МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

		№		
	
Новосибирск

О предотвращении и урегулировании конфликтов интересов, возникающих при исполнении руководителями государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, должностных обязанностей

	В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сообщения руководителями государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (приложение № 1).
2. Образовать комиссию по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов, возникающих при исполнении руководителями государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, должностных обязанностей.
3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов, возникающих при исполнении руководителями государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, должностных обязанностей (приложение № 2). 
4. Утвердить прилагаемый состав комиссии по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов, возникающих при исполнении руководителями государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, должностных обязанностей (приложение № 3).
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. министра                                                  	               Е.В. Бахарева
СОГЛАСОВАНО:
			
Заместитель министра - начальник управления организации социальных выплат		Р.В. Ануфриева	

Заместитель министра социального развития Новосибирской области		Г.И. Лысова	

Заместитель министра социального развития Новосибирской области		О.Р. Потапова	

Начальник управления информационно-аналитической работы		Н.В. Климахина	

Заместитель начальника управления – начальник отдела реализации социальных проектов и программ		П.С. Кучин	

Начальник правового управления
		Е.А. Бабушкина

Начальник отдела контроля и кадровой работы		О.А. Черникова	

1 экз. - в дело
1 экз. - в управление организации социальных выплат
1 экз. – в управление демографической и семейной политики
1 экз. – в управление опеки и попечительства
1 экз. – в управление комплексного развития системы государственных учреждений 
1 экз. – в управление информационно-аналитической работы
1 экз. – в отдел контроля и кадровой работы 

Перкова И.В.											          
223 36 16

Приложение № 1
						
Утвержден 
приказом министерства социального 
							    развития	Новосибирской области 
от ___________ № ________

Порядок сообщения руководителями государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов 

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру сообщения руководителями государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области (далее - учреждений), о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, за исключением случаев возникновения личной заинтересованности, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
2. Сообщение о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление).
3. Руководители учреждений в течение 3 дней со дня, когда узнали о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов направляют министру социального развития Новосибирской области (далее - министр) уведомление, составленное по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Уведомления могут быть направлены по поручению министра в комиссию по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов, возникающих при исполнении руководителями государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, должностных обязанностей (далее - комиссия).
Уведомление должно быть рассмотрено в министерстве в срок, не превышающий 60 дней со дня регистрации уведомления сотрудниками отдела контроля и кадровой работы министерства в журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - журнал). Журнал ведется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5. Министром по результатам рассмотрения им уведомлений принимается одно из следующих решений:
1) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
2) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;
3) признать, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.
6. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации министр принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует лицу, направившему уведомление, принять такие меры.
7. Комиссия рассматривает уведомления и принимает по ним решения в порядке, установленном Положением о комиссии.

Приложение
к Порядку
									сообщения руководителями 								государственных учреждений 				       	       Новосибирской области, 	подведомственных 						          министерству социального развития  		                                        Новосибирской области, о возникновении    						личной  заинтересованности при исполнении 							должностных обязанностей, которая 					приводит или может привести к конфликту интересов

ФОРМА

                                             				Министру  социального развития
                                             				Новосибирской области
                                             				
                                             				от ___________________________
                                             				_____________________________
                                                                                          (Ф.И.О., замещаемая должность)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

	Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных  обязанностей,  которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
   	Обстоятельства,     являющиеся    основанием    возникновения    личной
заинтересованности:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
    	Должностные   обязанности,  на  исполнение  которых  влияет  или  может
повлиять личная заинтересованность: _____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    	Предлагаемые   меры  по  предотвращению  или  урегулированию  конфликта интересов: ____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
    	Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов, возникающих при исполнении руководителями государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, должностных обязанностей (нужное подчеркнуть).

«___» __________ 20___ г. _____________________________ ________________
                               		        (подпись лица,      направляющего уведомление)   (расшифровка подписи)

Приложение
к Порядку
									сообщения руководителями 								государственных учреждений 				       	       Новосибирской области, 	подведомственных 						          министерству социального развития  		                                        Новосибирской области, о возникновении    						личной  заинтересованности при исполнении 							должностных обязанностей, которая 					приводит или может привести к конфликту интересов

ФОРМА

Журнал 
регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

министерство социального развития Новосибирской области

                       Начат «__» __________ 20__ г.
                       Окончен «__» ________ 20__ г.
                       На «____» листах

№ пп	Дата регистрации уведомления	Краткое содержание уведомления	Сведение о лице, направившем уведомление: Ф.И.О. (последнее при наличии), должность, контактный телефон	Ф.И.О. (последнее при наличии) лица, принявшего уведомление	Отметка о получении копии уведомления (копию получил, подпись)	
1	2	3	4	5	6	7	8	

Приложение № 2
						
Утверждено 
приказом министерства социального 
							    развития	Новосибирской области 
от ___________ № ________

Положение о комиссии по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов, возникающих при исполнении руководителями государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, должностных обязанностей

