ПРИЛОЖЕНИЕ 
к постановлению Правительства
Новосибирской области

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 23.01.2015 № 24-п

Порядок предоставления государственной поддержки в виде предоставления субсидий региональным спортивным федерациям

I. Общие положения
1. Порядок предоставления государственной поддержки в виде предоставления субсидий региональным спортивным федерациям (далее –субсидии) в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области» (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», пунктом 3.5 статьи 7 Закона Новосибирской области «О физической культуре и спорте в Новосибирской области» от 04.12.2008 № 285-ОЗ и определяет процедуру предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет).
2. Субсидии предоставляются региональным спортивным федерациям (далее – федерации) на финансовое обеспечение (возмещение затрат) в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015, на следующие цели:
организация мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Новосибирской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям;
обеспечение участия спортивных сборных команд Новосибирской области во всероссийских, межрегиональных и региональных официальных спортивных мероприятиях;
организация и проведение официальных спортивных мероприятий;
участие в организации и проведении официальных спортивных мероприятий.
3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю средств областного бюджета министерству физической культуры и спорта Новосибирской области (далее – министерство) на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий государственной программы.
Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал), который является частью государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете.
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора путем проведения конкурса (далее – отбор), который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии, в соответствии с категориями и критериями, установленными пунктом 5 Порядка, организатором которого является министерство. 
5. К участию в конкурсном отборе допускаются федерации, зарегистрированные на территории Новосибирской области, являющиеся социально ориентированными организациями в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, отбираемые по следующим критериям отбора:

№ п/п	Критерии отбора	Оценка	
1	Наличие у организации опыта проведения спортивных мероприятий по видам спорта, соответствующим мероприятиям, указанным в пункте 2 Порядка 	от 3 лет до 5 лет – 4 балла;
от 5 лет – 5 баллов	
2	Наличие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении услуги, необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере)	при отсутствии квалификации – 0 баллов;
от 1 до 2 лиц, имеющих квалификацию – 2 балла;
от 3 лиц и более, имеющих квалификацию – 3 балла	
3	Количество спортивных мероприятий, организованных и проведенных федерацией за три года и (или) в организации и проведении  которых участвовала федерация за три года 	от 6 и более региональных спортивных мероприятий – 2 балла;
от 3 и более межрегиональных спортивных мероприятий – 3 балла;
от 3 и более всероссийских спортивных мероприятий – 4 балла	
4	Открытость и доступность информации о деятельности федерации	отсутствие сайта у федерации и (или) не размещение в социальных сетях информации о проводимых федерациях спортивных мероприятиях – 0 баллов;
размещение на официальном сайте федерации и (или) в социальных сетях информации о проводимых спортивных мероприятиях, указанных в пункте Порядка – 3 балла,
(если сайт адаптирован для лиц с нарушением зрения (слабовидящих) + 1 балл)	
5	Включены в перечень базовых видов спорта утвержденных приказом Министерства спорта Российской Федерации	1 балл	

II. Порядок проведения отбора

6. Решение о проведении отбора оформляется приказом главного распорядителя.
7. Решение об отмене проведения отбора оформляется приказом главного распорядителя не ранее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок и в тот же день подлежит размещению на официальном сайте главного распорядителя в сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).
8. Объявление о проведении отбора на предоставление субсидии подлежит обязательному размещению в сети «Интернет» не менее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок.
Объявление о проведении отбора на предоставление субсидии содержит информацию:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя, проводящего отбор;
3) адрес страницы официального сайта главного распорядителя в сети «Интернет», на которой обеспечивается проведение отбора;
4) цели предоставления субсидии, а также результаты предоставления субсидии;
5) наименование общественно полезных услуг;
6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
7) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
8) порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участникам отбора, определяющий, в том числе, основания для возврата заявок участникам отбора, порядок внесения изменений в заявки участниками отбора;
9) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 13,14,15 Порядка;
10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
11) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);
12) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
13) дата размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте главного распорядителя, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
9. Участники отбора должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:
а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
в) участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическом лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
д) участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка;
10. Участники отбора для участия в отборе представляет в министерство следующие документы:
1) заявку участника отбора о предоставлении субсидии с указанием расходов на выполнение мероприятия государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области и собственных (привлеченных) средств, информации, подтверждающей соответствие участника требованиям, указанным в пунктах б, в, д пункта 9 Порядка, по форме, утвержденной приказом главного распорядителя (далее – заявка), подписанную руководителем участника отбора или уполномоченным им лицом. Форма заявки включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
2)  информацию о планируемых расходах федерации на цели, указанные в пункте 2 Порядка в соответствии с пунктом ;
3) копии документов, подтверждающих квалификацию лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги, в том числе работников организации и (или) работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера (заверенные копии дипломов об образовании и (или) документы о повышении квалификации);
4) справку об исполнении федерацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи заявки (представляется физкультурно-спортивной организацией по собственной инициативе);
Министерство принимает документы, указанные в настоящем пункте, регистрирует их в день поступления в системе электронного документооборота.
Заявка на участие в отборе может быть отозвана участником отбора и возвращена по его письменному обращению до окончания срока приема заявок.
Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку допускается до окончания срока приема заявок только при повторной ее перерегистрации.
11. Министерство вправе запрашивать в порядке межведомственного информационного взаимодействия в налоговом органе на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, справку о состоянии налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по месту регистрации получателей субсидии.
12. Для рассмотрения документов, указанных в пункте 10 Порядка, в министерстве создается комиссия. В комиссию в обязательном порядке включаются, в том числе члены общественного совета, созданного при министерстве.
13. Комиссия рассматривает поступившие документы, предусмотренные пунктом 10 Порядка, проводит отбор в соответствии с категориями и критериями, установленными пунктом 5 Порядка, проверку соблюдения требований, установленных пунктом 9 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанных в пункте 10 Порядка.
По каждому критерию каждой заявки выставляются баллы от 0 до 5.
При количестве баллов равном от 0 до 8 баллов, заявителю отказывается в предоставлении субсидии.
Победителями отбора становятся участники, набравшие от 9 и более баллов. Количество победителей не может превышать 15 организаций. В случае, если количество победителей превышает 15 организаций, комиссия определяет получателей субсидии путем открытого голосования большинством голосов, присутствующих на заседании комиссии с учетом информации, подаваемой федерацией о количестве проведенных спортивных мероприятиях за три года. При равенстве голосов приоритет отдается физкультурно-спортивной организации, подавшей заявку раньше.
14. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 9 Порядка;
несоответствие представленных участником отбора документов, указанных в 10 Порядка, требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
15. В течение 1 рабочего дня после рассмотрения документов, указанных в 10 Порядка, комиссия направляет в министерство протокол заседания комиссии.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола принимает решение в форме приказа о результатах отбора и о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Размещение информации о результатах отбора на едином портале и официальном сайте главного распорядителя осуществляется не позднее даты, указанной в объявлении о проведении отбора, и включает следующие сведения:
дата, время и место оценки заявок участников отбора;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии министерство направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа получателю субсидии по адресу, указанному в заявке, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

16. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 9 Порядка, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
17. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 9, 10 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе);
2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
18. Для каждой спортивной федерации определяется размер субсидии, который составляет произведение стоимости одного балла на количество баллов, набранных спортивной федерацией.
Для определения стоимости одного балла объем субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, делится на общее количество баллов, набранных спортивными федерациями.
Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Рс = Q1 * N1, где:

Рс – размер предоставляемой субсидии;
Q1 - стоимость одного балла
N1 - количество баллов, набранных одной спортивной федерацией

Q1 = V/Nn, где:

V - объем субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год

Nn - общее количество баллов, набранных федерациями, являющимися победителями отбора.
19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 15 порядка, заключает с победителем конкурсного отбора соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, и принимает решение о перечислении субсидии.
20. Условиями заключения соглашения являются следующие:
1) федерация должна являться победителем конкурсного отбора;
2) федерация должна соответствовать требованиям, указанным в пункте 9 Порядка. 
21. Главный распорядитель устанавливает в соглашении конкретные показатели достижения результата предоставления субсидии на основании Порядка, а также сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении результата предоставления субсидии в соответствии с пунктами 26 и 27 Порядка.
Показатели достижения результата предоставления субсидии устанавливаются на уровне количественных значений показателей достижения результата, указанного в заявке победителя отбора.
22. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на указанный в соглашении счет не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 15 Порядка.
23. Обязательными условиями предоставления субсидии, включенными в соглашение о предоставлении субсидии и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), являются:
1) согласие соответственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
2) запрет приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных Порядком;
3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
4) в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
24. Перечисление субсидии федерации осуществляется не позднее сроков, установленных соглашением, на указанные в соглашении расчетные или корреспондентские счета организации, открытые в кредитных организациях.
25. Субсидии предоставляются федерациям на финансовое обеспечение (возмещение) следующих затрат:
1) оплата труда и страховых взносов руководителя федерации;
2) расходы, связанные с организацией мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Новосибирской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям спортивных сборных команд;
3) расходы, связанные с обеспечением участия спортивных сборных команд Новосибирской области во всероссийских, межрегиональных и региональных официальных спортивных мероприятиях;
4) расходы, связанные с организацией и проведением официальных спортивных мероприятий или участием в организации и проведении официальных спортивных мероприятий;
5) расходы, предусмотренные положениями о проведении официальных спортивных мероприятий.
Расходование субсидий осуществляется в соответствии с нормами расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новосибирской области, утвержденными министерством физической культуры и спорта Новосибирской области.

IV. Требования к отчетности

26. Получатели субсидии представляют главному распорядителю отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и о расходах, источником финансового обеспечения (возмещения) затрат которых является субсидия, по формам, установленным соглашением. 
27. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии представляются главному распорядителю получателем субсидии не позднее 31 декабря текущего финансового года. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения (возмещения) затрат которых является субсидия представляются главному распорядителю получателем субсидии не позднее 15 января, следующего финансового года.
28. Отчет об использовании субсидии, предоставленной на финансовое возмещение затрат, представляется с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные федерацией затраты (платежные документы, первичные учетные документы, оформленные в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», при наличии - акты оказанных услуг, товарные накладные, договоры).
29. Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

V. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

30. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в форме проверок посредством предоставления физкультурно-спортивными организациями отчетности об использованных субсидиях.
31. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
32. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, либо в случае недостижения показателей результативности использования субсидии, указанных в соглашении, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения письменно направляет федерации уведомление о возврате полученных средств в областной бюджет.
33. Федерация обязана в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата бюджетных средств, взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. В случае недостижения результатов предоставления субсидии получателем субсидии субсидия подлежит возврату в соответствии с пунктом 8.1 Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области», установленного постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 24-п.
35. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.