МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
	
		№		

Новосибирск	

О проведении конкурсного отбора 

В соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы», установленным постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы», и приказами министерства социального развития Новосибирской области от 16.12.2016 № 1023 «Об утверждении Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области», от 31.12.2014 № 1517 «О Порядке проведения конкурсного отбора в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы» 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Объявить конкурсный отбор на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в рамках выполнения мероприятия 1.1.1.9. «Финансовая поддержка службы паллиативной помощи семьям с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями (на условиях предоставления субсидии юридическим лицам, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных организаций) и индивидуальным предпринимателям)» основного мероприятия 1.1.1. «Реализация комплекса мер «Мир добрый к детям» задачи 1.1. «Улучшение качества жизни семей с детьми, детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» цели 1 «Улучшение социального положения семей с детьми, детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности» Таблицы № 3 Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы» на очередной 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденного приказом министерства социального развития Новосибирской области от 16.12.2016 № 1023 «Об утверждении Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области», одному субъекту в размере  500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек (далее – конкурсный отбор).
2. Установить дату начала приема заявок – 22.02.2017.
3. Утвердить прилагаемые минимальные требования к выполнению мероприятия.
4. Управлению демографической и семейной политики (Кучин П.С.) не менее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок разместить объявление о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства социального развития Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», организовать и провести конкурсный отбор в соответствии с действующим законодательством.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра                                                                                              Е.В. Бахарева

	УТВЕРЖДЕНЫ
приказом министерства социального развития Новосибирской области 
от «___» __________   № _____