1. Порядок формирования и деятельности комиссии по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов, возникающих при исполнении руководителями государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, должностных обязанностей (далее - комиссия) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в целях предотвращения и урегулирования конфликтов интересов, возникающих при исполнении руководителями государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области (далее - учреждения), должностных обязанностей.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований об урегулировании конфликтов интересов, в отношении руководителей учреждений.
4.  В состав комиссии входят председатель комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. 
5. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
6. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
1) руководитель структурного подразделения министерства, курирующего деятельность учреждения, в отношении руководителя которого комиссией рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов;
2) другие специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым комиссией; представители заинтересованных организаций; представитель руководителя учреждения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за 3 дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства руководителя учреждения, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
8. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участие в рассмотрении указанного вопроса.
9. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
1) переданное министром социального развития Новосибирской области (далее - министр) в комиссию уведомление руководителя учреждения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление);
2) решение министра о проведении заседания комиссии, в том числе в связи с письменным обращением к нему любого члена комиссии о несоблюдении руководителем учреждения требований об урегулировании конфликта интересов.
10. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
В компетенцию комиссии не входят вопросы, связанные с соблюдением руководителями учреждений требований, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
11. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основание для проведения заседания комиссии:
1) в 10-дневный срок, со дня получения им уведомления, а также заключения и других материалов, назначает дату заседания комиссии; 
2) организует ознакомление руководителя учреждения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с поступившей ему информацией и с результатами ее проверки;
3) рассматривает вопрос о необходимости участия в заседании иных лиц, помимо членов комиссии, организует приглашение этих лиц на заседание комиссии;
4) имеет право проводить собеседование с руководителем учреждения, представившим уведомление, получать от него письменные пояснения, может направлять запросы в государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
12. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии руководителя учреждения, в отношении которого рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии руководитель учреждения указывает в уведомлении.
13. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие руководителя учреждения, в отношении которого рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов, в случае:
а) если в уведомлении не содержится указания о намерении руководителя учреждения лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если руководитель учреждения, намеревающийся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание комиссии.
14. На заседании комиссии заслушиваются пояснения руководителя учреждения, лично присутствующего на заседании комиссии, в отношении которого рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов. 
15. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии. 
16. По итогам рассмотрения уведомления комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что при исполнении руководителем учреждения должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
2) признать, что при исполнении руководителем учреждения должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю учреждения и (или) министру принять меры по урегулированию конфликта интересов или по предотвращению его возникновения;
3) установить, что руководитель учреждения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует министру указать руководителю учреждения на недопустимость нарушения требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к руководителю учреждения меру ответственности, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации.
17. По итогам рассмотрения уведомления и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктом 16    настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
18. Решения комиссии принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
19. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. 
20. В протоколе заседания комиссии указываются:
1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, в отношении которого рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов;
3) предъявляемые к руководителю учреждения претензии, материалы, на которых они основываются, в том числе содержащие сведения о ситуации личной заинтересованности, о которой руководитель учреждения уведомил министра;
4) содержание пояснений руководителя учреждения и, при наличии, других лиц по существу предъявляемых претензий;
5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
6) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в министерство;
7) результаты голосования;
8) решение и обоснование его принятия.
21. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен руководитель учреждения.
22. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются министру, полностью или в виде выписок из него – руководителю учреждения, а также, по решению комиссии, - иным заинтересованным лицам.
23. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) руководителя учреждения информация об этом представляется министру для решения вопроса о применении к руководителю учреждения мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
24. В случае установления комиссией факта совершения руководителем учреждения действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в трехдневный срок.
25. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу руководителя учреждения, в отношении которого рассмотрен вопрос об урегулировании конфликта интересов.
26. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются секретарем комиссии.

Приложение № 3
						
Утвержден 
приказом министерства социального 
							    развития	Новосибирской области 
от ___________ № ________

Состав комиссии по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов, возникающих при исполнении руководителями государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, должностных обязанностей

Лысова Г.И.	-	заместитель министра социального развития Новосибирской области, председатель комиссии;	
Спецова О.А.	-	заместитель начальника управления - начальник отдела обеспечения жизнедеятельности учреждений социального обслуживания министерства социального развития Новосибирской области, секретарь комиссии;	
Перкова И.В.	-	заместитель начальника управления – начальник отдела судебной и договорной работы правового управления министерства социального развития Новосибирской области;	
Каребо Д.Н.	-	член Общественного совета при министерстве социального развития Новосибирской области, вице – президент Межрегионального Общественного Фонда помощи ветеранам подразделений специального назначения и специальных служб «Родина» (по согласованию);	
Климахина Н.В.	-	начальник управления информационно-аналитической работы министерства социального развития Новосибирской области;	
Кузьмина Н.Л.	-	заместитель начальника управления опеки и попечительства  министерства социального развития Новосибирской области;	
Кучин П.С.	-	заместитель начальника управления - начальник отдела реализации социальных проектов и программ управления демографической и семейной политики министерства социального развития Новосибирской области;	
Сидоренко Е.И.	-	начальник отдела организации отдыха и оздоровления отдельных категорий граждан и детей управления организации социальных выплат;	
Черникова О.А.	-	начальник отдела контроля и кадровой работы министерства социального развития Новосибирской области.