Предложения: 1. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303-п при реализации КРТ). 2. 10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора. Либо определить критерии оценки принятия решения об отказе/одобрении в заключении договора министерством строительства Новосибирской области.

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп. 2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303-п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

Просим учесть предложения к проекту Приказа министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов»: 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. Привести в соответствие нумерацию в п.2 (отсутствует пп.2). 3. п.«г» пп.1 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по инициативе правообладателей предлагается исключить (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 4. п.«д» пп.1 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя (правообладателей), оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры); - предлагается для общеобразовательных организаций установить, что расчет обеспеченности объектами общеобразовательных организаций может быть выполнен с возможностью обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303- п при реализации КРТ); - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по инициативе правообладателей, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателей), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателей). 6. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка. В указанный срок уполномоченный орган вправе проводить с правообладателями переговоры по вопросу заключения договора» (в целях оптимизации административной процедуры). 7. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней (в целях оптимизации административной процедуры); - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по инициативе правообладателей, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 8. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения. 9. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 10. Предлагается дополнить Порядок положениями об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по инициативе правообладателей на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по инициативе правообладателей).

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303- п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303-п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303-п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303-п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

anticorruption/26306

1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303-п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303-п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303- п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303- п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303- п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303- п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303- п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303- п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303- п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303-п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

Предложения к Приказу министерства Новосибирской области «О порядке заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов». 1. п.1 Порядка - предлагается утвердить типовую форму заявления, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 2. п.«г» пп.2 п.2 Порядка - необходимость приложения чертежа планировки территории к заявлению о КРТ по ИП предлагается запрашивать только в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Документация по планировке территории разрабатывается в рамках реализации ДКРТ). 3. п.«д» пп.2 п.2 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.» (в целях снижения административной нагрузки на подготовительном этапе проекта. Информация в программах комплексного развития инфраструктур в ряде случаев не соответствует градостроительным документам различного уровня, детальная проработка ДПТ осуществляется в рамках реализации ДКРТ). 4. пп.9 п.2 Порядка - предлагается утвердить типовую форму декларации правообладателя, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 5. пп.9 п.2 Порядка - предлагается для общеобразовательных организаций установить возможность обучения в две смены, при этом коэффициент сменности не может быть выше, чем 1,636 (в целях учета положений РНГП НСО от 12.08.2015 N 303-п при реализации КРТ). 6. пп.9 п.2 Порядка - предлагается учитывать в рамках обязательства правообладателя по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур местного значения при реализации комплексного развития территории зачет выкупа лицом, с которым будет заключен договор о комплексном развитии территории, земельных участков, необходимых для создания объектов социальной инфраструктуры (образовательных организаций) вне зависимости от функционального зонирования территории в указанном Порядке объеме (в целях соблюдения антимонопольного законодательства. Данная методика позволит исключить нарушение конкуренции, создание дискриминационных условий при реализации КРТ по ИП, выраженной в различных подходах к определению территории (на муниципальных землях либо на землях правообладателя), на которой планируется реализация объектов социальной инфраструктуры, сформировать единый и прозрачный порядок учета земель правообладателя). 7. п.6 Порядка – предлагается изложить в следующей редакции «Уполномоченный орган в срок не более 40 рабочих дней после даты поступления заявления, в случае, если на заявление не направлен отказ в рассмотрении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и материалы, формирует существенные условия договора и принимает решение о заключении договора или уведомляет правообладателей об отказе в заключении договора с указанием одного или нескольких оснований для отказа, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.». (в целях оптимизации административной процедуры). 8. п.11 Порядка - предлагается установить предельный срок направления решения уполномоченного органа и проекта договора не позднее 5 рабочих дней. (в целях оптимизации административной процедуры). 9. п.11 Порядка - предлагается утвердить типовую форму проекта договора КРТ по ИП, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации административной процедуры). 10. пп.7 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о необходимости подтверждения источника финансирования для создания объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, которые заявитель предлагает возложить на орган местного самоуправления (в целях возможности реализации ДКРТ. Отсутствует выработанный механизм получения данного подтверждения). 11. пп.10 п.13 Порядка - предлагается исключить из оснований для отказа в заключении договора пункт о рекомендациях министерства строительства Новосибирской области об отказе в заключении договора (в целях регламентации административной процедуры. Не определены критерии для принятия решения об отказе в заключении договора министерством строительства Новосибирской области, наличие данного основания для отказа имеет высокий уровень неопределенности для заявителя, носит субъективный характер). 12. Общее предложение к Порядку - в случае включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по ИП, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260, предлагается осуществлять согласование включения территорий в рамках единой процедуры согласно данного Порядка, утвердить типовую форму заявления для данного случая, оформить приложением к Порядку (в целях регламентации и оптимизации административной процедуры). 13. Общее предложение к Порядку – предлагается дополнить пункт об учете ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП на примере заключенных соглашений о взаимодействии при реализации создания объектов социальной инфраструктуры и решений комиссии по комплексному развитию территорий города Новосибирска. (в целях учета ранее возникших правоотношений в области КРТ по ИП).

