2020 N 532-п)

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - государственная программа).
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 17.06.2019 N 238-п, от 24.01.2022 N 11-п)
2. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителям бюджетных средств: министерству культуры Новосибирской области, министерству строительства Новосибирской области, государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - главные распорядители бюджетных средств) - на реализацию мероприятий государственной программы.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 17.06.2019 N 238-п, от 24.01.2022 N 11-п, от 28.03.2023 N 126-п, от 13.06.2024 N 273-п)
3. Главные распорядители бюджетных средств в сроки и по форме, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, формируют и представляют заявку на финансирование расходов мероприятий государственной программы на соответствующий месяц текущего года.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п.
5. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется:
1) путем финансового обеспечения выполнения государственных функций в сфере государственной охраны объектов культурного наследия Новосибирской области;
2) на основании государственных контрактов (гражданско-правовых договоров), заключаемых на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий по сохранению памятников и других мемориальных объектов Новосибирской области, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества;
4) путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области;
5) путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на капитальный ремонт, строительство, реконструкцию, а также в случае приостановления строительства на консервацию (содержание и охрана объекта) муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области; субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям, могут быть направлены на разработку (корректировку) проектной документации на строительство, реконструкцию муниципальных учреждений культуры;
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 28.12.2015 N 465-п, от 29.06.2016 N 196-п, от 01.10.2020 N 424-п, от 13.06.2024 N 273-п)
6) путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы, в том числе на приобретение оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов, комплектование библиотечных и музейных фондов для муниципальных учреждений культуры;
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 28.12.2015 N 465-п, от 20.02.2023 N 45-п)
7) путем предоставления государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области субсидий на иные цели на реализацию мероприятий государственной программы в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 26-п;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п)
8) путем предоставления из областного бюджета субсидии государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, утверждаемого приказом министерства культуры Новосибирской области и приказом государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 435-п "О субсидиях государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области";
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 17.06.2019 N 238-п)
9) путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы;
(пп. 9 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 N 532-п)
10) исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.12.2015 N 465-п;
11) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п;
12) путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, направленных на укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (в том числе на оснащение образовательных учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, техническое оснащение муниципальных музеев, оснащение театров, комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек, подключение библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек) и образовательных организаций сферы культуры Новосибирской области;
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 17.06.2019 N 238-п, от 20.02.2023 N 45-п, от 21.03.2023 N 107-п, от 13.06.2024 N 273-п)
13) путем предоставления из областного бюджета субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований на выплату денежного поощрения лучшим сельским учреждениям культуры Новосибирской области;
(пп. 13 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 15.08.2017 N 321-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 17.06.2019 N 238-п)
14) путем передачи из областного бюджета Новосибирской области государственному казенному учреждению Новосибирской области "Управление капитального строительства" бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимости государственной собственности Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, в рамках региональной составляющей федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") (Новосибирская область)" по Новосибирской области.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п)
При завершении строительства объектов, находящихся на территории муниципальных районов Новосибирской области, прекращается право оперативного управления государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление капитального строительства". Капитальные вложения по данным объектам передаются из государственной собственности Новосибирской области в собственность муниципальных образований Новосибирской области в соответствии с законодательством;
(пп. 14 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 17.06.2019 N 238-п)
15) - 16) утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п;
17) путем выплаты министерством культуры денежных поощрений лучшим работникам сельских учреждений культуры Новосибирской области в рамках мероприятия по поддержке отрасли культуры, на основе конкурсного отбора.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п)
Организатором проведения конкурсного отбора является министерство культуры. Для проведения конкурсного отбора министерство культуры:
издает приказ о проведении конкурсного отбора, составе комиссии по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия) и порядке проведения конкурсного отбора, в котором определяется:
а) категория участников конкурсного отбора (работники муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Новосибирской области);
б) этапы проведения конкурса и критерии конкурсного отбора;
в) порядок проведения конкурсного отбора;
г) сроки проведения конкурсного отбора и подачи заявки;
д) форма заявки для участия в конкурсном отборе;
е) механизм выплаты денежных поощрений победителям;
размещает информацию о проведении конкурса и его итогах на официальном сайте министерства культуры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.mk.nso.ru/;
организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе;
организует прием, регистрацию и передачу на рассмотрение конкурсной комиссии заявок на участие в конкурсном отборе;
обеспечивает работу конкурсной комиссии и сохранность поданных заявок на участие в конкурсном отборе;
утверждает приказом министерства культуры решение конкурсной комиссии, в котором указывается перечень лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Новосибирской области, - победителей конкурса с указанием размеров денежных поощрений победителями конкурса;
(пп. 17 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 17.06.2019 N 238-п)
18) путем финансового обеспечения деятельности государственного казенного учреждения культуры Новосибирской области "Центр финансового, аналитического и материально-технического обеспечения", подведомственного министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного и федерального бюджетов на основании бюджетной сметы. Заключение и оплата государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению, производится в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, с учетом принятых и неисполненных обязательств;
(пп. 18 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 17.06.2019 N 238-п)
19) путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 N 1036;
(пп. 19 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 01.10.2020 N 424-п)
20) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п;
21) путем предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации мероприятий государственной программы;
(пп. 21 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 N 532-п)
22) путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств, театров юного зрителя и кукольных театров;
(пп. 22 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п)
23) путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, на создание модельных библиотек и виртуальных концертных залов;
(пп. 23 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п; в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 20.02.2023 N 45-п, от 13.06.2024 N 273-п)
24) путем осуществления единовременных денежных выплат работникам культуры в связи с присвоением звания "Почетный работник культуры Новосибирской области" в соответствии с Порядком присвоения звания "Почетный работник культуры Новосибирской области", утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 616-п;
(пп. 24 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п)
25) путем выплаты стипендий Губернатора Новосибирской области одаренным детям и творческой молодежи в сфере культуры в соответствии с Положением о стипендиях Губернатора Новосибирской области для одаренных детей и творческой молодежи в сфере культуры и искусства, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 14.07.2008 N 283;
(пп. 25 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п)
26) путем выплаты премий по итогам конкурсов, проводимых министерством культуры Новосибирской области;
(пп. 26 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п)
27) путем оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях сферы культуры в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 15.02.2017 N 50-п "О реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
(пп. 27 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п)
28) путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы по комплектованию и содержанию зоологической коллекции с численностью особей не менее 10000 единиц;
(пп. 28 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 289-п)
29) путем предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию творческих проектов в сфере культуры.
(пп. 29 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 24.01.2022 N 11-п)
6 - 7. Утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п.
8. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств областного бюджета осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.

II. Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных
государственной программой в части осуществления бюджетных
инвестиций, и расходов на капитальное строительство объектов
государственной собственности Новосибирской области
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области
от 22.12.2020 N 532-п)

9. Настоящий Порядок устанавливает правила финансирования и расходования средств областного бюджета по направлению:
ассигнования на капитальное строительство и реконструкцию объектов государственной собственности Новосибирской области в рамках реализации государственной программы.
10. Финансирование расходов областного бюджета, указанных в настоящем Порядке, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - министерству строительства Новосибирской области (далее - министерство строительства) в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи.
11. Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п.
12. Финансирование расходов по направлению, указанному в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется с лицевого счета министерства строительства или с лицевого счета казенного государственного учреждения, находящегося в ведении главного распорядителя средств областного бюджета, имеющего право на принятие и исполнение бюджетных обязательств за счет средств областного бюджета, на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, инвестиционных договоров.
13. Финансирование расходов областного бюджета, указанных в настоящем Порядке, осуществляется при следующих условиях:
1) начальная (максимальная) цена государственного контракта (гражданско-правового договора) определяется в соответствии со статьей 22, частью 59 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по государственным контрактам (гражданско-правовым договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 13 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
14 - 16. Утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п.
17. В целях осуществления контроля за расходованием средств областного бюджета государственное казенное учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя средств областного бюджета, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство строительства отчеты о выполненных объемах работ по объектам, включенным в направление расходования средств областного бюджета в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
18. Министерство строительства не позднее 15 числа каждого месяца представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области отчет о выполненных объемах работ по объектам, включенным в направление расходования средств областного бюджета в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, с указанием лимита расходов за счет средств областного бюджета, суммы перечислений за счет средств областного бюджета.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.06.2024 N 273-п)
19. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляется министерством строительства.
20. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Наименование подраздела исключено. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 N 532-п.

21 - 33. Утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 N 532-п.

Наименование подраздела исключено. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 N 532-п.

34 - 46. Утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22.12.2020 N 532-п.

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 03.02.2015 N 46-п

ПОРЯДОК (УСЛОВИЯ)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
(СУБСИДИЙ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"КУЛЬТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 157-п.

Приложение N 3
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 03.02.2015 N 46-п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ),
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "КУЛЬТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 22.12.2020 N 532-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 27.07.2021 N 294-п, от 22.03.2022 N 110-п, от 19.07.2022 N 333-п,
от 06.12.2022 N 577-п, от 21.03.2023 N 112-п, от 30.05.2023 N 238-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - Порядок, государственная программа) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет процедуру предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет).
2. Целью предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы (далее - субсидия) является реализация ими мероприятий государственной программы, в том числе в целях реализации региональной составляющей федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура" (далее - региональный проект), обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственной программы, регионального проекта, направленных на выполнение следующих задач:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
1) создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала;
2) создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры;
3) создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область.
3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству культуры Новосибирской области как главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктами 2, 4 Порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 06.12.2022 N 577-п)
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора путем проведения конкурса (далее - отбор), который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результаты предоставления субсидии), в соответствии с категориями и критериями, установленными пунктом 5 Порядка, организатором которого является главный распорядитель, являющийся исполнителем мероприятия государственной программы в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы, утверждаемым приказом главного распорядителя (далее - план реализации мероприятий).
(п. 4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
5. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Новосибирской области, сфера деятельности которых соответствует целевому назначению субсидии, отбираемым исходя из следующих критериев отбора:
1) продолжительность осуществления получателем субсидии деятельности на территории Новосибирской области, предполагаемой в рамках отбора, не менее 6 месяцев:
более 3-х лет - 10 баллов;
от 1 года до 3-х лет - 5 баллов;
от 6 месяцев до 1 года - 2 балла;
2) наличие у получателя субсидии средств софинансирования за счет собственных и (или) привлеченных ресурсов, необходимых для проведения мероприятия государственной программы:
от 50% и более - 10 баллов;
от 31% до 49% - 5 баллов;
от 1% до 30% - 2 балла;
3) соответствие показателя достижения результата предоставления субсидии в заявке, указанной в подпункте 1 пункта 9 Порядка, плановому значению показателя результата проведения мероприятия плана реализации мероприятий, в том числе регионального проекта (далее - плановое значение) (выставление баллов осуществляется на основании сравнения показателя достижения результата, представленного в заявке, и среднего уровня показателя по всем заявкам (средний уровень рассчитывается как среднее арифметическое показателей результата всех принятых заявок):
в заявке представлено максимальное значение показателя достижения результата из всех принятых заявок - 10 баллов;
в заявке представлено значение показателя достижения результата выше среднего уровня - 8 баллов;
в заявке представлено значение показателя достижения результата, равное среднему уровню, - 6 баллов;
в заявке представлено значение показателя достижения результата ниже среднего уровня - 4 балла;
в заявке представлено минимальное значение показателя достижения результата из всех принятых заявок (не ниже установленного планового значения) - 2 балла.

