Проект
постановления Правительства
Новосибирской области
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области
от 07.04.2016 № 97-п

Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 07.04.2016 № 97-п «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» на территории Новосибирской области» следующие изменения:
1.	В Порядке рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения:
1)	дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. В случае если предложение о заключении концессионного соглашения не соответствует форме предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 № 300 от 31.03.2015 № 300 «Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения», уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения направляет инициатору его заключения решение об отказе в рассмотрении указанного предложения (далее – решение об отказе).
При получении решения об отказе инициатор заключения концессионного соглашения вправе повторно направить уполномоченному органу предложение о заключении концессионного соглашения после устранения недостатков, указанных в решении об отказе.»;
2)	пункт 6 признать утратившим силу;
3)	в пункте 8 слова «, а также департамента по тарифам» исключить;
4)	дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1. ОИОГВ НСО, наделенный специальной компетенцией в установленной федеральным и областным законодательством сфере деятельности, в которой планируется реализация концессионного соглашения в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 10 или 11 настоящего Порядка, направляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области обращение о выделении бюджетных средств в объеме, необходимом для реализации проекта (с распределением по годам реализации проекта), для учета при формировании (изменении) областного бюджета Новосибирской области.»;
5)	пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. В случае если в течение сорока пяти дней со дня размещения на официальном сайте предложения о заключении концессионного соглашения не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе, концессионное соглашение заключается на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (проекте концессионного соглашения с внесенными изменениями), без проведения конкурса в порядке, установленном Федеральным законом.
В этом случае уполномоченный орган в течение трех дней информирует инициатора заключения концессионного соглашения о заключении концессионного соглашения без проведения конкурса и необходимости представления информации об источниках финансирования деятельности по исполнению концессионного соглашения и подтверждения возможности их получения. После получения указанной информации уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта решения о заключении концессионного соглашения, предусмотренного статьей 22 Федерального закона.»;
6)	дополнить пунктами 16-18 в следующей редакции:
«16. Решение о заключении концессионного соглашения принимается в форме постановления Правительства Новосибирской области (далее – решение) в течение тридцати календарных дней после истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 15 настоящего Порядка.
17. Решением могут устанавливаться следующие полномочия ОИОГВ НСО, осуществляющих отдельные права и обязанности концедента, в пределах полномочий, утвержденных Правительством Новосибирской области положениями о них:
1) полномочия ОИОГВ НСО, выступающего концедентом от имени Новосибирской области при заключении, исполнении и прекращении концессионного соглашения:
а) приемка объекта концессионного соглашения после окончания его создания (реконструкции) при передаче объекта концессионного соглашения концеденту;
б) контроль соблюдения концессионером условий концессионного соглашения;
в) оказание в пределах своих полномочий содействия концессионеру в получении обязательных для достижения целей концессионного соглашения разрешений и (или) согласований федеральных органов исполнительной власти, ОИОГВ НСО и (или) ОМСУ НСО;
г) рассмотрение и согласование технического задания на проектирование и разработанной концессионером проектной документации (при необходимости) в порядке, определяемом концессионным соглашением, а также иных документов и материалов, подлежащих согласованию в соответствии с концессионным соглашением на этапе создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения;
д) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
2) полномочия ОИОГВ НСО, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Новосибирской области:
а) предоставление концессионеру на праве аренды земельного участка (земельных участков), находящегося (находящихся) в государственной собственности Новосибирской области и предназначенного (предназначенных) для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением и на определенных им условиях;
б) включение в государственную казну Новосибирской области созданного (реконструированного) объекта концессионного соглашения;
в) осуществление необходимых действий для обеспечения возникновения права собственности концедента на объект концессионного соглашения;
г) оказание в пределах своих полномочий содействия концессионеру в получении обязательных для достижения целей концессионного соглашения разрешений и (или) согласований федеральных органов исполнительной власти, ОИОГВ НСО и (или) ОМСУ НСО;