1. Предлагаем изменить содержание подпункт «б» пункта 2 Порядка, так как Уполномоченный орган вправе в рамках межведомственного взаимодействия получить картографическую основу в диапазоне масштабов 1:500 - 1:1000, просим изложить подпункт в следующей редакции: б) схему границ территории, подлежащей комплексному развитию, на которой отображены объекты местности и подземных сооружения, с указанием координат характерных точек границ территории, а также зоны с особыми условиями использования территории. 2. Подпункт «г» пункта 2 Порядка изложить в следующей редакции: «г) предварительные проекты чертежа или чертежей планировки территории (в случае, если требуется подготовка новой документации по планировке территории), на которых отображаются: красные линии (в случае, если планируется их установление или изменение); границы существующих (при наличии) и планируемых элементов планировочной структуры (в случае выделения одного или нескольких элементов планировочной структуры, изменения одного или нескольких существующих элементов планировочной структуры); границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства; 3. Подпункт «д» пункта 2 Порядка изложить в следующей редакции: д) текстовое описание о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения, планируемых к возведению на территории. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такую информацию включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения. 4. Предлагаем из подпункта «е» пункта 2, подпункта 3,4,9 пункта 2 исключить объекты коммунальной, транспортной инфраструктуры и ограничится предоставлением расчета и декларации только в части социальной инфраструктуры, а именно объектов дошкольного, начального и среднего общего образования. Также просим привести Порядок к единообразию с подпунктом 5.3 примечания позиции 2 постановления Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 № 303-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Новосибирской области» в части возможности осуществления расчета обеспеченности объектами общеобразовательных организаций с возможностью обучения в две смены, просим изложить пункты в следующей редакции: е) предложения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы и максимальные сроки осуществления: архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения планируемых к возведению на территории, социальной инфраструктур; сноса объектов капитального строительства (в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства); 3) расчет потребности территории комплексного развития в объектах социальной инфраструктуры (детские сады, школы, спорт) в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; 4) сведения о способах обеспечения территории объектами социальной инфраструктуры; 9) декларация правообладателя (правообладателей) – документ, подписанный правообладателем (правообладателями), предусматривающий готовность правообладателя (правообладателей) взять на себя обязательства по созданию объектов социальной, инфраструктуры местного значения при реализации комплексного развития территории (далее - Проект) в соответствии с показателями уровня обеспеченности такими объектами, приведенными в архитектурно-градостроительной концепции развития территории. При этом обязательства по созданию объектов социальной инфраструктуры должны предусматривать не менее: 100% количества мест в дошкольных образовательных организациях; 100% количества мест в общеобразовательных организациях, если для реализации Проекта требуется внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план муниципального округа, генеральный план городского округа, в целях установления жилых функциональных зон; 50% количества мест в общеобразовательных организациях для муниципальных образований: город Новосибирск, город Бердск, город Обь, р.п. Кольцово, р.п. Краснообск; 40% количества мест в общеобразовательных организациях для сельских поселений Новосибирского района Новосибирской области; 30% количества мест в общеобразовательных организациях для городских и сельских поселений Коченевского района Новосибирской области, Мошковского района Новосибирской области и города Искитима. (далее по тексту Порядка). 5. Пункт 9 изложить в следующей редакции (в целях оптимизации согласования): «Министерство строительства Новосибирской области в течение десяти рабочих дней с момента поступления от уполномоченного органа документов и материалов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, обеспечивает рассмотрение данных документов и материалов во взаимодействии с областными исполнительными органами Новосибирской области, указанными в пункте 5 Порядка согласования с министерством строительства Новосибирской области проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленных главой местной администрации муниципального образования Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 27.07.2021 № 297-п, и направляет письмом в адрес уполномоченного органа мотивированные рекомендации о заключении или об отказе в заключении договора. В случае не поступления в адрес уполномоченного органа рекомендаций Министерства строительства Новосибирской области о заключении или об отказе в заключении договора в течение десяти рабочих дней, то проект решения о комплексном развитии территории считается согласованным Министерством строительства Новосибирской области. 6. Пункт 13 Порядка изложить в следующей редакции: 1) несоответствие документов и материалов, приложенных к заявлению, законодательству Российской Федерации, законодательству Новосибирской области (за исключением несоответствия градостроительной документации муниципальных образований Новосибирской области и принятых в ее развитие программ комплексного развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры); 2) несоответствие архитектурно-градостроительной концепции развития территории, представленной заявителем, утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, Новосибирской области; 3) включение в соответствии с архитектурно-градостроительной концепцией развития территории, представленной заявителем, в границы комплексного развития территории земель лесного фонда и городских лесов, предлагаемых к застройке; 4) отсутствие прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости (права собственности, права аренды либо безвозмездного пользования) у заявителей, либо если срок действия их прав на земельный участок (земельные участки) составляет на день заключения договора менее чем пять лет; 5) несоответствие соглашения о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей, представленного в случае если комплексное развитие территории по инициативе правообладателей осуществляется двумя и более правообладателями, требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации; 6) в соответствии с архитектурно-градостроительной концепцией развития территории, представленной заявителем, в границы территории комплексного развития, в отношении которой подано заявление о комплексном развитии территории, входят земельные участки, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд; 7) наличие на момент подачи заявления о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей решения о комплексном развитии территории и (или) проекта решения о комплексном развитии территории, в границах которой располагаются принадлежащие правообладателям земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, указанные в документах и материалах, представленных в целях заключения договора о комплексном развитии территории; 7. Дополнить Порядок пунктом 20 следующего содержания: «20. Положения настоящего Порядка, распространяются на правоотношения, возникшие после дня вступления в силу настоящего Порядка с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом. В случае, если до дня вступления в силу настоящего Порядка, Уполномоченный орган заключил с Заявителем, правообладателем Соглашение о взаимодействии при создании объектов жилищного строительства в целях обеспечения населения города Новосибирска объектами начального общего, основного общего, среднего общего образования и (или) для обеспечения населения города Новосибирска иными объектами инфраструктуры (транспортной, социальной, коммунальной) (далее - Соглашения), указанные Соглашения сохраняют свое действие в соответствии с условиями таких Соглашений и учитываются Уполномоченным органом в качестве взятых на себя Заявителем обязательств по созданию объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, при принятии решения о заключении договора». Просим учесть данные предложения при утверждении Порядка, так как данные корректировки Порядка позволят исключить факторы, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и обременительные требования к организациям.