II. Порядок проведения отбора

6. Главный распорядитель утверждает приказом положение о комиссии для рассмотрения и оценки заявок участников отбора (далее - комиссия).
7. Решение о проведении отбора, о составе комиссии, дате проведения отбора, дате подведения результатов отбора, размере субсидии, датах начала и окончания приема документов, указанных в пункте 9 Порядка, принимается главным распорядителем.
8. Объявление о проведении отбора на предоставление субсидии подлежит обязательному размещению на едином портале и официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт главного распорядителя) не менее чем за 15 календарных дней до дня начала приема документов.
В объявлении о проведении отбора указываются:
1) сроки проведения отбора;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
1.1) дата начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(пп. 1.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя;
3) результаты предоставления субсидии, устанавливаемые в соответствии с пунктом 21 Порядка;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
4) официальный сайт главного распорядителя, на котором обеспечивается проведение отбора: Министерство культуры Новосибирской области/раздел "Конкурсы"/подраздел "Конкурсный отбор" (http://mk.nso.ru/page/1896);
5) требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
а) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п;
б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
в) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
д) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(пп. "д" в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 112-п)
е) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 Порядка;
ж) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
(пп. "ж" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
5.1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату формирования справки налоговым органом, но не ранее дня размещения объявления о проведении отбора;
(пп. 5.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
6) перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия требованиям, указанным в подпунктах 5, 5.1 настоящего пункта, в соответствии с пунктом 10 Порядка;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
7) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, устанавливаемых главным распорядителем в соответствии с пунктами 7, 9 Порядка и настоящим пунктом;
8) порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора, устанавливаемых в соответствии с пунктом 9 Порядка;
9) правила рассмотрения и оценка заявок участников отбора, устанавливаемые в соответствии с пунктами 11, 12, 13 Порядка;
10) номера телефонов и адреса электронной почты, по которым главный распорядитель предоставляет участникам отбора разъяснения положений объявления о проведении отбора в сроки проведения отбора;
11) срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - соглашение), устанавливаемый в соответствии с пунктом 17 Порядка;
12) условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения, устанавливаемые в пункте 18 Порядка;
13) дата размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте главного распорядителя, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
9. Участник отбора для участия в отборе представляет главному распорядителю следующие документы:
1) заявку участника отбора о предоставлении субсидии с указанием расходов на выполнение мероприятия государственной программы за счет средств областного бюджета и собственных (привлеченных) средств, с учетом критериев, указанных в пункте 5 Порядка, по форме, утвержденной приказом главного распорядителя (далее - заявка), подписанную руководителем участника отбора или уполномоченным им лицом (с предъявлением документов, подтверждающих полномочия этого лица). Подлинники документов, подтверждающих полномочия уполномоченного лица, возвращаются участнику отбора в момент подачи документов. Форма заявки включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
2) пояснительную записку к заявке, включающую в себя: описание организации (исполнителя проекта), цель проекта, задачи проекта, рабочий план реализации проекта, ожидаемые результаты, бюджет (смету) проекта.
Главный распорядитель принимает документы, указанные в настоящем пункте, регистрирует их в день поступления в журнале входящей корреспонденции с указанием даты и времени их поступления и передает их комиссии на следующий день после окончания срока приема документов.
Заявка на участие в отборе может быть отозвана участником отбора и возвращена по его письменному обращению до окончания срока приема заявок.
Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку допускается до окончания срока приема заявок только при повторной ее перерегистрации.
10. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах сведения, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в абзацах "в", "г", "д", "ж" подпункта 5, подпункте 5.1 пункта 8 Порядка:
сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, в виде выписки о конкретном дисквалифицированном лице либо справки об отсутствии запрашиваемой информации, если сведений об искомом лице нет в реестре дисквалифицированных лиц;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения, содержащиеся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо на бумажном носителе.
Участник отбора вправе по собственной инициативе представить главному распорядителю документы, указанные в настоящем пункте.
(п. 10 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
11. Комиссия рассматривает поступившие документы, предусмотренные пунктом 9 Порядка, проводит отбор в соответствии с категориями и критериями, установленными пунктом 5 Порядка, проверку соблюдения требований, установленных подпунктами 5, 5.1 пункта 8 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанных в пункте 9 Порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
Заявка, занявшая первое место в рейтинге, сформированном по количеству баллов (далее - рейтинг заявок), признается победившей. При равенстве баллов принимается решение о победителе отбора по заявке, поступившей первой главному распорядителю.
Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным в подпунктах 5, 5.1 пункта 8 Порядка;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
несоответствие представленных участником отбора документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Наличие в заявке описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки влияют на оценку содержания представленных документов, не может являться основанием для отклонения заявки.
12. В течение 1 рабочего дня после рассмотрения документов, указанных в пункте 9 Порядка, комиссия направляет главному распорядителю:
1) протокол заседания комиссии;
2) рассмотренные заявки и документы, указанные в пункте 9 Порядка.
13. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 12 Порядка, принимает решение в форме приказов о результатах отбора и о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Размещение информации о результатах отбора на едином портале и официальном сайте главного распорядителя осуществляется не позднее даты, указанной в объявлении о проведении отбора, и включает следующие сведения:
дата, время и место оценки заявок участников отбора;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные предложениям (заявкам) участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений (заявок) участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа получателю субсидии по адресу, указанному в заявке, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

14. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в подпунктах 5, 5.1 пункта 8 Порядка, на даты, указанные в подпунктах 5, 5.1 пункта 8 Порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
15. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 8, 9 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе);
2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
16. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Rs = R1 + R2, где:

Rs - размер субсидии;
R1 - объем расходов на оплату товаров, работ, услуг в рамках выполнения мероприятия;
R2 - объем иных расходов, непосредственно связанных с проведением мероприятий.
Объем расходов на оплату товаров, работ, услуг определяется по формуле:

R1 = Qi x Ni, где:

R1 - объем расходов на оплату товаров, работ, услуг;
Qi - стоимость товаров, работ, услуг;
Ni - количество товаров, работ, услуг.
При этом размер субсидии получателю субсидии определяется главным распорядителем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующие цели в текущем финансовом году, и не может превышать сумму запланированных затрат на реализацию мероприятия государственной программы за счет средств областного бюджета.
17. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 13 Порядка, заключает с получателем субсидии - победителем отбора соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, и принимает решение о перечислении субсидии.
Форма дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, устанавливается министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
18. В случае признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения или неподписания соглашения получателем субсидии в срок, установленный в пункте 17 Порядка, главный распорядитель заключает соглашение с участником отбора, заявке на участие в отборе которой присвоен последующий номер в рейтинге заявок.
19. Условиями заключения соглашения о предоставлении субсидии являются:
1) приказ главного распорядителя о результатах отбора;
2) приказ о предоставлении субсидии.
20. Обязательными условиями предоставления субсидии, включенными в соглашение о предоставлении субсидии и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), являются:
1) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
2) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам (при предоставлении субсидии юридическому лицу);
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату, установленную подпунктом 5.1 пункта 8 Порядка;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
4) в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, - условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
5) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае, если субсидия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению.
(пп. 5 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
21. Планируемым результатом предоставления субсидии является 100 процентов от значений количественных показателей исполнения мероприятий, установленных планом реализации мероприятий, в том числе региональным проектом.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п, от 06.12.2022 N 577-п)
Главный распорядитель устанавливает в соглашении срок достижения значения результата предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечное значение результата предоставления субсидии, показатели, необходимые для достижения результата (количество посещений мероприятий, количество участников мероприятий), а также сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии и показателей, указанных в настоящем пункте, в соответствии пунктами 25 и 26 Порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
Показатели достижения результата предоставления субсидии устанавливаются на уровне количественных значений показателей достижения результата, указанного в заявке победителя отбора.
22. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня заключения соглашения на указанный в соглашении расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (за исключением субсидии, подлежащей в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
23. За счет предоставленной субсидии получатель субсидии вправе осуществлять в соответствии с соглашением расходы, связанные с реализацией мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия:
1) оплата труда физических лиц, непосредственно участвующих в реализации мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия;
2) оплата товаров, работ, услуг, необходимых для реализации мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия;
3) уплата страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, связанных с оплатой труда физических лиц, непосредственно участвующих в реализации мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия;
4) арендная плата.
24. За счет предоставленной субсидии получатель субсидии не имеет права осуществлять расходы, направленные на осуществление деятельности, не связанной с реализацией мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия, в том числе:
1) связанные с приобретением оборудования, если это напрямую не установлено мероприятием государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия;
2) на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
3) на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
4) на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
5) на уплату штрафов;
6) на приобретение товаров на другие цели.

IV. Требования к отчетности

25. Получатели субсидии представляют главному распорядителю отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
(п. 25 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
26. Отчеты, указанные в пункте 25 Порядка, представляются главному распорядителю получателем субсидии не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.
27. Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении иные сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления
субсидий и ответственность за их нарушение
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 22.03.2022 N 110-п, от 19.07.2022 N 333-п)

28. При предоставлении субсидии главным распорядителем осуществляется проверка соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверка органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 28 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
29. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом государственного финансового контроля, главный распорядитель и орган государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения письменно направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет.
Получатель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии в областной бюджет перечислить сумму денежных средств, указанных в требовании, в областной бюджет.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата, а также невозврата субсидии по истечении сроков, указанных в требовании, взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением, главный распорядитель письменно направляет получателю субсидии требование о необходимости уплаты штрафных санкций в доход областного бюджета (далее - штрафные санкции) в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
Получатель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения требования перечислить штрафные санкции в областной бюджет.
Расчет размера штрафных санкций проводится по формуле:

где:
Рш - размер штрафной санкции;
n - количество показателей результата использования субсидии, установленных соглашением;
Фi - фактически достигнутое значение i-го показателя результата предоставления субсидии на отчетную дату;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
Пi - плановое значение i-го показателя результата предоставления субсидии, установленное соглашением;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
Си - размер субсидии, израсходованной получателем в отчетном финансовом году;
К - корректирующий коэффициент, установленный в размере одной трехсотой действующей на дату установления требования о штрафных санкциях ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В случае отказа получателя субсидии от уплаты штрафных санкций, взыскание штрафных санкций осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30.1. Главный распорядитель и орган финансового контроля проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 30.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
31. Получатель субсидии несет ответственность за представление недостоверных сведений и за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в рамках
реализации мероприятий государственной
программы Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ОТЧЕТ
о достижении значений результатов предоставления субсидии

Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг в рамках
реализации мероприятий государственной
программы Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ОТЧЕТ
о расходах, источником финансового обеспечения
которых является субсидия

Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п.