д) выдача разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута для проведения инженерных изысканий (при необходимости);
е) прекращение права оперативного управления на объект концессионного соглашения, подлежащего передаче концессионеру (при необходимости);
ж) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
3) полномочия ОИОГВ НСО, осуществляющего государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере строительства, архитектуры и градостроительства Новосибирской области:
а) участие в рассмотрении и согласовании технического задания на проектирование и разработанной концессионером проектной документации (при необходимости) в порядке, определяемом концессионным соглашением, а также иных документов и материалов, подлежащих согласованию в соответствии с концессионным соглашением на этапе создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения;
б) участие в приемке объекта концессионного соглашения после окончания его создания (реконструкции) при передаче объекта концессионного соглашения концеденту;
в) взаимодействие с концессионером по иным техническим вопросам, связанным с исполнением условий концессионного соглашения на этапе создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения, в том числе участие в совещаниях, подготовке проектов запросов и иных документов, направляемых в адрес концессионера;
г) оказание в пределах своих полномочий содействия концессионеру в получении обязательных для достижения целей концессионного соглашения разрешений и (или) согласований федеральных органов исполнительной власти, ОИОГВ НСО и (или) ОМСУ НСО;
д) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
4) полномочие ОИОГВ НСО, осуществляющего региональный государственный строительный надзор, по осуществлению государственного строительного надзора на этапе создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения;
5) полномочия уполномоченного органа:
а) участие в анализе и контроле финансово-экономических параметров реализации концессионного соглашения;
б) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
6) полномочия иных ОИОГВ НСО, а также организаций, действующих на стороне концедента, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
18. Проект концессионного соглашения в течения пяти рабочих дней после принятия решения направляется уполномоченным органом концессионеру с установлением срока для подписания этого соглашения, который не может превышать один месяц со дня вступления решения в силу.».
2.	В Порядке формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений:
1)	в абзаце первом пункта 3 слова «до 1 декабря» заменить словами «до 1 октября»;
2)	пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Минэкономразвития НСО в срок до 1 декабря года, предшествующего году утверждения Перечня, осуществляет согласование проекта распоряжения Правительства Новосибирской области об утверждении Перечня (далее – проект распоряжения) с ОИОГВ НСО, обеспечивает прохождение правовой, юридико-технической и антикоррупционной экспертиз проекта распоряжения и направляет проект распоряжения на согласование Законодательному Собранию Новосибирской области.
После согласования проекта распоряжения Законодательным Собранием Новосибирской области Минэкономразвития НСО осуществляет вынесение проекта распоряжения на рассмотрение Правительства Новосибирской области до 31 января текущего календарного года.».
3.	В Порядке межведомственного взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области на этапе разработки, рассмотрения, принятия решения о заключении концессионных соглашений, инициаторами которых являются областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области:
1)	в пункте 2 после слов «в форме постановления Правительства Новосибирской области» дополнить словами «(далее – решение)»;
2)	в пункте 4:
а) слова «инициатор проекта» заменить словом «концедент»;
б) слово «реконструировании» заменить словом «реконструкции»;
в) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области для представления сведений о наличии средств на реализацию Предложения в соответствии с документами стратегического планирования Новосибирской области или возможности учета таких средств в проектах документов стратегического планирования Новосибирской области.»;
3)	в пункте 5 слова «инициатором проекта» заменить словом «концедентом»;
4)	пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в срок, не превышающий 30 дней со дня получения Предложения направляют концеденту и в министерство экономического развития Новосибирской области сведения, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящего Порядка.»;
5)	в подпункте 2 пункта 9 слова «инициатором проекта» заменить словом «концедентом»;
6)	в пункте 10 слова «инициатор проекта» заменить словом «концедент»;
7)	в пункте 11:
а) слова «инициатор проекта» заменить словом «концедент»;
б) в подпункте 1 слова «инициатора проекта» заменить словом «концедента»;
8)	дополнить пунктом 12 в следующей редакции:
«12. Решением могут устанавливаться следующие полномочия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, осуществляющих отдельные права и обязанности концедента, в пределах полномочий, утвержденных Правительством Новосибирской области положениями о них:
