Приложение
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от _____________ № ____

Порядок 
взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Новосибирской области

1. Настоящий Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Новосибирской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
2. Порядок распространяется на абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Новосибирской области, и на организации водопроводно-канализационного хозяйства независимо от форм собственности, осуществляющих прием сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Новосибирской области. 
Порядок не распространяется на товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившие договоры с ресурсоснабжающими организациями, и иных потребителей, в отношении которых жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.
Порядок регулирует механизм расчета и взимания платы организациями водопроводно-канализационного хозяйства за фактический сброс сточных вод и загрязняющих веществ абонентами в системы канализации населенных пунктов Новосибирской области, в том числе за превышение установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод (далее - нормативы водоотведения по составу), а также за превышение установленных временными условиями приема сточных вод временно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонентов.
Фактический сброс сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации населенных пунктов включает в себя:
сброс сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующий установленным нормативам водоотведения по составу;
сброс сточных вод и загрязняющих веществ по временным условиям приема сточных вод (льготным условиям, стимулирующим выполнение абонентом мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ);
сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по составу, временно допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, установленные временными условиями приема сточных вод.
3. Организация водопроводно-канализационного хозяйства устанавливает абоненту временные условия приема (далее - ВУП) сточных вод на период, необходимые абоненту для выполнения согласованных с организацией водопроводно-канализационного хозяйства мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
4. ВУП сточных вод содержат перечень и временно допустимые концентрации (далее - ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, а также ограничения по приему сточных вод и загрязняющих веществ.
5. Плата за ВУП сточных вод по загрязняющим веществам, для которых в соответствии с действующим законодательством установлены ставки платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее – ставки платы за сброс загрязняющих веществ), рассчитывается по следующей формуле:

             ВУП                        i         i        i              -6       л
П         = [SUM[(ВДК  - ДК ) x N ] x 5 x 10   + Дₒ  x Nₒ ] x Кк  x Q, руб./мес.
   1

Расшифровка показателей формулы дана в условных обозначениях.
6. Плата за ВУП сточных вод по загрязняющим веществам, для которых не установлены ставки платы за сброс загрязняющих веществ, рассчитывается по следующей формуле:

                                 i         i
   ВУП               ВДК - ДК
П         = [SUM --------------] : n x Тн  x Q, руб./мес.,
   2                                 i
                                ДК
где «n» - число загрязняющих веществ.
Расшифровка показателей формулы дана в условных обозначениях.
7. Общая плата за ВУП сточных вод рассчитывается по следующей формуле:

   ВУП     ВУП        ВУП
П        = П         + П          , руб./мес.
                 1             2

8. Предельный размер общей платы за ВУП в каждом расчетном периоде (календарном месяце) ограничивается и рассчитывается по следующей формуле:

   ВУП
Ппр      = 2 x Тн x Q, руб./мес.

9. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации населенных пунктов с превышением нормативов водоотведения по составу рассчитывается следующим образом:
1) при сбросе абонентами в систему канализации населенного пункта загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные допустимые концентрации или ВДК, для которых в соответствии с действующим законодательством установлены ставки платы за сброс загрязняющих веществ, рассчитывается по следующей формуле:

                                    i        i         i                 -6       л
П  = [SUM[(ФК  - ДК ) x N ] x 25  x 10   + Дₒ x Nₒ x 5] x Кк x Q, руб./мес.
   1

Расшифровка показателей формулы дана в условных обозначениях;
2) при сбросе абонентами в систему канализации населенного пункта загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные допустимые концентрации или ВДК, для которых не установлены ставки платы за сброс загрязняющих веществ, рассчитывается по следующей формуле:

                        i         i
                   ФК  - ДК
П   = [SUM ------------] : n x Тн x Q, руб./мес.,
   2                         i
                        ДК

где «n» - число загрязняющих веществ.
Расшифровка показателей формулы дана в условных обозначениях;
3) общая плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации населенных пунктов с превышением нормативов водоотведения по составу рассчитывается по следующей формуле:

П = П  + П , руб./мес.
         1      2

10. Предельный размер общей платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации населенных пунктов с превышением нормативов водоотведения по составу в каждом расчетном периоде (календарном месяце) ограничивается и рассчитывается по следующей формуле:

П = 3 x Тн x Q, руб./мес.

11. В расчетах платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ с превышением нормативов водоотведения по составу учитывается объем сточных вод, отведенных абонентом за период от обнаружения превышения установленных допустимых концентраций или ВДК до следующего отбора проб организацией водопроводно-канализационного хозяйства, но не более 3 календарных месяцев. При этом объем сточных вод учитывается с начала календарного месяца, в котором зафиксировано превышение, независимо от даты отбора контрольных проб.
12. Плата за установленный факт сброса всех видов загрязняющих веществ с превышением более чем в 100 раз допустимых концентраций (ДК) по любому виду загрязняющего вещества (далее – залповый сброс), рассчитывается по следующей формуле:

Пз  = 7 x Тн x Q, руб./мес.