Приложение N 4
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 03.02.2015 N 46-п

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"КУЛЬТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 22.12.2020 N 532-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 27.07.2021 N 294-п, от 22.03.2022 N 110-п, от 19.07.2022 N 333-п,
от 06.12.2022 N 577-п, от 21.03.2023 N 112-п, от 30.05.2023 N 238-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - Порядок, государственная программа) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет процедуру определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет).
2. Целью предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации государственной программы (далее - субсидия) является реализация ими мероприятий государственной программы, в том числе в целях реализации региональной составляющей федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура" (далее - региональный проект), обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственной программы, регионального проекта, направленных на выполнение следующих задач:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
1) создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала;
2) создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры;
3) создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область.
3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству культуры Новосибирской области как главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на соответствующий год в соответствии с пунктами 2, 4 Порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 06.12.2022 N 577-п)
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора путем проведения конкурса (далее - отбор), который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результаты предоставления субсидии), в соответствии с категориями и критериями, установленными пунктом 5 Порядка, организатором которого является главный распорядитель, являющийся исполнителем мероприятия государственной программы в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы, утверждаемым приказом главного распорядителя (далее - план реализации мероприятий).
(п. 4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Новосибирской области, сфера деятельности которых соответствует целевому назначению субсидии (далее - получатель субсидии), отбираемым исходя из следующих критериев отбора:
1) продолжительность осуществления получателем субсидии деятельности на территории Новосибирской области, предполагаемой в рамках отбора, не менее 6 месяцев:
более 3-х лет - 10 баллов;
от 1 года до 3-х лет - 5 баллов;
от 6 месяцев до 1 года - 2 балла;
2) наличие у получателя субсидии средств софинансирования за счет собственных и (или) привлеченных ресурсов, необходимых для проведения мероприятия государственной программы:
от 50% и более - 10 баллов;
от 31% до 49% - 5 баллов;
от 1% до 30% - 2 балла;
3) соответствие показателя достижения результата предоставления субсидии в заявке, указанной в подпункте 1 пункта 9 Порядка, плановому значению показателя результата проведения мероприятия плана реализации мероприятий, в том числе регионального проекта (далее - плановое значение) (выставление баллов осуществляется на основании сравнения показателя достижения результата, представленного в заявке, и среднего уровня показателя по всем заявкам (средний уровень рассчитывается как среднее арифметическое показателей результата всех принятых заявок):
в заявке представлено максимальное значение показателя достижения результата из всех принятых заявок - 10 баллов;
в заявке представлено значение показателя достижения результата выше среднего уровня - 8 баллов;
в заявке представлено значение показателя достижения результата, равное среднему уровню, - 6 баллов;
в заявке представлено значение показателя достижения результата ниже среднего уровня - 4 балла;
в заявке представлено минимальное значение показателя достижения результата из всех принятых заявок (не ниже установленного планового значения) - 2 балла.

II. Порядок проведения отбора

6. Главный распорядитель утверждает приказом положение о комиссии для рассмотрения и оценки заявок участников отбора (далее - комиссия). В состав комиссии включаются в том числе члены общественного совета при министерстве культуры Новосибирской области.
7. Решение о проведении отбора, о составе комиссии, дате проведения отбора, дате подведения результатов отбора, размере субсидии, датах начала и окончания приема документов, указанных в пункте 9 Порядка, принимается главным распорядителем.
8. Объявление о проведении отбора на предоставление субсидии подлежит обязательному размещению на едином портале и официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт главного распорядителя) не менее чем за 15 календарных дней до дня начала приема документов.
В объявлении о проведении отбора указываются:
1) сроки проведения отбора;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
1.1) дата начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(пп. 1.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя;
3) результаты предоставления субсидии, устанавливаемые в соответствии с пунктом 21 Порядка;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
4) официальный сайт главного распорядителя, на котором обеспечивается проведение отбора: Министерство культуры Новосибирской области/раздел "Конкурсы"/подраздел "Конкурсный отбор" (http://mk.nso.ru/page/1896);
5) требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
а) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п;
б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
в) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;
д) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(пп. "д" в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 112-п)
е) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 Порядка;
ж) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
(пп. "ж" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
5.1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату формирования справки налоговым органом, но не ранее дня размещения объявления о проведении отбора;
(пп. 5.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
6) перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия требованиям, указанным в подпунктах 5, 5.1 настоящего пункта, в соответствии с пунктом 10 Порядка;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
7) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, устанавливаемых главным распорядителем в соответствии с пунктами 7, 9 Порядка и настоящим пунктом;
8) порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора, устанавливаемых в соответствии с пунктом 9 Порядка;
9) правила рассмотрения и оценка заявок участников отбора, устанавливаемые в соответствии с пунктами 11, 12, 13 Порядка;
10) номера телефонов и адреса электронной почты, по которым главный распорядитель предоставляет участникам отбора разъяснения положений объявления о проведении отбора в сроки проведения отбора;
11) срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - соглашение), устанавливаемый в соответствии с пунктом 17 Порядка;
12) условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения, устанавливаемые в пункте 18 Порядка;
13) дата размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте главного распорядителя, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
9. Участник отбора для участия в отборе представляет главному распорядителю следующие документы:
1) заявку участника отбора о предоставлении субсидии с указанием расходов на выполнение мероприятия государственной программы за счет средств областного бюджета и собственных (привлеченных) средств, с учетом критериев, указанных в пункте 5 Порядка, по форме, утвержденной приказом главного распорядителя (далее - заявка), подписанную руководителем участника отбора или уполномоченным им лицом (с предъявлением документов, подтверждающих полномочия этого лица). Подлинники документов, подтверждающих полномочия уполномоченного лица, возвращаются участнику отбора в момент подачи документов. Форма заявки включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
2) пояснительную записку к заявке, включающую в себя: описание организации (исполнителя проекта), цель проекта, задачи проекта, рабочий план реализации проекта, ожидаемые результаты, бюджет (смету) проекта.
Главный распорядитель принимает документы, указанные в настоящем пункте, регистрирует их в день поступления в журнале входящей корреспонденции с указанием даты и времени их поступления и передает их комиссии на следующий день после окончания срока приема документов.
Заявка на участие в отборе может быть отозвана участником отбора и возвращена по его письменному обращению до окончания срока приема заявок.
Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку допускается до окончания срока приема заявок только при повторной ее перерегистрации.
10. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах сведения, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в абзацах "в", "г", "д", "ж" подпункта 5, подпункте 5.1 пункта 8 Порядка:
сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, в виде выписки о конкретном дисквалифицированном лице либо справки об отсутствии запрашиваемой информации, если сведений об искомом лице нет в реестре дисквалифицированных лиц;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения, содержащиеся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо на бумажном носителе.
Участник отбора вправе по собственной инициативе представить главному распорядителю документы, указанные в настоящем пункте.
(п. 10 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
11. Комиссия рассматривает поступившие документы, предусмотренные пунктом 9 Порядка, проводит отбор в соответствии с категориями и критериями, установленными пунктом 5 Порядка, проверку соблюдения требований, установленных подпунктами 5, 5.1 пункта 8 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанных в пункте 9 Порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
Заявка, занявшая первое место в рейтинге, сформированном по количеству баллов (далее - рейтинг заявок), признается победившей. При равенстве баллов принимается решение о победителе отбора по заявке, поступившей первой главному распорядителю.
Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным в подпунктах 5, 5.1 пункта 8 Порядка;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
несоответствие представленных участником отбора документов, указанных в пункте 9 Порядка, требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Наличие в заявке описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки влияют на оценку содержания представленных документов, не может являться основанием для отклонения заявки.
12. В течение 1 рабочего дня после рассмотрения документов, указанных в пункте 9 Порядка, комиссия направляет главному распорядителю:
1) протокол заседания комиссии;
2) рассмотренные заявки и документы, указанные в пункте 9 Порядка.
13. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 12 Порядка, принимает решение в форме приказов о результатах отбора и о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Размещение информации о результатах отбора на едином портале и официальном сайте главного распорядителя осуществляется не позднее даты, указанной в объявлении о проведении отбора, и включает следующие сведения:
дата, время и место оценки заявок участников отбора;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные предложениям (заявкам) участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений (заявок) участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа получателю субсидии по адресу, указанному в заявке, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

14. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в подпунктах 5, 5.1 пункта 8 Порядка, на даты, указанные в подпунктах 5, 5.1 пункта 8 Порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
15. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 8, 9 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе);
2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
16. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Rs = R1 + R2, где:

Rs - размер субсидии;
R1 - объем расходов на оплату товаров, работ, услуг в рамках выполнения мероприятия;
R2 - объем иных расходов, непосредственно связанных с проведением мероприятия.
Объем расходов на оплату товаров, работ, услуг определяется по формуле:

R1 = Qi x Ni, где:

R1 - объем расходов на оплату товаров, работ, услуг;
Qi - стоимость товаров, работ, услуг;
Ni - количество товаров, работ, услуг.
При этом размер субсидии получателю субсидии определяется главным распорядителем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующие цели в текущем финансовом году, и не может превышать сумму запланированных затрат на реализацию мероприятия государственной программы за счет средств областного бюджета.
17. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со принятия решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, заключает с получателем субсидии - победителем отбора соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, и принимает решение о перечислении субсидии.
Форма дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, устанавливается министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
18. В случае признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения или неподписания соглашения получателем субсидии в срок, установленный в пункте 17 Порядка, главный распорядитель заключает соглашение с участником отбора, заявке на участие в отборе которой присвоен последующий номер в рейтинге заявок.
19. Условиями заключения соглашения о предоставлении субсидии являются:
1) приказ главного распорядителя о результатах отбора;
2) приказ о предоставлении субсидии.
20. Обязательными условиями предоставления субсидии, включенными в соглашение о предоставлении субсидии и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), являются:
1) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
2) запрет приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату, установленную подпунктом 5.1 пункта 8 Порядка;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
4) в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
5) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае, если субсидия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению.
(пп. 5 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
21. Планируемым результатом предоставления субсидии является 100 процентов от значений количественных показателей исполнения мероприятий, установленных планом реализации мероприятий, в том числе региональным проектом.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п, от 06.12.2022 N 577-п)
Главный распорядитель устанавливает в соглашении срок достижения значения результата предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечное значение результата предоставления субсидии, показатели, необходимые для достижения результата (количество посещений мероприятий, количество участников мероприятий), а также сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии и показателей, указанных в настоящем пункте, в соответствии с пунктами 25 и 26 Порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
Показатели достижения результата предоставления субсидии устанавливаются на уровне количественных значений показателей достижения результата, указанного в заявке победителя отбора.
22. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на указанный в соглашении счет не позднее 30 календарных дней со дня заключения соглашения.
23. За счет предоставленной субсидии получатель субсидии вправе осуществлять в соответствии с соглашением расходы, связанные с реализацией мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия:
1) оплата труда физических лиц, непосредственно участвующих в реализации мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия;
2) оплата товаров, работ, услуг, необходимых для реализации мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия;
3) уплата страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, связанных с оплатой труда физических лиц, непосредственно участвующих в реализации мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия;
4) арендная плата.
24. За счет предоставленной субсидии получатель субсидии не имеет права осуществлять расходы, направленные на осуществление деятельности, не связанной с реализацией мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия, в том числе:
1) связанные с приобретением оборудования, если это напрямую не установлено мероприятием государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия;
2) на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
3) на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
4) на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
5) на уплату штрафов;
6) на приобретение товаров на другие цели.