1) полномочия концедента при заключении, исполнении и прекращении концессионного соглашения:
а) приемка объекта концессионного соглашения после окончания его создания (реконструкции) при передаче объекта концессионного соглашения концеденту;
б) контроль соблюдения концессионером условий концессионного соглашения;
в) оказание в пределах своих полномочий содействия концессионеру в получении обязательных для достижения целей концессионного соглашения разрешений и (или) согласований федеральных органов исполнительной власти, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и (или) органов местного самоуправления Новосибирской области;
г) рассмотрение и согласование технического задания на проектирование и разработанной концессионером проектной документации (при необходимости) в порядке, определяемом концессионным соглашением, а также иных документов и материалов, подлежащих согласованию в соответствии с концессионным соглашением на этапе создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения;
д) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
2) полномочия департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области:
а) предоставление концессионеру на праве аренды земельного участка (земельных участков), находящегося (находящихся) в государственной собственности Новосибирской области и предназначенного (предназначенных) для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением и на определенных им условиях;
б) включение в государственную казну Новосибирской области созданного (реконструированного) объекта концессионного соглашения;
в) осуществление необходимых действий для обеспечения возникновения права собственности концедента на объект концессионного соглашения;
г) оказание в пределах своих полномочий содействия концессионеру в получении обязательных для достижения целей концессионного соглашения разрешений и (или) согласований федеральных органов исполнительной власти, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и (или) органов местного самоуправления Новосибирской области;
д) выдача разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута для проведения инженерных изысканий (при необходимости);
е) прекращение права оперативного управления на объект концессионного соглашения, подлежащего передаче концессионеру (при необходимости);
ж) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
3) полномочия министерства строительства Новосибирской области:
а) участие в рассмотрении и согласовании технического задания на проектирование и разработанной концессионером проектной документации (при необходимости) в порядке, определяемом концессионным соглашением, а также иных документов и материалов, подлежащих согласованию в соответствии с концессионным соглашением на этапе создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения;
б) участие в приемке объекта концессионного соглашения после окончания его создания (реконструкции) при передаче объекта концессионного соглашения концеденту;
в) взаимодействие с концессионером по иным техническим вопросам, связанным с исполнением условий концессионного соглашения на этапе создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения, в том числе участие в совещаниях, подготовке проектов запросов и иных документов, направляемых в адрес концессионера;
г) оказание в пределах своих полномочий содействия концессионеру в получении обязательных для достижения целей концессионного соглашения разрешений и (или) согласований федеральных органов исполнительной власти, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и (или) органов местного самоуправления Новосибирской области;
д) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
4) полномочие инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области по осуществлению государственного строительного надзора на этапе создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения;
5) полномочия министерства экономического развития Новосибирской области:
а) участие в анализе и контроле финансово-экономических параметров реализации концессионного соглашения;
б) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
6) полномочия иных областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, а также организаций, действующих на стороне концедента, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.».

Губернатор Новосибирской области 					 А.А. Травников

О.В. Молчанова
238 66 81
СОГЛАСОВАНО:

Первый заместитель Председателя Правительства Новосибирской области	–	В.М. Знатков
«___» ___________ 2019 г.	
Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области – министр финансов и налоговой политики Новосибирской области	–	
В.Ю. Голубенко
«___» ___________ 2019 г.	
Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области – министр экономического развития Новосибирской области	–	
О.В. Молчанова
«___» ___________ 2019 г.	
Министр строительства Новосибирской области	–	И.И. Шмидт
«___» ___________ 2019 г.	
Руководитель департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области	–	Р.Г. Шилохвостов
«___» ___________ 2019 г.	
Начальник инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области		В.В. Анищенко
«___» ___________ 2019 г.	
Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области – министр юстиции Новосибирской области	–	
Н.В. Омелёхина
«___» ___________ 2019 г.