Данная плата взимается за период, в котором обнаружен залповый сброс до повторного отбора проб организацией водопроводно - канализационного хозяйства, но не более одного месяца. При этом объем сточных вод учитывается с начала календарного месяца, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора контрольных проб.
При наличии у абонента локальных очистных сооружений (далее - ЛОС), абонент в сроки, установленные организацией водопроводно-канализационного хозяйства, представляет отчетные данные о фактическом объеме утилизированных отходов с ЛОС. В случае отсутствия отчетных данных об объемах фактически образовавшегося осадка с ЛОС и данных об его утилизации предъявляется плата, рассчитанная в соответствии с пунктом 120 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644. При расчетах объем осадка с ЛОС приравнивается к объему сточных вод, сброшенных в канализацию за расчетный период (календарный месяц).
13. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по составу, а также за превышение установленных временными условиями приема сточных вод ВДК загрязняющих веществ в сточных водах абонентов взимается организацией водопроводно-канализационного хозяйства дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам водоотведения по составу, установленным ВДК загрязняющих веществ в сточных водах абонентов.
14. При одновременном нарушении абонентами установленных нормативов водоотведения по составу, ВДК загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, плата организацией водопроводно-канализационного хозяйства начисляется раздельно по каждому виду нарушений.
15. Общая величина платы, взимаемая организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, в каждом расчетном периоде (календарном месяце) ограничивается и рассчитывается по следующей формуле:

   общ
Ппр         = 7 x Тн x Q, руб./мес.

16. Объем фактически сброшенных абонентами сточных вод определяется организацией водопроводно-канализационного хозяйства по данным средств измерений (приборов). При отсутствии у абонентов средств измерений (приборов) объем фактически сброшенных абонентами сточных вод определяется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, а в иных случаях – как общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений концентраций.
17. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах. Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению организации водопроводно-канализационного хозяйства в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).
18. Возмещение прямого ущерба, нанесенного абонентом канализационным сетям и сооружениям населенного пункта (разрушение, закупорка, зажиривание, подтопление, загазованность и т.д.), осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
19. Взаимоотношения организаций водопроводно-канализационного хозяйства и их абонентов в сфере пользования централизованными системами канализации населенных пунктов Новосибирской области, не отраженные в настоящем Порядке, определяются договорами, заключаемыми между ними в соответствии с действующим законодательством.
20. Условные обозначения, применяемые в формулах Порядка:
       i
ВДК - временно допустимая концентрация загрязняющего вещества в составе ВУП сточных вод абонента, утвержденная организацией водопроводно-канализационного хозяйства, мг/л;
      i
ФК - фактическая концентрация i-го загрязняющего вещества, зафиксированная в контрольной пробе сточных вод абонента, мг/дм³ (при наличии у абонента нескольких канализационных выпусков в систему водоотведения и при отсутствии на них приборов учета сточных вод (за исключением случаев определения объемов сточных вод по данным баланса водопотребления и водоотведения) значение ФКi определяется как усредненное значение концентрации загрязняющего вещества по канализационным выпускам, на которых было зафиксировано превышение допустимых концентраций. При определении ФКi учитывается качество питьевой воды, подаваемой организацией водопроводно-канализационного хозяйства с использованием централизованной системы холодного водоснабжения. Показатели состава и свойств питьевой воды принимаются по усредненным данным организации водопроводно-канализационного хозяйства за предыдущий месяц по результатам измерений в точках на распределительной водопроводной сети, определенных в соответствии с рабочей программой производственного контроля качества питьевой воды, разработанной и согласованной в соответствии с действующим законодательством;
      i
ДК - допустимая концентрация загрязняющего вещества в сточных водах, утвержденная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, мг/л;
    i
N - ставка платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, руб./т;
   л
Дₒ - удельная величина, характеризующая отношение количества осадка, размещенного на специальных санкционированных сооружениях (полигонах,  накопителях, иловых площадках и т.д.), к общему годовому пропуску сточных вод через очистные сооружения (согласно форме федерального государственного  статистического наблюдения № 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды»), т/м³, корректируется и ежегодно утверждается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с фактическими данными работы очистных сооружений;
Nₒ - ставка платы за размещение 1 тонны осадка, отнесенного к отходам производства и потребления конкретного класса опасности, утвержденная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, руб./т; 
Тн - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, руб./м³;
Кк - компенсационный коэффициент, учитывающий дополнительные затраты организации водопроводно-канализационного хозяйства по приему сточных вод и загрязняющих веществ. Для Новосибирской области устанавливается Кк = 1,8;
Q - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях – общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение допустимых концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев, м³. При этом в целях определения платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации с превышением нормативов водоотведения по составу общий объем сточных вод учитывается с начала календарного месяца, в котором зафиксировано превышение нормативов водоотведения по составу, независимо от даты отбора проб. В случае, если организация водопроводно-канализационного хозяйства принимает сточные воды от другой организации водопроводно-канализационного хозяйства значение Q такой организации уменьшается на объем хозяйственно - бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившими договоры с ресурсоснабжающими организациями, и иными потребителями, в отношении которых жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.