IV. Требования к отчетности

25. Получатели субсидии представляют главному распорядителю отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
(п. 25 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
26. Отчеты, указанные в пункте 25 Порядка, представляются главному распорядителю получателем субсидии не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.
27. Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении иные сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления
субсидий и ответственность за их нарушение
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 22.03.2022 N 110-п, от 19.07.2022 N 333-п)

28. При предоставлении субсидии главным распорядителем осуществляется проверка соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверка органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 28 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
29. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом государственного финансового контроля, главный распорядитель и орган государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения письменно направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет.
Получатель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии в областной бюджет перечислить сумму денежных средств, указанных в требовании, в областной бюджет.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата, а также невозврата субсидии по истечении сроков, указанных в требовании, взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением, главный распорядитель письменно направляет получателю субсидии требование о необходимости уплаты штрафных санкций в доход областного бюджета (далее - штрафные санкции), в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
Получатель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения требования перечислить штрафные санкции в областной бюджет.
Расчет размера штрафных санкций проводится по формуле:

Рш - размер штрафной санкции;
n - количество показателей результата использования субсидии, установленных соглашением;
Фi - фактически достигнутое значение i-го показателя результата предоставления субсидии на отчетную дату;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
Пi - плановое значение i-го показателя результата предоставления субсидии, установленное соглашением;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
Си - размер субсидии, израсходованной получателем в отчетном финансовом году;
К - корректирующий коэффициент, установленный в размере одной трехсотой действующей на дату установления требования о штрафных санкциях ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В случае отказа получателя субсидии от уплаты штрафных санкций взыскание штрафных санкций осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30.1. Главный распорядитель и орган финансового контроля проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 30.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
31. Получатель субсидии несет ответственность за представление недостоверных сведений и за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на реализацию
мероприятий государственной программы
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

ОТЧЕТ
о достижении значений результатов предоставления субсидии

Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на реализацию
мероприятий государственной программы
Новосибирской области "Культура
Новосибирской области"

Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения
которых является субсидия

Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п.

Приложение N 5
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 03.02.2015 N 46-п

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"КУЛЬТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 22.12.2020 N 532-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 27.07.2021 N 294-п, от 22.03.2022 N 110-п, от 19.07.2022 N 333-п,
от 06.12.2022 N 577-п, от 21.03.2023 N 112-п, от 30.05.2023 N 238-п)		

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области (далее - объекты культурного наследия), в рамках государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - Порядок, государственная программа) разработан в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет процедуру предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет, субсидия).
2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как главному распорядителю и получателю средств областного бюджета - государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - Инспекция) на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия.
Целью предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, является реализация ими мероприятий по сохранению объектов культурного наследия в рамках государственной программы, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственной программы.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
3. Размер субсидии определяется Инспекцией на основании проектно-сметной документации на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, разработанной в соответствии со статьями 36, 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и не может превышать сумму затрат на реализацию мероприятий по направлениям государственной программы в текущем финансовом году в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы.
Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 06.12.2022 N 577-п)
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора путем проведения конкурса (далее - отбор), который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии), организатором которого является Инспекция, или на основании приказа Инспекции в качестве государственной преференции.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
Субсидии в качестве государственной преференции предоставляются исключительно религиозным организациям, осуществляющим работы по сохранению принадлежащих им на праве собственности объектов культурного наследия религиозного значения. Приказ Инспекции о предоставлении государственной преференции издается с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
5. Получателями субсидии могут быть некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, сфера деятельности которых соответствует целевому назначению субсидии (далее - получатели субсидии), при соблюдении требований, установленных пунктами 6, 6.1 Порядка, которым должны соответствовать получатели субсидии на даты, указанные в пунктах 6, 6.1 Порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
1) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п;
2) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
3) получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом;
5) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(пп. 5 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 112-п)
6) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 Порядка;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
7) получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
(пп. 7 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
6.1. У получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату формирования справки налоговым органом, но не ранее дня размещения объявления о проведении отбора.
(п. 6.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
7. Перечень документов, представляемых получателем субсидии Инспекции для получения субсидии, а также требования к указанным документам (далее - документы для получения субсидии):
1) заявка для участия в отборе или заявка на получение государственной преференции по формам, утвержденным приказом Инспекции;
2) копии документов, подтверждающих полномочия уполномоченного лица, в случае, если оно действует от имени руководителя, заверенные печатью получателя субсидии (при наличии печати) и подписью руководителя или уполномоченного лица;
3) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату формирования справки налоговым органом, но не ранее дня размещения объявления о проведении отбора, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо на бумажном носителе (по собственной инициативе получателя субсидии);
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
4) копия положительного заключения акта государственной историко-культурной экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
5) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия;
6) копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, осуществляемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
8. К заявке на получение государственной преференции дополнительно прилагаются следующие документы:
1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся получателем субсидии в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
2) сведения о наименованиях видов товаров, объемах товаров, произведенных и (или) реализованных получателем субсидии в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
3) бухгалтерский баланс получателя субсидии, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с получателем субсидии, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
5) копии учредительных документов, заверенные нотариально.
Формы перечней и сведений, указанных в настоящем пункте, устанавливаются приказом Инспекции о приеме заявок на получение государственной преференции.
9. Инспекция запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах сведения, подтверждающие соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в подпунктах 3, 4, 5, 7 пункта 6, пункте 6.1 Порядка:
сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, в виде выписки о конкретном дисквалифицированном лице либо справки об отсутствии запрашиваемой информации, если сведений об искомом лице нет в реестре дисквалифицированных лиц;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения, содержащиеся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо на бумажном носителе.
Получатель субсидии вправе представить данные документы в Инспекцию по собственной инициативе.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
10. Для организации предоставления субсидии Инспекция издает приказ о проведении отбора или приказ о приеме заявок на получение государственной преференции, который содержит следующую информацию:
1) наименование мероприятия государственной программы;
2) размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на реализацию мероприятия по сохранению объектов культурного наследия;
3) даты начала и окончания приема заявки для участия в отборе или заявки на получение государственной преференции с документами, указанными в пунктах 7, 8 Порядка;
4) дата подведения итогов отбора или итогов отбора заявки на получение государственной преференции;
5) формы заявки для участия в отборе или заявки на получение государственной преференции;
6) форма объявления о проведении отбора или рассмотрения заявок на получение государственной преференции (далее - объявление);
7) решение о формировании комиссии по проведению отбора или по предоставлению государственной преференции, состав и положение о комиссии;
8) форма оценочной ведомости.
11. Объявление размещается на едином портале, официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
В объявлении о проведении отбора указываются:
1) сроки проведения отбора;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
1.1) дата начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(пп. 1.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Инспекции;
3) результат предоставления субсидии в соответствии с подпунктом 4 пункта 26 Порядка;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
4) официальный сайт Инспекции, на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к получателям субсидии, установленные пунктами 6, 6.1 Порядка, которым должен соответствовать получатель субсидии на даты, указанные в пунктах 6, 6.1 Порядка;
(пп. 5 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
6) перечень документов, представляемых получателями субсидии для подтверждения их соответствия требованиям, указанным в подпунктах 7, 8 Порядка;
7) порядок подачи заявок получателями субсидий и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых получателями субсидий, устанавливаемых Инспекцией;
8) порядок отзыва заявок получателей субсидий, порядок возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки получателями субсидий, устанавливаемых в соответствии с пунктом 13 Порядка;
9) правила рассмотрения и оценка заявок получателей субсидий, устанавливаемые в соответствии с пунктами 14 - 17 Порядка;
10) номера телефонов и адреса электронной почты, по которым Инспекция предоставляет получателям субсидий разъяснения положений объявления о проведении отбора в сроки проведения отбора;
11) срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - соглашение), устанавливаемый в соответствии с пунктом 23 Порядка;
12) условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения, устанавливаемые в пункте 24 Порядка;
13) дата размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Инспекции, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения получателя субсидии.
12. Заявка и документы, указанные в пунктах 7, 8 Порядка (за исключением документов, представляемых по инициативе получателей), подаются в Инспекцию получателями субсидии лично (уполномоченным представителем получателя субсидии) либо почтовым отправлением по месту нахождения или почтовому адресу Инспекции до даты, определенной приказом Инспекции о проведении отбора или о приеме заявок на получение государственной преференции, включительно.
13. Инспекция принимает поступившие заявки и приложенные к ним документы, указанные в пунктах 7, 8 Порядка, регистрирует их в момент подачи заявления и документов как входящую корреспонденцию с указанием даты и времени их поступления.
Заявка на участие в отборе может быть отозвана получателем субсидии и возвращена по его письменному обращению до окончания срока приема заявок.
Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку допускается до окончания срока приема заявок только при повторной ее перерегистрации.
14. Заявки и прилагаемые к ним документы проверяются на соответствие требованиям, установленным пунктами 6, 6.1 Порядка, Инспекцией не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока приема заявок.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
15. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям пункта 7 Порядка (для получателей государственных преференций также требованиям, установленным в пункте 8 Порядка) или непредставление их (представление их не в полном объеме), за исключением документов, которые представляются получателем субсидии по собственной инициативе;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;
3) несоответствие получателей субсидии условиям, установленным в пункте 5 Порядка.
Получатель субсидии, получивший отказ в предоставлении субсидии, имеет право на повторное обращение в соответствии с процедурой, установленной настоящим Порядком.
16. Инспекция формирует конкурсную комиссию по проведению отбора или по предоставлению государственной преференции (далее - комиссия), состав и положение о которой определяются приказом Инспекции. В состав комиссии включаются в том числе члены общественного совета при Инспекции. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок и прилагаемых к ним документов рассматривает их.
Заявка, занявшая первое место в рейтинге, сформированном по количеству баллов (далее - рейтинг заявок), признается победившей. При равенстве баллов принимается решение о победителе отбора по заявке, поступившей в Инспекцию первой.
Основаниями для отклонения заявки получателя субсидии на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 6, 6.1 Порядка;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пунктах 7, 8 Порядка, требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача получателем субсидии заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Наличие в заявке описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки влияют на оценку содержания представленных документов, не может являться основанием для отклонения заявки.
17. В течение 1 рабочего дня после рассмотрения документов, указанных в пунктах 7, 8 Порядка, комиссия направляет начальнику Инспекции:
1) рассмотренные заявки и документы, указанные в пунктах 7, 8 Порядка;
2) заключение комиссии об определении получателя субсидии или его отсутствии, определяемой положением о комиссии (далее - Заключение комиссии).
18. Инспекция в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17 Порядка, принимает решение в форме приказов о результатах отбора и о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Размещение информации о результатах отбора на едином портале и официальном сайте Инспекции осуществляется не позднее даты, указанной в объявлении о проведении отбора, и включает следующие сведения:
дата, время и место оценки заявок получателей субсидии;
информация о получателях субсидий, заявки которых были рассмотрены;
информация о получателях субсидий, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок получателей субсидий, присвоенные предложениям (заявкам) получателей субсидий значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений (заявок) получателей субсидий, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии Инспекция направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа получателю субсидии по адресу, указанному в заявке, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
19. Для определения получателя субсидии устанавливаются следующие критерии:

N п/п	Наименование критерия оценки заявки	Диапазон значений	Оценка баллов	
1	Размер софинансирования	от 0 до 10%	20	
		от 11 до 20%	30	
		от 21 до 50%	40	
		более 50%	50	
2	Степень сохранности объекта культурного наследия, определяемая по результатам его обследования (инвентаризации)	Аварийное состояние	50	
		Неудовлетворительное состояние	30	
		Удовлетворительное состояние	10	
3	Социальная значимость (использование для деятельности религиозных организаций)	В соответствии с первоначальным назначением	40	
		Не в соответствии с первоначальным назначением	20	
4.	Комплексность застройки, связанная с необходимостью сохранения в исторических территориях сложившейся историко-градостроительной среды (определяется на основании проектной документации)	Историческая доминанта	40	
		Ансамблевые объекты	30	
		Единичные объекты	20	

20. Решение о победителе отбора принимается исходя из критериев, указанных в пункте 19 Порядка. Победившим считается получатель субсидии, чья заявка набрала наибольшее количество баллов.
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии в соответствии с пунктом 15 Порядка информация об этом подлежит отражению в Заключении комиссии.
21. На основании Заключения комиссии Инспекция направляет проект приказа Инспекции о предоставлении субсидии с материалами на согласование в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не позднее 2-х рабочих дней со дня оформления Заключения комиссии.
22. По результатам рассмотрения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области проекта приказа Инспекции о предоставлении субсидии и материалов Инспекция в течение 2 рабочих дней со дня поступления в Инспекцию результата рассмотрения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области издает приказ о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Приказ о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней с момента его принятия размещается на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
23. Инспекция в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа Инспекции о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, и принимает решение о перечислении субсидии.
24. В случае признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения или неподписания соглашения получателем субсидии в срок, установленный в пункте 23 Порядка, Инспекция заключает соглашение с получателем субсидии, заявке на участие в отборе которой присвоен последующий номер в рейтинге заявок.
25. Условия заключения соглашения:
1) получатель субсидии должен являться победителем отбора;
2) получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пунктах 6, 6.1 Порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
26. В соглашении в обязательном порядке указываются:
1) наименование мероприятия;
2) категория потребителей услуг (физические лица), оказываемых в рамках мероприятия государственной программы;
3) содержание мероприятия и условия (формы) его реализации;
4) планируемый результат предоставления субсидии - 100 процентов от значений количественных показателей исполнения мероприятий, установленных планом реализации мероприятий государственной программы, срок достижения результата предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечное значение результата предоставления субсидии, показатель, необходимый для достижения результата (количество объектов культурного наследия, на которых проведены работы);
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п, от 06.12.2022 N 577-п)
5) в случае недостижения получателем субсидии планируемого результата предоставления субсидии и (или) иных показателей, предусмотренных соглашением, применение к получателю субсидии штрафных санкций, рассчитываемых по форме, установленной в соглашении;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 06.12.2022 N 577-п)
6) способы, формы и сроки информирования потребителей услуг, оказываемых в рамках мероприятия государственной программы;
7) основания для досрочного прекращения соглашения;
8) объем и сроки предоставления субсидии;
9) банковские реквизиты получателя субсидии, на которые перечисляется субсидия;
10) сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
12) порядок возврата сумм субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий, определенных соглашением;
13) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Инспекцией соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(пп. 13 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
14) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Инспекции ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
15) запрет на расторжение соглашения получателем субсидии в одностороннем порядке;
16) основания для расторжения соглашения Инспекцией в одностороннем порядке;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
17) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае, если субсидия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению.
(пп. 17 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
27. Инспекция осуществляет оценку результатов предоставления субсидии по следующему критерию - проведение работ в соответствии со статьями 36, 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в срок в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
28. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии (за исключением субсидии, подлежащей в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению) в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
29. За счет предоставленной субсидии получатель субсидии вправе осуществлять в соответствии с соглашением следующие расходы:
оплата товаров, работ, услуг, необходимых для реализации мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия.
30. За счет предоставленной субсидии получатель субсидии не имеет права осуществлять расходы, направленные на осуществление деятельности, не связанной с реализацией мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия, в том числе:
1) связанные с приобретением оборудования, если это напрямую не установлено мероприятием государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия;
2) на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
3) на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
4) на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
5) на уплату штрафов;
6) на приобретение иных товаров и цели.

III. Требования к отчетности

31. Получатель субсидии представляет в Инспекцию:
отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляются ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
заверенные копии заключенных контрактов (договоров) на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия не позднее 10 рабочих дней со дня подписания;
заверенные копии акта о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ (КС-3), заверенные копии платежных поручений, не позднее 10 рабочих дней со дня подписания.
Указанные копии заверяются печатью получателя субсидии (при наличии печати) и подписью руководителя или его уполномоченного лица.

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления
субсидий и ответственности за их нарушение
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 22.03.2022 N 110-п, от 19.07.2022 N 333-п)

32. Инспекция осуществляет контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
33. При предоставлении субсидии Инспекцией осуществляется проверка соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверка органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 33 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
34. Инспекция несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Инспекцией и органом государственного финансового контроля, Инспекция в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения письменно направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в областной бюджет.
Получатель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата бюджетных средств, взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в подпункте 5 пункта 26 Порядка, установленных соглашением, Инспекция в течение 10 рабочих дней со дня выявления этого факта направляет уведомление о необходимости уплаты штрафных санкций в доход областного бюджета (далее - штрафные санкции).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 N 294-п)
Получатель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить штрафные санкции в областной бюджет.
Расчет размера штрафных санкций проводится по формуле:

Рш - размер штрафной санкции;
n - количество показателей результата использования субсидии, установленных соглашением;
Фi - фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;
Пi - плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением;
Си - размер субсидии, израсходованной получателем в отчетном финансовом году;
К - корректирующий коэффициент, установленный в размере одной трехсотой действующей на дату установления требования о штрафных санкциях ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В случае отказа получателя субсидии от уплаты штрафных санкций, взыскание штрафных санкций осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35.1. Инспекция и орган финансового контроля проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 35.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
36. В случае, установленном пунктом 35 Порядка, получатель субсидии имеет право на дальнейшее получение субсидии при оплате штрафных санкций в полном объеме в установленный срок.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на реализацию
мероприятий по сохранению объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, расположенных на территории
Новосибирской области, в рамках государственной
программы Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"

Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения
которых является субсидия

Утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п.

Приложение N 6
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 03.02.2015 N 46-п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ТВОРЧЕСКИХ
ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ В РАМКАХ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"КУЛЬТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Новосибирской области
от 05.08.2021 N 310-п;
в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 22.03.2022 N 110-п, от 19.07.2022 N 333-п, от 06.12.2022 N 577-п,
от 21.03.2023 N 112-п, от 30.05.2023 N 238-п)		

I. Общие положения о предоставлении грантов в форме субсидий

1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий (далее - гранты) из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) на реализацию творческих проектов в сфере культуры в рамках выполнения мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - Порядок) определяет цели предоставления грантов, процедуру проведения отбора получателей грантов, условия предоставления грантов, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант (далее - результаты предоставления гранта) на реализацию творческих проектов в сфере культуры в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" (далее - программа), в том числе в целях реализации региональной составляющей федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди") (Новосибирская область)" национального проекта "Культура" (далее - региональный проект).
2. Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ), Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", Законом Новосибирской области от 07.11.2011 N 139-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области" (далее - Закон N 139-ОЗ), постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года".
3. Понятия, используемые в Порядке:
1) участник отбора - некоммерческая организация, не являющаяся казенным учреждением, зарегистрированная в установленном порядке на территории Новосибирской области и осуществляющая уставную деятельность в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ, Федеральным законом N 174-ФЗ, Законом N 139-ОЗ, подавшая заявку на получение гранта в форме субсидии (далее - заявка);
2) творческий проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание уникальных культурных продуктов и достижение конкретных результатов в сфере культуры в рамках выполнения мероприятий программы, в том числе в целях реализации регионального проекта;
3) заинтересованная сторона творческого проекта - индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, федеральный орган исполнительной власти, областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области или орган местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области, их подведомственные организации, обособленные структурные подразделения, должностные лица, чьи интересы деятельности связаны с реализацией творческого проекта и которые, в свою очередь, могут влиять на реализацию творческого проекта;
4) благополучатели творческого проекта - жители Новосибирской области, в том числе социально обособленные группы жителей, юридические и физические лица, которые являются потребителями культурных продуктов и результатов предоставления гранта;
5) культурные продукты - материальные, в том числе товары, объекты инфраструктуры и нематериальные объекты, в том числе работы и услуги в сфере культуры, предназначенные для потребления благополучателями творческого проекта;
6) соглашение (договор) о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам проводимых областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя (далее - соглашение), - документ, являющийся юридическим основанием для предоставления бюджетных средств из областного бюджета получателю гранта, заключенный в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - типовая форма соглашения).
4. Министерство культуры Новосибирской области (далее - главный распорядитель) - областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год или соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Целями предоставления главным распорядителем грантов некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, является реализация ими творческих проектов по результатам отбора в соответствии с пунктом 8 Порядка (далее - отбор) при выполнении мероприятий программы, в том числе регионального проекта, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов программы, в том числе регионального проекта, в случае если грант предоставляется в целях реализации регионального проекта.
6. Получателями грантов являются некоммерческие организации, прошедшие отбор и признанные победителями отбора, не являющиеся казенными учреждениями, в том числе бюджетные и автономные учреждения, включая учреждения, в отношении которых главный распорядитель не осуществляет функции и полномочия учредителя, зарегистрированные в установленном порядке на территории Новосибирской области и осуществляющие уставную деятельность в соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ, Федеральным законом N 174-ФЗ, Законом N 139-ОЗ, сфера деятельности которых соответствует целевому назначению гранта, с которыми заключено соглашение.
7. Участниками отбора и получателями грантов не могут быть:
1) государственные корпорации, государственные компании;
2) государственные и муниципальные казенные учреждения;
3) общественные объединения, являющиеся политическими партиями.
8. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя гранта, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта.
9. Отбор получателей грантов осуществляется по следующим критериям оценки заявок:
1) культурная значимость творческого проекта (коэффициент значимости критерия - весовое значение в оценке составляет 0,3), в рамках которого оценивается точность формулировки цели, заявленной в творческом проекте, обоснование актуальности творческого проекта, значимость творческого проекта для целевой аудитории (благополучателей проекта);
2) проработанность творческого проекта (коэффициент значимости критерия - весовое значение в оценке составляет 0,3), в рамках которого оценивается детализация творческого проекта с точки зрения построения структурных элементов, разделов творческого проекта и их содержания (проектная логика), а также описание устойчивости творческого проекта к вызовам внешней среды (устойчивость творческого проекта);
3) ресурсное обеспечение творческого проекта (коэффициент значимости критерия - весовое значение в оценке составляет 0,4), в рамках которого оценивается финансовый и нефинансовый вклад участника отбора и (или) заинтересованной стороны творческого проекта в творческий проект, применяемые технологии реализации творческого проекта, кадровый потенциал для реализации творческого проекта, степень участия заинтересованной стороны творческого проекта в реализации творческого проекта.
Оценка заявок проводится по балльной системе по каждому из критериев с последующим суммированием баллов с учетом коэффициента значимости критерия. Показатели оценки заявок на участие в отборе в соответствии с критериями отбора получателей грантов установлены в приложении к Порядку.
10. Сведения о грантах подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).
(п. 10 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 06.12.2022 N 577-п)