Минимальные требования к выполнению мероприятия 

Цель мероприятия – создание службы паллиативной помощи семьям с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями (далее – Служба), обеспечивающей оказание помощи детям в возрасте от 0 до 18 лет с неизлечимыми, угрожающими жизни и ограничивающими жизнь заболеваниями и их семьям.
Задачи Службы: 
1) создание и ведение реестра детей, проживающих на территории Новосибирской области, нуждающихся в паллиативной помощи;
2) сопровождение ребенка, нуждающегося в паллиативной помощи, на всех этапах его заболевания, которое включает в себя: 
•	оказание содействия в организации медицинской паллиативной помощи по месту проживания ребенка;
•	организацию медико-социальной помощи; 
•	организацию качественного ухода за больным в домашних условиях; 
•	социальную помощь; 
•	психологическую помощь; 
•	создание условий для развития интеллектуального и творческого потенциала ребенка; 
3) сопровождение родственников ребенка, нуждающегося в паллиативной помощи, которое включает в себя:
•	социальную помощь, в том числе обучение принципам ухода на дому; 
•	психологическую помощь.
Целевая группа (клиенты):
•	дети с прогрессирующими заболеваниями, для которых возможны только паллиативные меры лечения, направленные на улучшение качества жизни (например, болезнь Баттена, мукополисахаридозы и др.);
•	дети с необратимыми непрогрессирующими состояниями, приводящими к глубокой инвалидности (например, тяжелые формы ДЦП, последствия перенесенных травм головного и спинного мозга различного генеза);
•	дети в состояниях, при которых преждевременная смерть неизбежна, но существуют методы активного лечения, направленные на продление жизни (муковисцидоз, мышечная дистрофия Дюшена и пр.);
•	дети с неизлечимыми гематологическими и онкологическими заболеваниями;
•	члены семьи больного ребенка: родители (законные представители), братья и сестры, бабушки и дедушки, проживающие вместе с ребенком, нуждающиммся в паллиативной помощи.
Количество получателей услуг в рамках выполнения мероприятия: не менее 30 семей с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями, проживающих на территории Новосибирской области. 
Период реализации мероприятия: с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии до 30.12.2017.
Получатель субсидии должен:
1.	Осуществлять деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства. В том числе, соблюдать требования, установленные Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Проинформировать родителей (законных представителей) детей, нуждающихся в паллиативной помощи, врачей, наблюдающих детей целевой группы, некоммерческие организации, помогающие детям целевой группы, о предоставляемых услугах паллиативной помощи детям, разместив объявление не менее чем в 2-х газетах, выходящих на территории г. Новосибирска тиражом не менее 1000 экземпляров.
Основанием для оказания услуги должно служить заявление от родителей или законных представителей ребенка, нуждающегося в паллиативной помощи, с приложением документом, подтверждающих диагноз ребенка, нуждающегося в  паллиативной помощи.
Привлечь для оказания услуг следующих специалистов:
- специалиста по оказанию паллиативной помощи детям (куратор ребенка);
- психолога;
- специалиста по уходу.
Привлеченные специалисты должны соответствовать следующим обязательным требованиям: наличие высшего или среднего профессионального образования по соответствующей специальности; наличие опыта работы с детьми, нуждающимися в паллиативной помощи, и семьями, имеющими таких детей.
2.	Вести реестр детей, нуждающихся в паллиативной помощи.
3.	Организовать круглосуточные телефонные консультации для членов семей из числа получателей услуг. 
4.	Организовать информационную поддержку по заболеванию, его течению, прогнозу, возможностям паллиативной помощи. 
5.	Оказать содействие в получении консультации врачей и других профильных специалистов.
6.	Выстроить взаимодействие с лечащим врачом ребенка по профилю заболевания и медицинскими специалистами на участке, к которому прикреплен ребенок.
7.	Обеспечить контроль боли ребенка, оказать содействие в организации адекватного обезболивания.
8.	Организовать помощь по уходу за ребенком на дому.
9.	Обеспечить социально-психологическое сопровождение семей. 
10.	Оказать помощь в оформлении документов, необходимых для получения социальной, медицинской и иной помощи ребенком. 
11.	Организовать проведение развлекательных мероприятий для детей и членов их семей с привлечением добровольцев.
12.	Обеспечить непрерывность процесса сопровождения ребенка.
13.	Обеспечить сопровождение родителей и родственников ребенка в период переживания утраты. 
14.	Выполнить мероприятие в соответствии со следующими требованиями:
14.1.	Первичное выездное консультирование ребенка и членов его семьи должно включать следующие этапы:
14.1.1. Диагностический этап (осмотр, наблюдение, знакомство с  медицинскими документами, опрос, беседа, выявление медицинского статуса ребенка, выявление потребностей ребенка и членов семьи).
14.1.2. Выдача по окончании консультации родителю (законному представителю) рекомендаций по организации комплексной медико-социально-психологической паллиативной помощи для ребенка.
14.1.3. Составление совместно с родителем плана предоставления необходимых для ребенка и членов семьи услуг, которые должен предусматривать включение следующих услуг:
- психологические услуги;
- медико-социальные услуги;
- социальные услуги по уходу за ребенком;
- обучение родителей навыкам ухода за ребенком;
- другие социальные услуги, в зависимости от индивидуальных потребностей ребенка.
В общей сложности семьям должно быть предоставлено не менее 260 услуг в месяц.
Первичное выездное консультирование каждой семьи проводится: специалистом по оказанию паллиативной помощи детям; психологом; специалистом по уходу. 
Продолжительность первичного консультирования – не менее 2 часов.
14.2. В дальнейшем, в процессе сопровождения семьи, специалисты оказывают услуги в соответствии с совместно разработанным планом, с привлечением необходимых специалистов, и исходя из индивидуальных потребностей ребенка. 
14.3. В соответствии с планом, услуги могут быть оказаны очно и дистанционно, посредством телефонной или информационно-телекоммуникационной сети.
14.4. При оказании услуг ребенку и членам его семьи специалисты ведут «листок посещений».
14.5. Оценка эффективности и, если необходимо, внесение изменений и дополнений в план оказания паллиативной помощи может осуществляться в плановом режиме или экстренно.
15. Обеспечить ведение реестра по оказанным услугам с указанием сведений о Получателе услуг по форме согласно таблицы 1.
Таблица 1
№ п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения	Фамилия, имя отчество родителя (законного представителя)	Контактная информация (адрес проживания, телефон)	Вид и объем оказанных услуг	

Услуги, оказываемые в рамках мероприятия, должны соответствовать следующим критериям: 
1. Оказание услуг в соответствии с настоящими минимальными требованиями к выполнению мероприятия (в том числе соблюдение требований к объему, срокам, качеству предоставления).
2. Удовлетворенность получателей услуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или) решения Получателя субсидий, связанные с выполнением мероприятия, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией).
Получатель субсидии должен соответствовать следующим критериям:
1. Наличие у Получателя субсидии работников, привлеченных по трудовым договорам или договорам гражданско-правового характера, необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), достаточность количества таких лиц.
2. Открытость и доступность информации о Получателе субсидии и выполнении им мероприятия.
3. Отсутствие Получателя субсидии в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».