II. Порядок проведения отбора получателей грантов

11. Главный распорядитель принимает решение о проведении отбора, утверждает приказ о проведении отбора (далее - приказ об отборе), в котором указываются:
1) сроки проведения отбора;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
1.1) дата начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(пп. 1.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
2) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты структурного подразделения главного распорядителя, уполномоченного на организацию проведения отбора (далее - уполномоченное структурное подразделение главного распорядителя);
4) результаты предоставления гранта в соответствии с пунктом 57 Порядка;
5) сетевой адрес главного распорядителя в информационно-коммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается информационное сопровождение проведения отбора: http://mk.nso.ru/page/1896 (министерство культуры Новосибирской области/раздел "Конкурсы"/подраздел "Гранты");
6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 13, 13.1, 14 Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 15 Порядка;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
7) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию подаваемых участниками отбора заявок, установленные главным распорядителем в соответствии с пунктом 15 Порядка;
8) порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора, устанавливаемые в соответствии с пунктами 17, 18 Порядка;
9) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора, устанавливаемые в соответствии с пунктами 20 - 38 Порядка;
10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления с указанием номеров телефонов и адресов электронной почты, по которым главный распорядитель предоставляет участникам отбора данные разъяснения;
11) срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение, устанавливаемый в соответствии с пунктом 42 Порядка;
12) условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения, устанавливаемые в пункте 42 Порядка;
13) дата размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте главного распорядителя, которая не может быть позднее 14-го дня, следующего за днем определения победителей отбора;
14) форма заявки, устанавливаемая в соответствии с подпунктом 1 пункта 15 Порядка, и образцы документов, устанавливаемые в соответствии с подпунктами 2 - 3 пункта 15 Порядка;
15) порядок формирования комиссии для рассмотрения и оценки заявок участников отбора (далее - комиссия);
16) форма чек-листа оценки заявки;
17) форма журнала регистрации заявок;
18) форма расписки о приеме заявки и прилагаемых к ней документов.
12. В объявлении о проведении отбора в обязательном порядке указывается информация, предусмотренная подпунктами 1 - 15 пункта 11 Порядка. Объявление об отборе размещается в течение 1 рабочего дня после утверждения приказа об отборе и остается размещенным в течение срока приема заявок.
13. Участник отбора на дату начала приема заявок должен соответствовать следующим требованиям к участникам отбора:
1) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п;
2) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
3) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
5) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(пп. 5 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.03.2023 N 112-п)
6) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные Порядком;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
7) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
(пп. 7 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
13.1. У участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату формирования справки налоговым органом, но не ранее дня размещения объявления о проведении отбора.
(п. 13.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
14. Участник отбора должен представить документы, необходимые для подтверждения соответствия участника отбора следующим требованиям к участникам отбора:
1) наличие опыта, необходимого для достижения результатов предоставления гранта;
2) наличие кадрового состава, необходимого для достижения результатов предоставления гранта;
3) наличие материально-технической базы, необходимой для достижения результатов предоставления гранта.
15. Для участия в отборе участник отбора представляет в уполномоченное структурное подразделение главного распорядителя следующие документы:
1) заявку по форме, установленной приказом об отборе, которая в том числе включает:
а) творческий проект, содержащий юридические реквизиты участника отбора, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность лица, уполномоченного на подачу заявки, краткую аннотацию творческого проекта, обоснование актуальности творческого проекта, цель и задачи творческого проекта, соответствующие мероприятию программы, показатели, обеспечивающие измеримость достижения цели и решения задач, описание значимости творческого проекта для благополучателей творческого проекта, мероприятия, в том числе по нейтрализации рисков, описание культурных продуктов и результатов, ресурсное обеспечение творческого проекта, механизмы реализации творческого проекта, технологии реализации творческого проекта, увязанные по срокам, размер запрашиваемого гранта, перечень затрат на реализацию творческого проекта с выделением затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант. Подлинники документов, подтверждающих полномочия уполномоченного лица, возвращаются участнику отбора в день подачи документов;
б) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке; иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
в) информацию о том, что участник отбора не получал в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные в соответствии с подпунктом 6 пункта 13 Порядка;
г) согласие участника отбора, в случае его победы в отборе, на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
д) информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 Порядка;
2) согласие на обработку персональных данных (в случае если в составе заявки участвуют физические лица), форма данного согласия устанавливается в приказе об отборе;
3) согласие федерального органа исполнительной власти, областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области или органа местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения, на участие такого бюджетного или автономного учреждения в отборе, проводимом главным распорядителем, не осуществляющим в отношении такого бюджетного или автономного учреждения функций и полномочий учредителя, оформленное на бланке соответствующего органа, форма данного согласия устанавливается в приказе об отборе;
4) документы в соответствии с пунктом 14 Порядка.
Заявка и прилагаемые к ней документы в соответствии с требованиями, установленными настоящим пунктом, подаются в уполномоченное структурное подразделение главного распорядителя на бумажном носителе с приложением устройства, предназначенного для записи и хранения данных, содержащих электронную копию заявки, или в электронном виде на адрес электронной почты уполномоченного структурного подразделения главного распорядителя, указанный в приказе об отборе. При подаче документов в электронном виде (без направления на бумажном носителе) для подписания заявки используется простая электронная подпись; для заверения электронных копий документов - усиленная квалифицированная электронная подпись.
16. Участник отбора может подать неограниченное количество заявок. Каждая заявка оформляется отдельно.
17. Заявка на участие в отборе может быть письменно отозвана участником отбора до окончания срока приема заявок. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе. В случае отзыва заявки от участия в отборе, отклонения заявки от участия в отборе, а также в случае, если участник не признан победителем конкурса, представленная для участия в конкурсе заявка не возвращается.
18. Участник отбора имеет право вносить изменения в заявку. В случае внесения участником отбора изменения в заявку заявка подлежит повторной регистрации датой и временем вносимых изменений в заявку.
19. В случае сокращения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год или соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе в результате действий непреодолимой силы, указанных в пункте 53 Порядка, главный распорядитель вправе принять решение об отмене проведения отбора. Решение оформляется приказом главного распорядителя об отмене проведения отбора не позднее чем за 3 дня до даты отмены отбора и не позднее следующего рабочего дня после утверждения подлежит размещению на едином портале и официальном сайте главного распорядителя в сети "Интернет".
20. Уполномоченное структурное подразделение главного распорядителя принимает поступившую заявку и приложенные к ней документы, регистрирует ее при приеме в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени их поступления, о чем дает расписку участнику отбора и обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в отборе в сроки, определенные приказом Федерального архивного агентства. Форма журнала регистрации заявок и расписки устанавливаются в приказе об отборе.
21. Руководитель уполномоченного структурного подразделения главного распорядителя в течение 3 рабочих дней после даты регистрации заявки организует деятельность уполномоченного структурного подразделения главного распорядителя:
1) по проверке комплектности документов, перечисленных в пункте 15 Порядка;
2) по получению в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах сведений, подтверждающих соответствие участника отбора требованиям, указанным в подпунктах 3, 4, 5, 7 пункта 13, пункте 13.1 Порядка:
сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, в виде выписки о конкретном дисквалифицированном лице либо справки об отсутствии запрашиваемой информации, если сведений об искомом лице нет в реестре дисквалифицированных лиц;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведений, содержащихся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо на бумажном носителе.
Участник отбора вправе по собственной инициативе представить данные документы в уполномоченное структурное подразделение главного распорядителя.
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
22. В течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки комплектности документов и сведений, указанных в пункте 21 Порядка, руководитель уполномоченного структурного подразделения главного распорядителя в течение 1 рабочего дня готовит заключение о допуске заявки к участию в отборе или об отклонении заявки от участия в отборе. Заключение о допуске заявки к участию в отборе, а также заявка передаются в комиссию, указанную в пункте 26 Порядка, в сроки, указанные в настоящем пункте.
В случае отклонения заявки от участия в отборе по основаниям, указанным в пункте 23 Порядка, руководитель уполномоченного структурного подразделения главного распорядителя в сроки, указанные в настоящем пункте, готовит заключение об отклонении заявки от участия в отборе и уведомление участнику отбора об отклонении заявки с указанием оснований и передает их с заявкой в комиссию, указанную в пункте 26 Порядка.
23. Основаниями для отклонения заявки являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пунктах 13, 13.1, 14, 15 Порядка;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
2) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;
3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
5) участник отбора не относится к категории получателей грантов, указанных в пункте 6 Порядка;
6) участник отбора относится к категориям, которые не могут являться участниками отбора и получателями грантов, указанным в пункте 7 Порядка;
7) отсутствует согласие хотя бы одного субъекта персональных данных на обработку этих персональных данных;
8) наличие в составе заявки расходов, указанных в пунктах 63, 64 Порядка.
24. В случае поступления в комиссию заключения об отклонении заявки от участия в отборе участнику отбора направляется электронное уведомление с электронной почты уполномоченного структурного подразделения главного распорядителя, подписанное председателем комиссии, указанной в пункте 26 Порядка, в течение 3 дней с даты окончания приема документов, содержащее информацию о причинах отклонения заявки, на адрес электронной почты, указанный в заявке.
25. Наличие в документах в составе заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки влияют на оценку содержания представленных документов, не может являться основанием для отклонения заявки от участия в отборе. Описки, опечатки, орфографические и арифметические ошибки, допущенные в документах в составе заявки, могут быть устранены участником отбора в течение 3 дней со дня обнаружения таких ошибок комиссией, указанной в пункте 26 Порядка.
26. Для рассмотрения и оценки заявок формируется комиссия, которая начинает свою работу с даты начала приема заявок. Состав и положение о комиссии утверждаются приказом об отборе. Общее число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек. Комиссию возглавляет председатель. В состав комиссии включаются в том числе члены общественного совета при главном распорядителе. Число членов комиссии, замещающих государственные должности Новосибирской области, должности государственной гражданской службы Новосибирской области, должно быть менее половины состава комиссии.
27. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. Комиссия правомочна принимать решение, если в работе комиссии принимают участие не менее половины членов комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом. Секретарем комиссии избирается один из членов комиссии.
28. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет главный распорядитель.
29. Предельный срок передачи уполномоченным структурным подразделением заключений о допуске заявки к участию в отборе, а также заявок в комиссию составляет 7 дней с даты окончания приема заявок.
30. Комиссия в течение 11 дней с даты окончания приема заявок организует проведение оценки заявок. Последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок определяются комиссией исходя из номера регистрации заявки в журнале регистрации заявок. Заявки рассматриваются каждым членом комиссии в соответствии с критериями оценки заявок и показателями оценки заявок, установленными в пункте 9 Порядка. В случае если участник отбора представил на конкурс несколько заявок, баллы по ним не суммируются. Результаты оценки заявок оформляются каждым членом комиссии по каждой заявке на чек-листе оценки заявки, форма которого утверждается приказом об отборе.
31. В случае если член комиссии не представил секретарю комиссии в установленные настоящим пунктом сроки оформленные чек-листы оценки всех заявок, его голос не учитывается при рейтинговании заявок и определении победителей отбора.
32. Комиссия в течение 2 дней с даты окончания оценки заявок определяет рейтинг каждой заявки, для чего рассчитывается средняя арифметическая оценка по каждой поданной заявке по формуле:

Оср = СуммаОЧК / ЧК, где:

Оср - средняя арифметическая оценка поданной заявки;
СуммаОЧК - сумма оценок поданной заявки, отраженных в чек-листах оценки поданной заявки;
ЧК - общее число чек-листов оценки заявки, представленных членами комиссии по поданной заявке.
33. Также в целях информирования участника отбора о результатах рассмотрения и оценки заявок в соответствии с подпунктом 5 пункта 38 Порядка рассчитываются средние значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора по формуле:

ОсрК = СуммаКОЧК / КЧК, где:

ОсрК - средняя арифметическая оценка по предусмотренному критерию оценки поданной заявки;
СуммаКОЧК - сумма оценок по предусмотренному критерию оценки поданной заявки, отраженных в чек-листах оценки поданной заявки;
КЧК - общее число чек-листов оценки заявки, представленных членами комиссии, с оценкой поданной заявки по предусмотренному критерию.
34. Заявке, получившей максимальное значение средней арифметической оценки, присваивается первый номер в рейтинге, далее номера в рейтинге присваиваются в зависимости от полученного значения средней арифметической оценки по уменьшению. При равенстве значений средней арифметической оценки у нескольких заявок заявке, поданной раньше, присваивается меньший порядковый номер рейтинга.
35. Претендентами на победу в отборе становятся участники отбора, чьи заявки в соответствии с их местом в рейтинге от первого до последнего обеспечены лимитами бюджетных обязательств.
36. Претенденту на победу в отборе, заявившему более одной заявки, в случае их обеспеченности лимитами бюджетных обязательств и в соответствии с местом в рейтинге от первого до последнего комиссия в течение 1 рабочего дня со дня составления рейтинга заявок для признания победителей в отборе направляет на адрес электронной почты, указанный в заявке, электронное уведомление о возможности выбора одной заявки для получения гранта. Участник отбора, подавший более одной заявки, вправе направить извещение о выборе заявки в комиссию в электронном виде на адрес электронной почты уполномоченного структурного подразделения главного распорядителя, указанный в приказе об отборе, в течение 3 рабочих дней со дня получения электронного уведомления о возможности выбора одной заявки для получения гранта. В случае если претендент на победу в отборе не известил комиссию о выборе заявки, грант предоставляется одной заявке с более высоким местом в рейтинге.
37. Комиссия в соответствии с рейтингом, доведенными лимитами бюджетных обязательств, уточнением количества заявок от одного участника отбора в течение 5 рабочих дней со дня составления рейтинга заявок принимает решение о признании участников конкурса победителями и осуществляет подготовку решения о предоставлении им грантов с указанием их размеров. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о признании участников конкурса победителями секретарь комиссии оформляет протокол о результатах отбора с указанием размеров грантов победителям отбора. Протокол комиссии о результатах отбора утверждается председателем комиссии, подписывается членами комиссии, присутствовавшими на заседании, и направляется главному распорядителю вместе с рассмотренными заявками и документами, указанными в пунктах 14, 15 Порядка, в течение 1 рабочего дня со дня его утверждения.
38. Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 37 Порядка, утверждает приказ о результатах отбора на основании протокола комиссии о результатах отбора. Информация о результатах рассмотрения и оценки заявок размещается уполномоченным структурным подразделением главного распорядителя на едином портале, а также на официальном сайте в течение 1 рабочего дня с даты утверждения приказа о результатах отбора и включает в себя следующие сведения:
1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) дату, время и место оценки заявок;
3) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
4) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
6) наименование получателей грантов, с которыми заключается соглашение, и размеры предоставляемых им грантов.

III. Условия и порядок предоставления грантов

39. Получатель гранта должен соответствовать требованиям, указанным в пунктах 13, 14 Порядка, на дату, указанную в пункте 13 Порядка, а также требованиям, указанным в пункте 13.1 Порядка на дату, указанную в пункте 13.1 Порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
40. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
1) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 13, 13.1, 14, 15 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, перечисленных в подпункте 2 пункта 21 Порядка, представляемых участником отбора по собственной инициативе);
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 30.05.2023 N 238-п)
2) установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.
41. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении гранта, установленных пунктом 40 Порядка, участнику отбора направляется электронное уведомление с электронной почты уполномоченного структурного подразделения главного распорядителя, подписанное председателем комиссии в течение 1 рабочего дня с даты подписи протокола о результатах отбора, содержащее информацию об основаниях отказа, на адрес электронной почты, указанный в заявке.
42. В соответствии с приказом о результатах отбора главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных обязательств заключает с каждым победителем отбора соглашение в течение 9 рабочих дней со дня утверждения приказа о результатах отбора. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения приказа о результатах отбора главный распорядитель направляет получателю гранта по электронной почте, указанной в заявке, проект соглашения для подписи. В течение следующих 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения получатель гранта обеспечивает подписание и доставку главному распорядителю двух экземпляров соглашения на бумажном носителе. В течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного получателем гранта соглашения главный распорядитель подписывает соглашение. В течение 2 рабочих дней со дня подписания соглашения главный распорядитель направляет электронную копию подписанного соглашения получателю гранта по электронной почте, указанной в заявке. Получатель гранта вправе получить подписанный экземпляр соглашения в уполномоченном структурном подразделении главного распорядителя.
В случае если в течение указанного срока победитель отбора не представил по уважительной причине главному распорядителю два экземпляра соглашения на бумажном носителе, подписанных получателем гранта, такой победитель отбора считается уклонившимся от заключения соглашения. С уклонившимся от заключения соглашения победителем отбора соглашение не заключается.
В случае признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения или неподписания соглашения получателем гранта в срок, установленный в настоящем пункте, главный распорядитель заключает соглашение с участником отбора, заявке на участие в отборе которой присвоен последующий номер в рейтинге заявок. Заключение соглашения с победителем отбора, получившим право на заключение соглашения, осуществляется в сроки и порядке, указанные в настоящем пункте.
43. Получатель гранта несет ответственность за полноту и достоверность представленных в соответствии с заключенным соглашением документов.
44. Максимальный размер гранта не может быть более 500 тысяч рублей и не должен превышать 75% от общего объема затрат на реализацию творческого проекта, и определяется на основании представленного получателем гранта обоснованного перечня затрат на реализацию творческого проекта с выделением затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант.
45. Размер гранта рассчитывается по формуле:

Ргр = Зо - Зс, где:

Ргр - размер гранта, руб.;
Зо - обоснованный объем общих затрат на реализацию творческого проекта, руб.;
Зс - обоснованный объем затрат на реализацию творческого проекта за счет собственных средств, средств муниципальных образований и внебюджетных источников, руб.
46. Возврат средств гранта в областной бюджет осуществляется в случае установления фактов нарушения получателем условий и порядка предоставления гранта, в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, установленных в соответствии с пунктом 57 Порядка.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
47. При установлении фактов, указанных в пункте 46 Порядка, возврату подлежит вся сумма гранта. Главный распорядитель в течение 10 дней со дня установления фактов, указанных в пункте 46 Порядка, направляет получателю гранта заказным письмом с уведомлением о вручении либо с вручением представителем главного распорядителя требование о возврате гранта в областной бюджет с указанием суммы, срока возврата гранта и реквизитов счета, на который необходимо перечислить возвращаемую сумму гранта (далее - требование).
48. Получатель гранта в течение 30 рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 47 Порядка, возвращает полученный грант в полном объеме в областной бюджет.
49. В случае отказа получателя гранта от добровольного возврата, а также невозврата гранта по истечении срока, указанного в требовании, грант взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
50. Соглашение, в том числе дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается в соответствии с типовой формой соглашения.
51. Условиями заключения соглашения о предоставлении гранта являются приказ о результатах отбора и отсутствие оснований для отказа, указанные в пункте 40 Порядка, а также обязательство получателя гранта в случае реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица) или прекращении деятельности получателя гранта уведомить главного распорядителя.
52. В случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, дополнительным соглашением устанавливаются новые условия соглашения либо расторгается соглашение при недостижении согласия по новым условиям.
53. Условием заключения дополнительного соглашения о внесении в соглашение о предоставлении гранта изменений являются действия непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
54. Предметом дополнительного соглашения не могут быть изменения, связанные с увеличением суммы гранта, изменением целей и условий предоставления гранта.
55. Условиями заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения являются:
1) недостижение получателем гранта результатов предоставления гранта, установленных соглашением, за исключением последствий обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 53 Порядка;
2) реорганизация (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица) или прекращение деятельности получателя гранта или главного распорядителя;
3) нарушение получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.
56. Обязательными условиями предоставления гранта, включенными в соглашение (договор) и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), являются:
1) согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
2) запрет приобретения получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления указанных средств иных операций, определенных Порядком;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
3) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае, указанном в пункте 52 Порядка;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
4) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае, если грант в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению.
(пп. 4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
57. Планируемым результатом предоставления гранта является 100 процентов от значений количественных показателей исполнения мероприятий программы, в том числе регионального проекта.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 06.12.2022 N 577-п)
Срок достижения результата предоставления гранта с указанием точной даты завершения и конечное значение результата предоставления гранта, показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются главным распорядителем в соглашении.
В качестве показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указываются:
1) количество, сроки и характеристики созданных культурных продуктов;
2) количество привлеченных к реализации творческого проекта заинтересованных сторон творческого проекта;
3) количество благополучателей творческого проекта, воспользовавшихся культурными продуктами;
4) уровень удовлетворенности благополучателей творческого проекта качеством культурных продуктов из числа воспользовавшихся культурными продуктами.
58. Сроки (периодичность) перечисления гранта не могут превышать 90 дней со дня заключения соглашения. В соглашении допускается установление периодичности перечисления гранта с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
59. В соглашении указывается расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением гранта, подлежащего в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению).
(п. 59 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
60. После заключения соглашения главный распорядитель в сроки, указанные в пункте 58 Порядка, перечисляет грант на счет, указанный в соглашении в соответствии с пунктом 59 Порядка.
61. Предоставленные гранты должны быть использованы в сроки, предусмотренные соглашениями. Сроки использования гранта могут не ограничиваться финансовым годом, в котором предоставлены гранты. Предоставление гранта в очередном финансовом году осуществляется в соответствии с соглашением.
62. Грант предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат получателя гранта, необходимых для реализации творческого проекта:
1) приобретение товаров, работ, услуг, за исключением расходов, указанных в подпунктах 2, 4 настоящего пункта;
2) командировочные расходы работников, непосредственно участвующих в реализации творческого проекта, включающие расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
3) оплата труда работников, непосредственно участвующих в реализации творческого проекта, на выполнение которого предоставляется грант;
4) возмещение расходов добровольцев (волонтеров), указанных в абзаце втором подпункта 3 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";
5) уплата страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой труда работников, непосредственно участвующих в реализации творческого проекта, на выполнение которого предоставляется грант;
6) плата за пользование имуществом (арендная плата) третьих лиц, непосредственно используемым в реализации творческого проекта, на выполнение которого предоставляется грант.
63. За счет предоставленного гранта запрещается осуществлять расходы, не связанные с реализацией творческого проекта, в том числе:
1) связанные с приобретением оборудования, если это напрямую не установлено мероприятием государственной программы, на выполнение которого предоставляется грант;
2) на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
3) на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
4) на приобретение алкогольной и табачной продукции;
5) на уплату штрафов.
64. Предоставление получателем гранта средств иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, не предусматривается. В случае предоставления получателем гранта средств иным лицам в целях реализации решений Президента Российской Федерации, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг получатель гранта обязан предусмотреть в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по заключенному соглашению с главным распорядителем, условия, указанные в пункте 56 Порядка.

IV. Требования к отчетности

65. Получатель гранта представляет главному распорядителю отчеты о достижении установленных при предоставлении гранта значений результата(ов) предоставления гранта, а также о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, определенным типовой формой соглашения.
66. Отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений результата(ов) предоставления гранта представляется получателем гранта главному распорядителю не позднее 10 дней, следующих за датой завершения творческого проекта, установленной в соглашении, а также не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
67. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, представляется получателем гранта главному распорядителю не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором был получен грант, по итогам отчетного финансового года - в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
68. Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности, в том числе об обеспечении уровня софинансирования творческого проекта, для реализации которого предоставлен грант.
69. Отчетность предоставляется главному распорядителю в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной цифровой подписью получателя гранта.

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления
грантов и ответственности за их нарушение
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 22.03.2022 N 110-п, от 19.07.2022 N 333-п)

70. Получатель гранта несет ответственность за соблюдение условий и порядка предоставления гранта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
71. При предоставлении гранта главным распорядителем осуществляется проверка соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверка органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 71 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 19.07.2022 N 333-п)
71.1. Главный распорядитель и орган финансового контроля проводят мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 71.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п)
72. В случае несоблюдения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом государственного финансового контроля, главный распорядитель направляет получателю гранта требование о возврате гранта в областной бюджет в соответствии с пунктом 47 Порядка.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п, от 19.07.2022 N 333-п)
73. Возврат гранта в областной бюджет в случае несоблюдения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, установленных в соответствии с пунктом 57 Порядка, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом государственного финансового контроля, осуществляется в соответствии с пунктами 46 - 49 Порядка.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 22.03.2022 N 110-п, от 19.07.2022 N 333-п)

Приложение
к Порядку
предоставления грантов
в форме субсидий из областного
бюджета Новосибирской области
на реализацию творческих
проектов в сфере культуры
в рамках мероприятий
государственной программы
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"

ПОКАЗАТЕЛИ
оценки заявок на участие в отборе в соответствии
с критериями отбора получателей грантов

N п/п	Наименование показателей оценки заявки на участие в отборе в соответствии с критериями отбора	Балл при несоответствии показателя в заявке	Балл при соответствии показателя в заявке	
1	Культурная значимость творческого проекта: коэффициент значимости критерия 0,3 <*>	
1.1	Точность формулировки цели, заявленной в творческом проекте:	
1.1.1	Соответствие цели мероприятию программы, конкретность и однозначность формулировки цели	0	1	
1.1.2	Наличие показателей, описывающих цель качественно или количественно от начала реализации творческого проекта до его завершения	0	1	
1.1.3	Четко описан масштаб творческого проекта по его территориальному охвату	0	1	
Итого по пункту 1.1	Сумма баллов по пунктам 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3		
1.2	Обоснование актуальности творческого проекта:	
1.2.1	Наличие прогноза социальных эффектов при реализации творческого проекта и/или потерь при бездействии для культурного наследия Новосибирской области	0	1	
1.2.2	Доказана способность участника отбора повлиять на проблему самостоятельно или с вовлечением заинтересованной стороны творческого проекта	0	1	
1.2.3	Имеется подтверждение актуальности творческого проекта заинтересованной стороной творческого проекта (не менее 2-х документов, подтверждающих участие в творческом проекте заинтересованных сторон)	0	1	
Итого по пункту 1.2	Сумма баллов по пунктам 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3		
1.3	Значимость творческого проекта для целевой аудитории (благополучателей творческого проекта):	
1.3.1	С помощью конкретных количественных и качественных показателей описаны социальные характеристики благополучателей творческого проекта, связанные с местом жительства, образом жизни, иные социальные характеристики	0	1	
1.3.2	С помощью конкретных количественных показателей указано и обосновано планируемое количество благополучателей творческого проекта	0	1	
1.3.3	Доказана потребность со стороны благополучателей творческого проекта в культурных продуктах, создаваемых в рамках творческого проекта	0	1	
Итого по пункту 1.3	Сумма баллов по пунктам 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3		
Итого по пункту 1	Сумма баллов по пунктам 1.1, 1.2, 1.3, умноженная на коэффициент значимости критерия 0,3		
2	Проработанность проекта: коэффициент значимости критерия 0,3 <*>	
2.1	Проектная логика:	
2.1.1	Мероприятия творческого проекта обеспечивают достижение цели	0	1	
2.1.2	Каждый раздел творческого проекта содержит достаточную для понимания содержания творческого проекта информацию	0	1	
2.1.3	Все разделы творческого проекта взаимосвязаны	0	1	
2.1.4	В творческом проекте сформулированы конкретные результаты, измеряемые количественными и качественными показателями	0	1	
2.1.5	Приведены методики расчета показателей результата (заявлена проверяемость показателей)	0	1	
2.1.6	Доказана достижимость результатов за период реализации творческого проекта	0	1	
2.1.7	Доказана связь результатов творческого проекта с необходимым ресурсным обеспечением творческого проекта	0	1	
2.1.8	В творческом проекте описаны конкретные культурные продукты, которые будут представлены благополучателям творческого проекта	0	1	
2.1.9	Описан механизм участия заинтересованных сторон в творческом проекте	0	1	
2.1.10	Доказано влияние расходов на результаты творческого проекта, отсутствуют расходы, не влияющие на достижение цели	0	1	
2.1.11	Доказана реалистичность расходов (объемы расходов обоснованы документально)	0	1	
Итого по пункту 2.1	Сумма баллов по пунктам 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11		
2.2	Устойчивость творческого проекта:	
2.2.1	Доказана возможность многократного и долговременного использования культурных продуктов, результатов творческого проекта, долгосрочное положительное влияние на проблему	0	1	
2.2.2	Доказано отсутствие дополнительных затрат в будущем на поддержание культурных продуктов, результатов творческого проекта за счет бюджетных средств после использования гранта	0	1	
2.2.3	Описаны риски реализации творческого проекта	0	1	
2.2.4	Разработан план нейтрализации рисков творческого проекта	0	1	
Итого по пункту 2.2	Сумма баллов по пунктам 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4		
Итого по пункту 2	Сумма баллов по пунктам 2.1, 2.2, умноженная на коэффициент значимости критерия 0,3		
3	Ресурсное обеспечение творческого проекта: коэффициент значимости критерия 0,4 <*>	
3.1	Финансовый вклад участника отбора/заинтересованной стороны творческого проекта:	
3.1.1 <**>	Запрашиваемый объем гранта: до 30% включительно от максимального размера гранта	0	4	
	Запрашиваемый объем гранта: свыше 30% до 50% включительно от максимального размера гранта	0	3	
	Запрашиваемый объем гранта: свыше 50% до 65% включительно от максимального размера гранта	0	2	
	Запрашиваемый объем гранта: свыше 65% от максимального размера гранта	0	1	
3.1.2 <**>	Уровень заявленного финансового вклада от 25% до 30% включительно от общего объема расходов творческого проекта	0	1	
	Уровень заявленного финансового вклада свыше 30% до 50% включительно от общего объема расходов творческого проекта	0	2	
	Уровень заявленного финансового вклада свыше 50% до 75% включительно от общего объема расходов творческого проекта	0	3	
	Уровень заявленного финансового вклада свыше 75% от общего объема расходов творческого проекта	0	4	
Итого по пункту 3.1	Сумма баллов по пунктам 3.1.1, 3.1.2	
3.2	Нефинансовый вклад (материально-техническая база) участника отбора / заинтересованной стороны творческого проекта:	
3.2.1 <**>	Доказан нефинансовый вклад на уровне от 10% включительно до 20% софинансирования	0	1	
	Доказан нефинансовый вклад на уровне от 20% включительно до 50% софинансирования	0	2	
	Доказан нефинансовый вклад на уровне от 50% включительно до 75% софинансирования	0	3	
	Доказан нефинансовый вклад на уровне 75% и выше софинансирования	0	4	
Итого по пункту 3.2	Сумма баллов по пункту 3.2.1		
3.3	Применяемые технологии реализации творческого проекта:	
3.3.1	Описаны и обоснованы технологии создания культурных продуктов и результатов творческого проекта	0	1	
3.3.2	Доказан опыт реализации сопоставимых по масштабу творческих проектов или наличие успешного опыта в осуществлении деятельности, соответствующей заявке	0	1	
3.3.3 <**>	Доказана продолжительность деятельности участника отбора на территории Новосибирской области, предполагаемой в рамках отбора от 6 месяцев включительно до 1 года	0	1	
	Доказана продолжительность деятельности участника отбора на территории Новосибирской области, предполагаемой в рамках отбора от 1 года включительно до 3 лет	0	2	
	Доказана продолжительность деятельности участника отбора на территории Новосибирской области, предполагаемой в рамках отбора 3 и более лет	0	3	
Итого по пункту 3.3	Сумма баллов по пунктам 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3		
3.4	Кадровый потенциал (состав) и степень участия заинтересованной стороны проекта в реализации творческого проекта:	
3.4.1	Доказано наличие квалифицированных кадров, создающих культурные продукты и результаты творческого проекта	0	1	
3.4.2	Доказан потенциал привлечения в творческий проект добровольцев (волонтеров)	0	1	
3.4.3	Подтверждено участие всех заявленных заинтересованных сторон творческого проекта	0	1	
Итого по пункту 3.4	Сумма баллов по пунктам 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3		
Итого по пункту 3	Сумма баллов по пунктам 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, умноженная на коэффициент значимости критерия 0,4		
Всего	Сумма баллов по пунктам 1, 2, 3		

--------------------------------
<*> Коэффициент значимости критерия в сумме по трем критериям = 1.
<**> Оценка осуществляется путем выбора одного соответствующего заявке варианта.